Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2014 г. N 09АП-29545/14

г. Москва

26 августа 2014 г.

Дело N А40-185851/13

Резолютивная часть определения объявлена 25 августа 2014 года.

Определение изготовлено в полном объеме 26 августа 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Поташовой Ж.В., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	помощником судьи Егуновым О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу лица, не участвующего в деле - Ткач Е.В.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.04.2014

по делу N А40-185851/13, принятое судьей Дранко Л.А. (79-1327),

по заявлению ООО "Компания Инвестстройком"

к Префектуре ЦАО города Москвы

об оспаривании бездействия,

при участии:

от заявителя:	Ройтман М.Я. Приказ N 1 от 24.08.2006;
от ответчика:	не явился, извещен;
от лица, не участвующего в деле:	Ткач Е.В. по паспорту; Дайчман А.Н. по доверенности от 22.08.2014;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2013 признано незаконным бездействие Префектуры Центрального административного округа города Москвы, выразившееся в неоформлении в установленные законом сроки протокола публичных слушаний и заключения о их результатах по проекту градостроительного плана земельного участка по адресу: Б.Козихинский пер., вл.13, стр.1,2 и вл.15, стр.1,2 (Пресненский район, ЦАО). Публичные слушания по указанному проекту признаны состоявшимися. На Префектуру Центрального административного округа города Москвы возложена обязанность оформить протокол публичных слушаний и заключение о их результатах про проекту градостроительного плана земельного участка по адресу: ул.Большой Козихинский пер., вл.13, стр.1,2 и вл.15, стр.1,2 (Пресненский район, ЦАО) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Не согласившись с решением суда лицо, не участвующее в деле, Ткач Елена Валерьевна обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении требований ООО "Компания Инвестстройком".

В силу ст.42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт.

В п.2 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 сказано, что в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.

После принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь п.4 ч.4 ст.270 АПК РФ, и о привлечении заявителя к участию в деле (п.2 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36).

В приведенном положении Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указывает, что права и обязанности должны быть не просто затронуты оспариваемым судебным актом, а затронуты непосредственно.

Такие доказательства лицо, не участвующее в деле Ткач Е.В., апелляционному суду не представило.

Согласно п.2 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.

Апелляционный суд полагает, что производство по жалобе лица, не участвующего в деле, подлежит прекращению. Ткач Е.В. не представлены доказательства того, что оспариваемым решением суда первой инстанции ее права и обязанности затронуты непосредственно.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.150, ст.ст.188, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе лица, не участвующего в деле - Ткач Е.В. прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Д.Е. Лепихин

Судьи

Ж.В. Поташова Л.Г. Яковлева