Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2014 г. N 19АП-4517/14

г. Воронеж

14 августа 2014 г.

Дело N А14-11395/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2014 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Алферовой Е.Е.

судей Маховой Е.В.,

Яковлева А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Зарубиной Н.Е.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Управляющая компания Железнодорожного района": Тыртычный А.А., представитель по доверенности б/н от 12.08.2014;

от общества с ограниченной ответственностью "Энерговид": Милютин Е.А., представитель по доверенности б/н от 18.03.2012;

от общества с ограниченной ответственностью "Информационно-расчетный Центр": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания Железнодорожного района" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.06.2014 г. по делу N А14-11395/2013 (судья Росляков Е.И.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Энерговид" (ОГРН 1033600057325, ИНН 3661016326) к открытому акционерному обществу "Управляющая компания Железнодорожного района" (ОГРН 1123668009607, ИНН 3661055928) о взыскании 1 329 708 руб. 14 коп., при участии в деле в качестве третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Информационно-расчетный Центр",

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Энерговид" (далее - истец, ООО "Энерговид") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу "Управляющая компания Железнодорожного района" (далее - ответчик, ОАО "УК Железнодорожного района") о взыскании 1 028 888 руб. 82 коп., в том числе 463 182 руб. 72 коп. задолженности по оплате теплоэнергии на отопление за период с 01.03.2013 по 30.09.2013, 565 706 руб. 10 коп. задолженности по оплате теплоэнергии на горячее водоснабжение за период с 01.03.2013 по 30.09.2013. (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом первой инстанции).

Решением от 16.06.2014 г. суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом в части взыскания с него 338 854 руб. 04 коп., считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ОАО "УК Железнодорожного района" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению ответчика, истец нарушил порядок определения объема ГВС, предусмотренный Правилами N 124.

В ходе рассмотрения жалобы был представлен отзыв истца по делу, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ООО "Энерговид" просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве истец ссылался на то, что поскольку ответчик не представил доказательств ввода в эксплуатацию в отдельных квартирах ИПУ, был избран расчетный метод определения теплопотребления.

В судебное заседание представители общества с ограниченной ответственностью "Информационно-расчетный Центр" не явились.

В материалах дела имеются доказательства извещения данного участника процесса о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей не явившегося участника процесса.

Как следует из апелляционной жалобы и подтверждено представителем заявителя, ОАО "УК Железнодорожного района" обжалует решение от 16.06.2014 г. в части взыскания задолженности в сумме 338 854 руб. 04 коп.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений от лиц, участвующих в деле, не заявлено.

Суд рассматривает законность и обоснованность обжалуемого решения в заявленной части.

Представитель открытого акционерного общества "Управляющая компания Железнодорожного района" поддерживал доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просил суд его отменить в обжалуемой части и принять по делу новый судебный акт.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Энерговид", который возражает против доводов апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, ООО "Энерговид" (ресурсоснабжающая организация) и ОАО "УК Железнодорожного района" 14.01.2013 г. подписали договор N 1 на отпуск тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, в соответствии с п. 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть до границы эксплуатационной ответственности исполнителя тепловую энергию в виде горячей воды для нужд отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов, указанных в приложении N 1, а исполнитель обязуется принимать через присоединенную сеть тепловую энергию по закрытой схеме водяной системы теплоснабжения и своевременно оплачивать тепловую энергию на условиях договора, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов учета и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Пунктом 3.1 договора установлено, что платежи исполнителя подлежат перечислению ресурсоснабжающей организации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

На основании п. 3.2 договора оплату фактически потребленных ресурсов, поданных исполнителю для оказания коммунальных услуг населению, исполнитель производит за счет и в размере платежей населения за отопление и горячее водоснабжение в следующем порядке: - за тепловую энергию для целей отопления - за счет платежей населения не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата производится в течение отопительного периода по фактической отпущенной тепловой энергии; - за горячую воду - за счет платежей населения не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. Оплата производится ежемесячно, в течение календарного года.

За расчетный период платежа принимается один календарный месяц. Оплата за фактически потребленную тепловую энергию по договору производится исполнителем до 25 числа месяца, следующего за расчетным денежными средствами, поступившими от собственников и других законных пользователей жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, за отопление и горячее водоснабжение (п. 3.1.2 договора).

В силу п. 3.1.8 договора датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

ООО "Энерговид" в период с марта 2013 г. по сентябрь 2013 г. осуществляло поставку тепловой энергии в виде горячей воды для нужд отопления и горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул. Калининградская, д. 102, д. 108, ул. Электровозная, д. 4, д. 8.

Вышеназванные жилые дома находятся на обслуживании ОАО "УК Железнодорожного района".

Задолженность по оплате за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение, поставленную в период с 01.03.2013 по 30.09.2013, составила 1 028 888 руб. 82 коп., в том числе 463 182 руб. 72 коп. задолженности по оплате теплоэнергии на отопление и 565 706 руб. 10 коп. задолженности по оплате теплоэнергии на горячее водоснабжение.

Полагая, что обязанность по оплате коммунального ресурса должно нести ОАО "УК Железнодорожного района", на обслуживании которой находятся указанные жилые дома, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности, при этом размер задолженности определен истцом из объема потребленной теплоэнергии по приборам учета, а при их отсутствии - по нормативам потребления.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемый судебный акт, пришел к выводу о том, ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, действующий в интересах собственников жилья, обязан в полном объеме оплатить полученную от истца тепловую энергию.

По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п. 2 Правил исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу Правил расчет размера платы за приобретенный у ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии) осуществляется исходя из показаний общедомовых приборов учета. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится по нормативам потребления.

В связи с отсутствием общедомовых приборов учета, расчет задолженности по оплате теплоэнергии на отопление в период с 01.03.2013 г. по 30.09.2013 г. произведен истцом по нормативу потребления с учетом данных: - об отапливаемой площади жилых домов, предоставленных ответчиком за спорный период согласно письмам N 876 от 19.04.2013 г., N 1104 от 21.05.2013 г., N 1927 от 19.06.2013 г., N 1667 от 26.07.2013 г., N 2002 от 22.08.2013 г., N 2156 от 13.09.2013 г., N 2367 от 10.10.2013 г.; - нормативов потребления по постановлению Администрации городского округа город Воронеж N 1611 от 16.12.2008 г., который при круглогодичной оплате потребителями составляет 0,013 Гкал/кв.м в месяц; - тарифа на теплоэнергию для отопления, поставляемую ООО "Энерговид".

Согласно приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области N 61/94 от 30.11.2012 г. (в ред. приказа N 37/5 от 10.10.2013) в период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. данный тариф составлял 1 280,8 руб./Гкал, в период с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г. данный тариф составлял 1 434,49 руб./Гкал.

Размер обязательств ответчика по внесению платы за теплоэнергию на отопление за период с 01.03.2013 по 30.09.2013 составляет 3 897 678 руб. 27 коп.

За спорный период в интересах ответчика третьим лицом - ООО "ИРЦ" оплачено за отопление 3 434 495 руб. 55 коп.

Данные обстоятельства участниками процесса не оспариваются.

Таким образом, задолженность ответчика по оплате за теплоэнергию на отопление за период с 01.03.2013 года по 30.09.2013 года составила 463 182 руб. 72 коп.

Расчет задолженности по оплате теплоэнергии на горячее водоснабжение по жилым домам по ул. Калининградская 102 и 108 (за весь спорный период), ул. Электровозная д. 8 (период с 19.06.2013 г. по 30.06.2013 г.), ул. Электровозная, д. 8, подъезды 3-4 (за июль - сентябрь 2013 г.), ул. Электровозная, д. 4 (за август - сентябрь 2013 г.) произведен на основании данных общедомовых приборов учета и тарифа на горячую воду.

Объем горячего водоснабжения за спорный период по жилому дому N 108 ул. Калининградская (подъезды 2 - 4), оборудованному общедомовым прибором учета, уменьшен на объем горячего водоснабжения, поставленного и оплаченного субабонентом - индивидуальным предпринимателем Небольсиной Ольгой Александровной.

Расчет задолженности по оплате теплоэнергии на горячее водоснабжение по жилым домам ул. Электровозная, д. 4 (март - июль 2013 г.), ул. Электровозная, д. 8 (март 2013 г. - 18.06.2013 г.), ул. Электровозная, д. 8, подъезды 1 - 2 (июль-сентябрь 2013 г.) произведен истцом отдельно по каждой квартире по индивидуальным приборам учета горячего водоснабжения, а при их отсутствии - по нормативу потребления с учетом данных: - сведения о вводе в эксплуатацию в помещениях индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, подтвержденные Актами установки приборов учета; - показания индивидуальных приборов учета за спорный период, подтвержденные ведомостями за март 2013 г. - сентябрь 2013 г.; - сведения о количестве потребителей - пользователей горячего водоснабжения, подтвержденные ведомостями за март 2013 г. - сентябрь 2013 г.; - норматив потребления по постановлению Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 N 1612 "Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения", который составляет 3,49 куб.м. в месяц на одного человека; - тариф на горячую воду, поставляемую ООО "Энерговид". Согласно приказу Управления по государственному регулирования тарифов Воронежской области N 61/95 от 30.11.2012 г. в период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. данный тариф составлял 103,44 руб./куб.м., в период с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г. данный тариф составлял 122,71 руб./куб.м.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, истцом произведен расчет обязательств по оплате горячего водоснабжения на общедомовые нужды за период с 01.08.2013 г. по 30.09.2013 г. по подъездам 1 и 2 жилого дома N 8 ул. Электровозная с использование данных: - предоставленные в письме N 682 от 29.03.2013 данные об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества; - норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, который согласно Приказу N 120 от 12.07.2013 Управления жилищно-коммунальной политики и энергетики Воронежской области установлен с 01.08.2013 и составляет 0,025 куб.м. за 1 кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; - тариф на горячую воду, поставляемую ООО "Энерговид".

Согласно приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области N 61/95 от 30.11.2012 г. в период с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г. данный тариф составлял 122,71 руб./куб.м.

Исходя из указанных данных, размер обязательств ответчика по внесению платы за горячее водоснабжение за период с 01.03.2013 г. по 30.09.2013 г. составляет 2 134 318 руб. 54 коп.

За спорный период в интересах ответчика третьим лицом - ООО "ИРЦ" оплачено за горячее водоснабжение 1 568 612 руб. 44 коп.

Таким образом, задолженность ответчика по оплате за тепловую энергию на горячее водоснабжение за период с 01.03.2013 по 30.09.2013 составляет 565 706 руб. 10 коп.

Общий размер задолженности ответчика по оплате за теплоэнергию на отопление и горячее водоснабжение за период с 01.03.2013 г. по 30.09.2013 г. составляет 1 028 888 руб. 82 коп., которая и была взыскана с ответчика в пользу истца.

Довод ответчика о том, что истец нарушил порядок определения объема ГВС, предусмотренный Правилами N 124, не может быть признан состоятельным.

Из материалов дела следует и по существу не оспорено ответчиком то обстоятельство, что по некоторым квартирам заявителем жалобы не было представлено в адрес истца доказательств ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения.

Поскольку данная информация у истца отсутствовала, расчет обязательств по оплате в этой части жилого фонда произведен по нормативу потребления.

По квартирам, по которым были представлены Акты ввода индивидуальных приборов учета в эксплуатацию, расчет обязательств по горячему водоснабжению произведен ООО "Энерговид" с учетом Правил 124 т.е. по показаниям индивидуальных приборов учета. Данные расчеты приведены в приложениях N 5 и 6 к уточнению искового заявления от 02.06.2014 года отдельно по каждой квартире и по каждому месяцу спорного периода.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 года "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" начисление оплаты за горячее водоснабжение должно производиться по показаниям индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии - по нормативу потребления.

Таким образом, ввиду разногласия позиций сторон о наличии/отсутствии пригодных к расчету приборов учета для расчета по показаниям индивидуальных приборов учета в материалы дела должны быть представлены акты ввода в эксплуатацию этих приборов учета.

В соответствии с п. 1. ст. 13 Федерального закона N 261 - ФЗ от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию (п. 2. ст. ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В разделе VII Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" подробно урегулирован порядок допуска ИПУ к использованию. К использованию допускаются приборы учета только утвержденного типа и введенные в эксплуатацию.

Высший Арбитражный суд РФ неоднократно указывал, что для учета показаний индивидуальных приборов учета необходимо представить Акты ввода их в эксплуатацию.

Так, в Определении Высшего Арбитражного суда РФ от 09.04.2013 г. N ВАС-3985/13 указано, что не исключается возможность применения в расчетах между управляющей и энергоснабжающей организациями показаний индивидуальных приборов учета с соблюдением порядка, установленного Правилами N 124, но при наличии в материалах дела надлежащих доказательств. Эти доказательства четко определены Высшим Арбитражным судом РФ - доказательства ввода индивидуальных приборов учета в эксплуатацию, а также данные индивидуальных приборов учета на начало и конец расчетного периода.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик не представил исчерпывающих доказательств неправомерности расчета истца, равно как и доказательств своевременного направления истцу данных об ИПУ, допущенных в установленном законом порядке в эксплуатацию.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на заявителя и возврату из федерального бюджета не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.06.2014 г. по делу N А14-11395/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания Железнодорожного района" - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Е. Алферова

Судьи

Е.В. Маховая А.С. Яковлев