Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2014 г. N 13АП-14616/14

г. Санкт-Петербург

19 августа 2014 г.

Дело N А42-1328/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бебишевой А.В.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Ярощук В.Г. доверенность от 10.07.2014 N Д/51907/14/38-ВП

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14616/2014) (заявление) Межрайонного специализированного отдела ССП по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области на определение Арбитражного суда Мурманской области от 11.04.2014 об уменьшении исполнительского сбора по делу N А42-1328/2013 (судья Игнатьева С.Н.), принятое

по иску (заявлению) ОАО "МРСК Северо-Запада"

к ОАО "Мурманская областная электросетевая компания"

3-е лицо: Межрайонный специализированный отдел ССП по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области

установил:

Открытое акционерное общество "Мурманская областная электросетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об освобождении от исполнительского сбора по исполнительному производству N 8207/13/21/51 от 07.11.2013.

Определением суда от 11.04.2014 заявление удовлетворено.

Не согласившись с определением суда, межрайонный отдел ССП направил жалобу в суд апелляционной инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. В обоснование своей позиции податель жалобы указывает, что судом при вынесении определения не исследована полно и всесторонне степень вины должника, а также не учтен баланс между степенью тяжести совершенного правонарушения и суммой, на которую снижен размер исполнительского сбора

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 05.06.2013 г. с ОАО "Мурманская областная электросетевая компания" в пользу ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" взыскано 122 514 237 руб. 96 коп., из которых: неосновательное обогащение в сумме 121 532 535 руб. 96 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 981 702 руб. 00 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб. 00 коп.

21.10.2013 г. взыскателю выдан исполнительный лист АС N 003558626, на основании которого 07.11.2013 г. Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам возбудил исполнительное производство N 8207/13/21/51 о взыскании с ОАО "Мурманская областная электросетевая компания" в пользу ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" денежной суммы в размере 99 814 285,38 руб. Для добровольного исполнения указанных требований должнику установлен пятидневный срок, предусмотренный частью 12 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве".

По заявлению взыскателя от 25.11.2013 г., судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 26.11.2013 г. об окончании исполнительного производства N 8207/13/21/51, исполнительный лист возвращен взыскателю (п. 2 постановления).

В связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения (14.11.2013 г.), 26.11.2013 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с ОАО "Мурманская областная электросетевая компания" исполнительского сбора в размере 6 986 999 руб. 98 коп.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (п. 6).

Таким образом, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Частью 7 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из анализа приведенных норм следует, что законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда.

Суд первой инстанции, с учетом требований статьи 71 АПК РФ и руководствуясь частями 6 и 7 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, а также принимая во внимание тяжелое финансовое положение должника, препятствовавшего своевременному исполнению исполнительного документа, отсутствие сведений о намеренном уклонении должника от погашения долга, принятию возможных мер для исполнения исполнительного листа, а также принцип соразмерности наказания, уменьшил размер подлежащего взысканию исполнительского сбора до 5 240 249 руб. 98 коп.

Наличие обстоятельств, свидетельствующих о затруднительном финансовом положении ОАО "Мурманская областная электросетевая компания", не позволившем своевременно исполнить требование исполнительного документа, подтверждается материалами дела (в связи с отсутствием на расчетных счетах ОАО "МОЭСК" денежных средств, необходимых для удовлетворения требований исполнительного документа, потребовалось привлечение кредитных средств).

Несогласие отдела ССП с выраженной судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может являться основанием для отмены (изменения) обжалуемого определения суда. Нарушений или неправильного применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 11.04.2014 об уменьшении исполнительского сбора по делу N А42-1328/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева