город Ростов-на-Дону |
|
28 августа 2014 г. |
дело N А32-17653/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.
судей Д.В. Николаева, А.Н. Стрекачёва
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
В.В. Провоторовой
при участии:
от ООО "Темрюкское управление морского транспорта": представитель Чекиря Л.Н. по доверенности от 14.11.2013
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2014 по делу N А32-17653/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Темрюкское управление морского транспорта"
(ИНН 2352028354, ОГРН 1022304743449, г. Темрюк, порт Темрюк) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края о признании недействительным решения, принятое в составе судьи Боровика А.М.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Темрюкское управление морского транспорта" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края (далее - налоговый орган, инспекция) N 15295 от 30.01.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, котором доначислен налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 в размере 395 305 рублей, штраф в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 79 061 рубль, пеня в размере 27 719 рублей.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2014 по делу N А32-17653/2013 признано недействительным решение ИФНС России по Темрюкскому району N15295 от 30.01.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому доначислен налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 в размере 395 305 рублей, штраф в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 79 061 рубль, пеня в размере 27 719 рублей.
Судебный акт мотивирован тем, что доказательства получения обществом необоснованной налоговой выгоды инспекцией не представлены.
Не согласившись с решением суда от 12.05.2014 по делу N А32-17653/2013 Инспекция Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом допущено неверное толкование пп.2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ, в связи с чем сделан неправомерный вывод о том, что комплекс услуг по организации международной перевозки товаров обществом оказан. Общество ни по одному из представленному договору не являлось организатором морской международной перевозки, в связи с чем применение 0 ставки налога неправомерно.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2014 по делу N А32-17653/2013 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание представитель налогового органа не явился, через канцелярию суда направил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Которое удовлетворено судом
Представитель ООО "Темрюкское управление морского транспорта" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ИФНС России по Темрюкскому району проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года.
Первичная декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 кв. 2012 г. представлена в ИФНС России по Темрюкскому району 20.07.2012 г. с пакетом документов, подлежащих предоставлению в соответствии со ст. 165 НК РФ.
Первая уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 кв. 2012 г. представлена в ИФНС России по Темрюкскому району 30.07.2012 г. с пакетом документов, подлежащих предоставлению в соответствии со ст. 165 НК РФ.
Вторая уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 кв. 2012 г. представлена в ИФНС России по Темрюкскому району 27.08.2012 г. с уточнение суммы частичной оплаты, подлежащей вычету с даты отгрузки.
По результатам камеральной проверки налоговой декларации налоговым органом составлен акт камеральной налоговой проверки от 11.12.2012 г. N 17847.
Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки (протокол рассмотрения материалов проверки N 03-29/77 от 18.01.2013 г.), налоговый орган вынес решение от 30.01.2013 г. N 15295, которым ООО "Темрюкское управление морского транспорта" привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 79061 рублей; начислены пени по состоянию на 30.01.203г. в размере 27719 рублей; обществу предложено уплатить недоимку с учетом состояния расчетов с бюджетом в общей сумме 395305,00 рублей.
Основанием для доначисления сумм по НДС и привлечения ООО "Темрюкское управление морского транспорта" к налоговой ответственности послужил вывод налогового органа о том, что обществом необоснованно применена налоговая ставка 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по операциям по реализации транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых на основании договоров транспортной экспедиции при организации международной перевозки. Обороты в сумме 2 196 141 рублей признаны объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость по ставке 18%.
ООО "Темрюкское управление морского транспорта" обратилось в Управление ФНС России по Краснодарскому краю с апелляционной жалобой.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю от 22.03.2013 г. решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району оставлено без изменения, жалоба общества - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением инспекции, считая его незаконным и необоснованным, ООО "Темрюкское управление морского транспорта" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения проверил соблюдение налоговой инспекцией требований, установленных статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, и не установил процессуальных нарушений принятия оспариваемого решения. Решение суда первой инстанции в этой части соответствует установленным по делу обстоятельствам и статье 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование общества, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Согласно пп. 2.5 п. 1 ст. 164 НК РФ в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) российскими организациями (за исключением организаций трубопроводного транспорта) в морских, речных портах, по перевалке и хранению товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации, в товаросопроводительных документах которых указан пункт отправления и (или) пункт назначения, находящийся за пределами территории Российской Федерации, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость.
Подпунктом 2.2 п. 1 ст. 164 НК РФ предусмотрено, что под перевалкой понимаются погрузка, выгрузка, слив, налив, маркировка, сортировка, упаковка, перемещение в границах морского, речного порта, технологическое накопление грузов, приведение грузов в транспортабельное состояние, их крепление и сепарация.
Согласно пункту 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ. При этом в силу пункта 1 статьи 39 НК РФ реализацией товаров признается передача на возмездной основе права собственности на товары одним лицом другому лицу.
С 01.01.2011 подп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ утратил силу, и вместо него установлен перечень работ (услуг), связанных с экспортом, облагаемых по ставке НДС 0%, разделенный на несколько подгрупп, для каждой из которых предусмотрен подробный перечень документов, обосновывающих право применение ставки 0%.
В соответствии с подп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ к таким услугам отнесены услуги по международной перевозке товаров.
Согласно абз. 3 пп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ положения пп. 2.1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ распространяются, в частности, и на транспортно-экспедиционные услуги (далее по тексту - ТЭУ), оказываемые на основании договора транспортной экспедиции при организации международной перевозки (абз. 5 пп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ).
Таким образом, буквальное толкование нормы, содержащейся в абз. 5 пп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ, позволяет сделать вывод об установлении законодателем условия применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании транспортно-экспедиционных услуг, связанных с организацией международной перевозки, т.е. налогоплательщик - экспедитор в данном случае не обязан сам организовывать международную перевозку, по оказываемая им услуга должна быть непосредственно связана с организацией международной перевозки.
Подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ предусмотрено, что налогообложение налогом на добавленную стоимость по ставке 0 процентов производится, в том числе при реализации транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых на основании договора транспортной экспедиции при организации международной перевозки. В целях настоящего подпункта к транспортно-экспедиционным услугам относятся участие в переговорах по заключению контрактов купли-продажи товаров, оформление документов, прием и выдача грузов, завоз-вывоз грузов, погрузочно-разгрузочные и складские услуги, информационные услуги, подготовка и дополнительное оборудование транспортных средств, услуги по организации страхования грузов, платежно-финансовых услуг, таможенного оформления грузов и транспортных средств, а также разработка и согласование технических условий погрузки и крепления грузов, розыск груза после истечения срока доставки, контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования, перемаркировка грузов, обслуживание и ремонт универсальных контейнеров грузоотправителей, обслуживание рефрижераторных контейнеров и хранение грузов в складских помещениях экспедитора.
В силу прямого указания в подпункте 2.1 пункта 1 "под международными перевозками товаров понимаются перевозки товаров морскими, речными судами, судами смешанного (река - море) плавания, воздушными судами, железнодорожным транспортом и автотранспортными средствами, при которых пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории Российской Федерации".
Пункт 1 статьи 801 ГК РФ содержит открытый перечень услуг, которые могут являться предметом договора транспортной экспедиции. Квалифицирующем признаком этих услуг является их взаимосвязь с перевозкой. Второй абзац названного пункта содержит некоторые примеры обязанностей, которые могут составить предмет договора транспортной экспедиции. К ним относятся: организация перевозки совместно с консультированием клиента о наиболее приемлемом виде транспорта и маршруте или без такового консультирования; заключение договора перевозки экспедитором от своего имени или от имени клиента; обеспечение отправки, получения груза.
С учетом того, что перечень услуг является открытым, а соответствующие нормы - диспозитивными, предметом договора транспортной экспедиции могут быть и иные услуги, связанные с перевозкой.
Из разъяснения Пленума ВАС РФ, изложенного в определении от 25.06.2012 г. N ВАС-4665/12, следует, что согласно статье 801 ГК РФ по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.
В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором. Следовательно, договор транспортной экспедиции может предусматривать оказание экспедитором как фактических, так и юридических значимых услуг.
Таким образом, договоры транспортной экспедиции могут принципиально отличатся содержанием обязанностей экспедитора друг от друга. Общим для всех этих видов договоров является то, что действия экспедитора по выполнению или организации выполнения услуг во всех случаях связаны с перевозкой груза.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, законодательство не позволяет очертить закрытый круг действий, которые могут стать предметом договора транспортной экспедиции. Необходимо в каждом конкретном случае определять, оказываются ли услуги в связи с перевозкой груза и с целью организации (обеспечения, реализации) такой перевозки, т.е. квалифицирующим признаком транспортной экспедиции является связь оказанных услуг с перевозкой груза.
Как следует из представленных в материалы дела документов, между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" и третьими лицами заключены договоры по транспортно-экспедиторскому обслуживанию.
Согласно договору N 037-004 от 10.05.2012 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и "Kazier Management Limited" (Заказчик), заявителем по настоящему делу оказано:
транспортно-экспедиторское обслуживание груза - пиломатериалов в пакетах отгруженного на т/х "LADY NUR" (порт погрузки - Темрюк, ООО "Темрюкское управление морского транспорта" - порт выгрузки "Августа" ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по перевалке импортного груза на общую сумму 5 081, 92 доллар США (эквивалент 154134,13 руб.). Товар задекларирован Пермской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 4 от 14.05.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 16.05.2012 г., Счетом-фактурой N 403/7 от 16.05.2012 г.
транспортно-экспедиторское обслуживание груза - пиломатериалов в пакетах отгруженного на т/х "LADY NUR" (порт погрузки - Темрюк ООО "Темрюкское управление морского транспорта" - порт выгрузки "Августа" ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по хранению груза и услуги по перевалке импортного груза на общую сумму 10 790,97 доллар США (эквивалент 355572,08 руб.). Товар задекларирован Красноярской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 2 от 04.06.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1 от 06.06.2012 г., Счетом-фактурой N 477 от 06.06.2012 г.
транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на т/х "LADY NUR" (порт погрузки - Темрюк, порт выгрузки "Поццуоли" (Неаполь) ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по хранению груза и услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 2 186,35 доллар США (эквивалент 66170,32 руб.). Товар задекларирован Красноярской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 1W от 14.05.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1W от 15.05.2012 г., Счетом-фактурой N 403/1-1 от 15.05.2012 г.
Согласно договору ООО "Темрюкское управление морского транспорта" оказывает услуги по ТЭО, перевалке и хранению в отношении экспортного груза - пиломатериалов.
Из договора следует, что при перевалке экспортного груза ООО "Темрюкское управление морского транспорта" производятся следующие работы (услуги): подача груженных вагонов с выставочных путей ж/д станции Темрюк, Северо-Кавказской железной дороги в порт и маневровые работы на подъездных путях порта, пользование вагонами, выгрузка груза, прием груза, документальное оформление недостач, излишков и повреждений упаковки, уборка порожних вагонов с подъездных путей порта, подвоз груза из зоны выгрузки до склада; размещение и хранение груза на открытом складе; размещение и хранение груза в крытом складе (фанера, ДВП, ДСП); подвоз груза от склада к судну; погрузка груза на судно; сдача груза; сепарирование и крепление груза.
При оказании ТЭО ООО "Темрюкское управление морского транспорта" выполнялись следующие виды работ услуг): раскредитование ж/д перевозочных документов; уведомление Таможенных органов о поступлении груза; оформление уведомления для ОАО РЖД о начале и завершении грузовых операций; ведение учета груза; оформление и подача в Таможенные органы документов учета груза; формирование и предоставление документов, с целью осуществления проверки количества, качества и состояния груза, подлежащего погрузке на судно, в том числе получение подтверждения происхождения (сертификат происхождения) груза и установление карантинного фитосанитарного состояния груза; оформление в Таможенных органах поручений на погрузку (отгрузку) груза на судно; оформление коносаментов и манифестов на груз; оформление тальманских листов, штурманских расписок; формирование базы данных и ведение непрерывного повагонного учета груза; ежесуточное информирование Заказчика о наличии фактического объема груза на складе порта; формирование и предоставление в Таможенные органы документов для оформления выпуска груза за пределы РФ;
Согласно пункту 2.2. в обязанности Исполнителя входило согласование с Заказчиком даты подхода судов на внешний рейд порта Темрюк для включения в СМГ на основании поданной им заявки и сообщает ему ориентировочные сроки обработки судов; согласовывает письменно с Заказчиком даты постановки судов к причалу и определяет причал для их выгрузки; направляет Заказчику письменное уведомление о дате и времени постановки судна к причалу; ведет учет стояночного времени судна; оказывает услуги по перевалке и хранению груза; выполняет услуги по ТЭО груза; принимает груз от Заказчика; отражает результаты приемки груза в тальманских листах и актах приемки груза; составляет Акт о несоответствии количества груза и/или Акт о нарушении целостности упаковки; размещает груз на складе; организует складской учет; предоставляет представителям Заказчика, согласно установленному государственными органами и Исполнителем пропускному режиму, доступ к грузу во время его поступления, хранения на складе Исполнителя и в период погрузки груза на автотранспорт; формирует пакет документов для оформления сертификатов о происхождении груза и установления карантинного фитосанитарного состояния груза; осуществляет подвоз груза к судну и его погрузку на судно; осуществляет сепарирование груза; осуществляет изготовление и установку стензельных стоек; привлекает сервейерскую компанию для осуществления контроля за грузом при его погрузке на судно и т.д.
Согласно договору N 030-004 от 07.06.2012 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "Цементная транспортная компания" (Заказчик) оказано транспортно-экспедиторское обслуживание импортного неопасного груза в биг-бэгах (цемент), выгруженного с т/х "VEGA", порт погрузки Canakkale/ Турция, под флагом Молдова, порт выгрузки Темрюк, ПЗТК ООО "ТУМТ", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 553 442 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N1 от 27.06.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 19.06.2012 г., Счетом-фактурой N553 0т 27.06.2012 г.
Согласно указанному договору Исполнитель оказывает Заказчику следующие услуги в отношении импортного груза: перевалку, ТЭО; иные дополнительные услуги, предусмотренные Сторонами в дополнениях и приложениях к договору. Грузом, предназначенным для перевалки, является неопасный груз в биг-бегах (цемент). Согласно пп. 1.1.2 договора под ТЭО груза понимается получения разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК порта; оформление генеральных актов приемки груза (при необходимости актов-извещений); ведение учета обработанного Исполнителем груза по количеству мест и весу, отражение данных в таможенных документах учета;
Согласно договору N 038-004 от 10 мая 2012 г.; заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "ГИПСком" (Заказчик) оказано транспортно-экспедиторское обслуживание импортного неопасного груза в биг-бэгах - гипс, выгруженного с м/т "АМУР 2537", порт погрузки BARTIN/ Турция, под флагом Россия, порт выгрузки Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 253919,68 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N1 от 13.05.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 09.05.2012 г., Декларацией на товары от 11.05.2012 г., Счет-фактурой N395 от 13.05.2012 г.; Генеральным актом N1 от 23.06.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 20.06.2012 г., Счетом-фактурой N541 от 23.06.2012 г.
Предметом данного договора является выполнение Исполнителем следующих услуг в отношении импортного груза: перевалка, ТЭО, хранение. Грузом, предназначенные для перевалки, является неопасный груз в биг-бегах - гипс. В соответствии с пп. 1.1.2 договора под ТЭО груза понимается получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК г орта; оформление пропусков в ЗТК порта согласно установленному государственным органом и Исполнителем пропускному режиму; ведение учета обработанного груза по количеству мест и весу, отражение данных в таможенных документах учета; ведение учета обработанных Исполнителем судов с грузом Заказчика; оформление и предоставление в Таможенные органы отчета о перемещении груза через ЗТК порта; ведение учета автотранспорта, погруженного грузом Заказчика.
Кроме того, суд отмечает, что в оспариваемом Решении ИФНС по Темрюкскому району недостоверно указаны реквизиты договора, вместо договора N 038-004 от 10 мая 2012 г. инспекция указала договор 030-004 от 07.06.2012 г., однако представленные в дело документы (счета-фактуры, декларации и т.д.) позволяют сделать однозначный вывод о том, что в инспекцию был представлен именно договор N 038-004 от 10 мая 2012 г. и соответствующие ему документы.
Согласно договору N 035-004 от 03 мая 2012 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и CURLINGTON INVEATMENTS S.A. (Заказчик) оказано транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (стальная арматура в связках), отгруженного на т/х "НЕФТЕРУДОВОЗ - 31-М", порт погрузки Темрюк, ООО "Темрюкское управление морского транспорта", порт выгрузки - Туркменбаши, Туркменистан, а также услуги по хранению экспортного груза и услуги по перевалки экспортного груза на общую сумму 21 123,02 доллар США (эквивалент 680603,93 руб.). Оказание услуг подтверждается Поручением на погрузку экспортного товара N1 от 13.06.2012 г. с отметкой таможенного органа "погрузка разрешена"., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 14.06.2012 г., Счетом-фактурой N503 от 14.06.2012 г.
Предметом данного договора является оказание Исполнителем следующих услуг в отношении экспортного груза: перевалка, хранение, ТЭО, иные дополнительные работы и услуги, предусмотренные Сторонами в приложениях к договору. Грузом, предназначенным для перевалки, является стальная арматура в связках (вес связки от 2 до 5 тонн, длина связки - 10-12 м). Согласно пп. 1.1.4 договора под ТЭО груза понимается уведомление Таможенных органов о поступлении груза в порт; согласование с Таможенными органами размещения груза в ЗТК порта; формирование базы данных груза и ведение непрерывного учета груза по наименованию, по дате поступления, номеру автотранспорта и весу; оформление и подача в Таможенные органы документов учета груза (товаров); оформление пропусков на въезд автотранспорта на территорию ЗТК порта; оформление, в том числе, в Таможенных органах, поручений на погрузку) (отгрузку) груза на судно; оформление коносаментов и манифестов на груз; оформление на погруженный на судно груз тальманских листов, при необходимости штурманских расписок.
Согласно договору N 043-004 от 01 июня 2012 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "ВЕКТОР СЕРВИС" (Заказчик) оказано транспортно- экспедиторское обслуживание импортного груза оборудования и автотехники выгруженных из т/х "ANGA" (порт погрузки груза ЧИОЕИЯ/ИТАЛИЯ, судно под флагом Камбоджии), а также услуги по перевалке импортного груза - оборудования и автотехники на сумму 73 903, 41 рублей. Оказанные услуги подтверждаются Генеральным актом N 1 (GENERAL STATEMENT N1) от 06.06.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 06.06.2012 г., Счетом-фактурой N 483 от 06.06.2012 г.
Согласно указанного договора при перевалке груза по варианту "судно-склад-автотранспорт" (пункт 1.1.1 договора) оказываются следующие услуги: раскрепление груза на судне; выгрузка груза с судна; прием груза; документальное оформление недостач, излишков и повреждений груза в процессе транспортировки; подвоз груза (оборудования" из оны выгрузки до склада; размещение груза на открытом складе в течение 15 дней, без дополнительного укрытия; подвоз груза от склада к зоне погрузки; погрузка груза на автотранспорт; сдача груза; иные действия, включенные в ставку по перевалке груза.
При ТЭО импортного груза по варианту "судно-склад-автотранспорт" (пункт 1.1.2 договора) оказываются следующие услуги: получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК (Зона Таможенного Контроля) порта; оформление пропусков в ЗТ1 порта, согласно установленному государственными органами и Исполнителем пропускного режима; подготовка и передача в Таможенные органы сводных данных о помещении поступившего груза в ЗТК порта; формирование базы данных и ведение непрерывного учета груза по количеству, весу и объему грузовых мест; согласование с Таможенными органами вывоза (отгрузки) груза с ЗТК порта: предоставление Заказчику, по мере вывоза груза со склада Исполнителя, сводных данных об отгруженном из порта количестве груза; подготовка и передача в таможенные органы сводных данных о выдаче товаров с ЗТК порта, формирование и передача необходимого для подтверждения предоставляемой информации пакета документов; оформление складских накладных на груз, вывозимый со склада Исполнителя.
В обязанности Исполнителя входило согласование с Заказчиком даты подхода судов на внешний рейд порта Темрюк для включения в СМЕ на основании поданной им заявки и сообщает ему ориентировочные сроки обработки судов; согласовывает письменно с Заказчиком даты постановки судов к причалу и определяет причал для их выгрузки; ведет учет стояночного времени судна; оказывает услуги по перевалке и хранению груза; принимает груз от судна и передает его Заказчику согласно данным указанным в коносаменте. Отражает результаты в тальманских листах и актах приемки груза; размещает груз на открытом складе Исполнителя без дополнительного укрытия; обеспечивает сохранность груза в процессе грузовых работ и в период нахождения его на складе; организует складской учет груза путем ведения базы данных; предоставляет представителям Заказчика, согласно установленному государственными органами и Исполнителем пропускному режиму, доступ к грузу во время его поступления, хранения на складе Исполнителя и в период погрузки груза на автотранспорт; иные дополнительные работы.
Согласно договору N 039-004 от 02 мая 2012 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "ВЕКТОР СЕРВИС" (Заказчик) оказано транспортно- экспедиторское обслуживание импортного груза неопасного груза в биг-бэгах (цемент) выгруженного из т/х "ZEHRA 6" (порт погрузки груза - BARTIN, TURKEY, судно под флагом TOGO), а также услуги по перевалке импортного груза на сумму 788 519,13 рублей.
Оказанные услуги подтверждаются Генеральным актом N 1 (GENERAL STATEMENT N1) от 30.06.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 19.06.2012 г Счет- фактурой N 564 от 30.06.2012 г.
Согласно указанного договора при перевалке импортного груза ( п. 1.1.1 договора) по варианту судно-автотранспорт производятся следующие работы (услуги): выгрузка груза с судна; прием груза; документальное оформление повреждений упаковки (биг-бэгов) груза в процессе его транспортировки; погрузка груза на автотранспорт; сдача груза; иные действия, включенные в ставку по перевалке груза.
В обязанности Исполнителя входило согласование с Заказчиком даты подхода судов на внешний рейд порта Темрюк для включения в СМГ на основании поданной им заявки и сообщает ему ориентировочные сроки обработки судов; согласовывает письменно с Заказчиком даты постановки судов к причалу и определяет причал для их выгрузки; направляет Заказчику письменное уведомление о дате т времени постановки судна к причалу; ведет учет стояночного времени судна; уведомляет Заказчика о результатах согласования "Поручения экспедитору"; оказывает услуги по перевалке и хранению груза; выполняет услуги по ТЭО груза; принимает груз от судна и передает его Заказчику согласно данным указанным в коносаменте. Отражает результаты приемки груза в тальманских листах и актах приемки груза; составляет Акт расхождений по количеству груза ми предоставляет указанный акт Заказчику; размещает груз на открытом складе Исполнителя без дополнительного укрытия; обеспечивает сохранность груза в процессе грузовых работ и в период нахождения его на складе; производит выгрузку и складирование груза; организует складской учет груза путем ведения базы данных; предоставляет представителям Заказчика, согласно установленному государственными органами и Исполнителем пропускному режиму, доступ к грузу во время его поступления, хранения на складе Исполнителя и в период погрузки груза на автотранспорт; иные дополни тельные работы.
Согласно договору N 058-004 от 05.10.2011 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ИП Клейман Владимир Игоревич (Заказчик) оказано транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза (зеркало в деревянных ящиках), выгруженного с т/х "LOTOS-1", порт погрузки Варна/ Болгария, под флагом Молдова, порт выгрузки - Темрюк, ПЗТК ООО "ТУМТ", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 408 008,95 рублей.
Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N 1 от 05.04.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 28.03.2012 г., Счетом-фактурой N 216 от 05.04.2012 г.
Предметом данного договора является выполнение следующих услуг в отношении импортного груза: перевалка, ТЭО, хранение, иные дополнительные работы и услуги, предусмотренные Сторонами в приложениях и дополнениях к договору. Грузом, предназначенным для перевалки, является стекло в деревянных ящиках. Согласно пп. 1.1.2 договора под ТЭО груза понимается получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК порта; оформление пропусков в ЗТК порта согласно установленному государственными органами и Исполнителем пропускному режиму; оформление генерального акта приемки груза (при необходимости акта-извещения); ведение учета обработанных Исполнителем судов с грузом Заказчика; оформление и предоставление в Таможенные органы отчета о помещение поступившего груза в ЗТК порта; согласование с Таможенными органами вывоза (отгрузки) груза с ЗТК порта; оформление товаротранспортных накладных при погрузке груза на автотранспорт.
Согласно договору N 057-004 от 03.10.2011 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "МедИст Трансшипмент" (Заказчик) оказаны следующие услуги в отношении импортных грузов:
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза (плиты ОСП), выгруженного с т/х "GELIUS 2", порт погрузки КОНСТАНЦА / Румыния, под флагом St Kitts & Nevs, порт выгрузки - Темрюк, ПЗТК ООО "ТУМТ", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 596 904, 35 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N 1 от 25.04.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 21.04.2012 г" Актом извещением N 1 от 25.04.12г., Счет- фактурой N 296 от 25.04.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза (плиты ОС11), выгруженного с т/х "GEFIUS 2", порт погрузки КОНСТАНЦА / Румыния, под флагом St Kitts & Nevs, порт выгрузки - Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 597 228,59 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N 1 от 14.04.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 08.04.2012 г., Актом извещением N 1 от 14.04.12г., Счет- фактурой N 263 от 14.04.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза (плиты ОСП), выгруженного с т/х "NIKOLAS RLINOV", порт погрузки КОНСТАНЦА / Румыния, под флагом Россия, порт выгрузки - Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 646 748, 90 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N 1 от 25.05.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 21.05.2012 г., Счетом-фактурой N 491 от 25.05.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза (плиты ОСП), выгруженного с т/х "NIKOLAS RLINOV", порт погрузки КОНСТАНЦА / Румыния, под флагом Россия, порт выгрузки - Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 604 064, 71 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N 1 от 10.05.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 07.05.2012 г., Актом извещением N 1 от 10.05.2012 г. Счетом-фактурой N 376 от 10.05.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза (плиты ОСП), выгруженного с т/х "MODULUS 2", порт погрузки КОНСТАНЦА / Румыния, под флагом Россия, порт выгрузки Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 660 557,60 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N 1 от 28.05.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 24.05.2012 г., Актом извещением N 1 от 28.05.2012 г. Счетом-фактурой N 513 от 18.06.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза (плиты ОСП), выгруженного с т/х "ВОЛЖСКИЙ 40", порт погрузки КОНСТАНЦА / Румыния, под флагом Россия, порт выгрузки - Темрюк, Г13ТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 594 337,42 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N 1 от 02.04.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 25.03.2012 г., Счетом-фактурой N 201 от 02.04.2012 г.
Предметом данного договора является оказание следующих услуг в отношении экспортного груза: перевалка, ТЭО, хранение, иные дополнительные работы и услуги, предусмотренные Сторонами в приложениях и дополнениях к договорам. Грузом, предназначенным для перевалки являются плиты ОСП, пиломатериал в пакетах, древесно-волокнистая плита, древесностружечная плита в пачках. Согласно пп. 1.1.3 указанных договоров под ТЭО груза понимается: получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК порта; оформление пропусков в ЗТК порта, согласно установленному государственными органами и Исполнителем пропускному режиму; оформление генерального акта приемки груза (при необходимости акта-извещения); подготовка и передача в Таможенные органы сводных данных о помещении поступившего груза в ЗТК порта; формирование базы данных и ведение непрерывного учета груза по количеству, весу и объему грузовых мест; согласование с Таможенными органами вывоза (отгрузки) груза с ЗТК порта; оформление товаротранспортных накладных при погрузке товара на автотранспорт; раскредитование железнодорожных перевозочных документов; оформление уведомлений для ОАО РЖД о начале и завершении грузовых операций с вагонами Заказчика; формирование базы данных и ведение непрерывного повагонного учета груза по сортам и толщине листов, количеству, весу и объему грузовых мест; ежесуточное информирование Заказчика о наличие фактического количества (объема) груза на складе порта; формирование сводных данных по учету вывоза груза ЗТК порта и остатков на складе порта задекларированного груза по таможенным декларациям; формирование и предоставление в Таможенные органы пакета документов для оформления выпуска груза за пределы РФ: оформление в Таможенных органах поручений на погрузку (отгрузку) груза на судно; оформление на погруженный на судно груз тальманских листов, при необходимости штурманских расписок; рассылка формируемых Исполнителем в отношении погруженного на судно груза документов посредством экспресс - почты; получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК порта.
Согласно договору N 033-004 от 15 июля 2011 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "СевЛесПил" (Заказчик) оказано транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза - пиломатериалы, отгруженного на т/х "LADY NUR", порт погрузки Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", под флагом Панама, порт выгрузки "One port Gulf of Naples", Италия,, товар задекларирован Сыктывкарской таможней, а также услуги по перевалки экспортного груза на общую сумму 81499,66 рублей. Оказание услуг подтверждается Поручением на погрузку N1 от 05.04.2012 г., Поручением на погрузку N6 от 06.04.2012 г., Грузовым манифестом N1 (CARGO MANIFEST) от 06.04.2012 г., Счетом-фактурой N 222 от 06.04.2012 г
Согласно договору Исполнитель выполняет следующие услуги в отношении экспортного груза: перевалка, хранение, ТЭО. Грузом, предназначенным для перевалки являются пиломатериалы. В соответствии с п.п. 1.1.3 договора под ТЭО груза (пиломатериала) понимается раскредитование железнодорожных перевозочных документов; уведомление Таможенных органов о поступлении га груза в порт; оформление уведомлений для ОАО РЖД о начале и завершении грузовых операций с вагонами Заказчика; ведение учета груза; оформление и подача в Таможенные органы документов учета груза; формирование и предоставление в компетентные органы пакета документов, с целью осуществления проверки количества, качества и состояния груза, подлежащего погрузке, в том числе получение подтверждения происхождения (сертификата происхождения) груза и установление карантинного фитосанитарного состояния груза (по письменному поручению Заказчика), оформление в Таможенных органах поручения на погрузку (отгрузку) груза на судно; оформление коносаментов и манифестов на груз; оформление на погруженный на судно груз тальманских листов, при необходимости штурманских расписок; рассылка формируемых Исполнителем в отношении погруженного на судно груза документов посредством экспресс-почты.
В оспариваемом решении ИФНС по Темрюкскому району недостоверно указаны реквизиты договора, вместо договора N 033-004 от 15 июля 2011 г. инспекция указала договор N 035-004 от 03.05.2012 г., однако представленные в дело документы (счета-фактуры, декларации и т.д.) позволяют сделать однозначный вывод о том, что в инспекцию представлен именно договор N 033-004 от 15.07.2011 г. и соответствующие ему документы.
В рамках договора N 027-004 от 02 апреля 2012 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "РИФ" (Заказчик) оказаны следующие услуги в отношении импортного груза:
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза в биг-бэгах (цемент) выгруженного с т/х "VECTIS ISLE" (порт погрузки - Бартин Порт/Турция, порт выгрузки Темрюк, ООО ТУМТ, судно под флагом Comoros), а также услуги по перевалке импортного груза на общую сумму 580 097,48 рублей. Оказанные услуги подтверждаются Еенеральным актом N 1 от 27.04.2012 г.,; Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 23.04.2012 г., Декларацией на товары от 25.04.2012 г.; Счетом-фактурой N 302 от 27.04.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза в биг-бэгах (цемент) выгруженного с т/х "PRIME" (порт погрузки - Бартин Порт/Турция, порт выгрузки Темрюк, ООО ТУМТ, судно под флагом Cambodia), а также услуги по перевалке импортного груза на общую сумму 442 557,72 рублей. Оказанные услуги подтверждаются Генеральным актом N 1 от 23.06.2012 г.,; Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 20.06.2012 г., Счетом-фактурой N 542 от 23.06.2012 г.
- транспортно- экспедиторское обслуживание импортного груза в биг-бэгах (цемент) выгруженного с т/х "Амур 2537" (порт погрузки Бартин Порт/Турция, порт выгрузки Темрюк, ООО ТУМТ, судно под флагом Россия), а также услуги по перевалке импортного груза на общую сумму 471 412,81 рублей. Оказанные услуги подтверждаются Генеральным актом N 1 от 13.05.2012 г.,; Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 09.05.2012 г., Декларацией на товары от 11.05.2012; Счет- фактурой N 394 от 13.05.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание импортного груза в биг-бэгах (цемент) выгруженного с т/х "LIRA" (порт погрузки Бартин Порт/Турция, порт выгрузки Темрюк, ООО ТУМТ, судно под флагом БЕЛИЗ), а также услуги по перевалке импортного груза на общую сумму 510 747,32 рублей. Оказанные услуги подтверждаются Генеральным актом N 1 от 04.04.2012 г.; Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 26.03.2012 г.; Счетом-фактурой N 211 от 04.04.2012 г.
При оказании услуг ТЭО ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (пункт 1.1.2 договора) выполнялись следующие виды работ услуг: получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК порта; оформление пропусков на территорию Исполнителя согласно установленному Исполнителем пропускному режиму; ведение учета обработанного Исполнителем груза, по количеству мест и весу; отражение данных в таможенных документах учета; ведение учета обработанных Исполнителем судов с грузом Заказчика; оформление и представление в Таможенные органы отчета о перемещении груза через ЗТК порта; ведение учета автотранспорта, погруженного Заказчиком.
Согласно договору N 025-004 от 29 марта 2012 г. (пункт 11 Решения ИФНС), заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "Таманская-экспедиторская компания" (Заказчик) оказано транспортно-экспедиторское обслуживание импортного неопасного груза в биг-бэгах (строительных материалов), выгруженного с т/х "SEVIM TURAN", порт погрузки BARTIN/Турция, под флагом Турция, порт выгрузки Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", а также услуги по перевалки импортного груза на общую сумму 441 146,93 рублей. Оказание услуг подтверждается Генеральным актом N1 от 16.04.2012 г., Генеральным актом N2 от 15.04.2012 г., Генеральным актом N3 от 15.04.2012 г., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 04.04.2012 г., Счетом-фактурой N265 от 16.04.2012 г.
Предметом данного договора является выполнение Исполнителем следующих услуг в отношении импортного груза: перевалка, ТЭО, хранение. Грузом, предназначенные для перевалки, является неопасный груз в биг-бегах, слинг-бэгах, груз паллетах. В соответствии с пп. 1.1.2 договора под ТЭО груза понимается получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК г орта; оформление пропусков в ЗТК порта согласно установленному государственным органом и Исполнителем пропускному режиму; ведение учета обработанного груза по количеству мест и весу, отражение данных в таможенных документах учета; ведение учета обработанных Исполнителем судов с грузом Заказчика; оформление и предоставление в Таможенные органы отчета о перемещении груза через ЗТК порта; ведение учета автотранспорта, погруженного грузом Заказчика.
В оспариваемом решении ИФНС по Темрюкскому району недостоверно указаны реквизиты договора, вместо договора 025-004 от 29 марта 2012 г. инспекция указала договор N 027-004 от 02.04.2012 г., однако представленные в дело документы (счета-фактуры, декларации и т.д.) позволяют сделать однозначный вывод о том, что в инспекцию был представлен именно договор 025-004 от 29 марта 2012 г. и соответствующие ему документы.
В рамках договора N 032-004 от 01 августа 2011 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и ООО "МедИст Трансшипмент" (Заказчик) оказаны следующие услуги:
- транспортно- экспедиторское обслуживание экспортного (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на т/х "NASIP" (порт погрузки - ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта" причал N 23-24, порт выгрузки "Трапани" ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 326 322,13 рублей. Товар задекларирован Сыктывкарской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N2 от 16 апреля.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N2 от 18.04.2012 г., Счет-фактурой N 279 от 18.04.2012 г.
- транспортно- экспедиторское обслуживание экспортного (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на "FADY NUR" (порт погрузки - Темрюк, причал N 23-24, ООО "Темрюкское управление морского транспорта", порт выгрузки ONE PORT OF GULF OF NAPLES / ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по хранению груза и услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 373 158,13 рублей. Товар задекларирован Иркутской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку лесотоваров на экспорт N 1 от 14 мая.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1 от 16.05.2012 г., Счет-фактурой N 403/2 от 16.05.2012 г.
- транспортно- экспедиторское обслуживание экспортного (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на "LADY NUR" (порт погрузки ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", причал N 23-24порт выгрузки AUGUSTA / ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 242 105,64 рублей. Товар задекларирован Сыктывкарской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 2 от 14 мая.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 2 от 16.05.2012 г., Поручением на погрузку N 3 от 14 мая.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 3 от 16.05.2012 г.; Счетом-фактурой N 403/3 от 16.05.2012 г.
- транспортно- экспедиторское обслуживание экспортного (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на т/х "КАПИТАН ЖИХАРЕВ" (порт погрузки Темрюк, ООО "Темрюкское управление морского транспорта", причал N 23-24 порт выгрузки ONE PORT OF GULF OF NAPLES/ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по хранению груза и перевалке экспортного груза на общую сумму 673 569,43 рублей. Товар задекларирован Сыктывкарской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 1 от 04 июня 2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1 от 06.06.2012 г., Счетом-фактурой N 475 от 06.06.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на т/х "КАПИТАН ЖИХАРЕВ" (порт погрузки - Темрюк, ООО "Темрюкское управление морского транспорта", причал N 23-24 порт выгрузки ONE PORT OF GULF OF NAPLES / ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 138 556,18 рублей. Товар задекларирован Иркутской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 3 от 04 июня 2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 3 от 06.06.2012 г., Счетом-фактурой N 476 от 06.06.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериалов) отгруженного на т/х "RUBY" (порт погрузки - ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", причал N 23-24 порт выгрузки MARSAEA / ИТАЛИЯ, судно под флагом Россия), а также услуги по хранению и услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 228 632,41 рублей. Товар задекларирован Сыктывкарской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 2 от 13 мая 2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 2 от 14 мая2012г., Счетом-фактурой N 402 от 14 мая 2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериалов) отгруженного на т/х "RUBY" (порт погрузки - ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта" причал N 23-24 порт выгрузки AUGUSTA/ИТАЛИЯ, судно под флагом Россия), а также услуги по хранению и услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 695 745. 61 рублей. Товар задекларирован Сыктывкарской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 1 от 13 мая 2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1 от 14 мая2012г., Счетом-фактурой N 401 от 14 мая 2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на т/х "NASIP" (порт погрузки ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", причал N 23-24 порт выгрузки Elefsis / Греция, судно под флагом Панама), а также услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 299 936,75 рублей. Товар задекларирован Сыктывкарской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 1 от 16 апреля 2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1 от 18 апреля 2012 г., Счетом-фактурой N 278 от 18 апреля 2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на т/х "LAUGA" (порт погрузки ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта", причал N 23 порт выгрузки Corigliano Galabro / Италия, судно под флагом Россия), а также услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 703 667,00 рублей. Товар задекларирован Сыктывкарской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 1 от 11 апреля 2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1 от 13 апреля 2012 г., Счетом-фактурой N 257 от 13 апреля 2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на "LADY NUR" (порт погрузки - Темрюк, ООО "Темрюкское управление морского транспорта", причал N 23- 24порт выгрузки ONE PORT OF GULF OF NAPLES / ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 479 105,08 рублей. Товар задекларирован Сыктывкарской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку N 1 от 05.04.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1 от 05.04.2012 г., Счетом-фактурой N 223 от 06.04.2012 г.
- транспортно- экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериалов в пакетах) отгруженного на "LADY NUR" (порт погрузки - Темрюк, ООО "Темрюкское управление морского транспорта", причал N 23- 24порг выгрузки ONE PORT OF GULF OF NAPLES / ИТАЛИЯ, судно под флагом Панама), а также услуги по перевалке экспортного груза на общую сумму 43238,24 рублей. Товар задекларирован Иркутской таможней. Оказанные услуги подтверждаются Поручением на погрузку лесотоваров на экспорт N 3 от 05.04.2012 г. (с отметкой погрузка разрешена); Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N 1 от 06.04.2012 г., Счетом-фактурой N 224 от 06.04.2012 г.
Предметом договора является оказание следующих услуг в отношении экспортного груза: перевалка, ТЭО, хранение, иные дополнительные работы и услуги, предусмотренные Сторонами в приложениях и дополнениях к договорам. Грузом, предназначенным для перевалки являются плиты ОСП, пиломатериал в пакетах, древесно-волокнистая плита, древесностружечная плита в пачках.
При оказании ТЭО ООО "Темрюкское управление морского транспорта" выполнялись следующие виды работ (услуг): получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК порта; оформление пропусков в ЗТК порта, согласно установленному государственными органами и Исполнителем пропускному режиму; оформление генерального акта приемки груза (при необходимости акта-извещения); подготовка и передача в Таможенные органы сводных данных о помещении поступившего груза в ЗТК порта; формирование базы данных и ведение непрерывного учета груза по количеству, весу и объему грузовых мест; согласование с Таможенными органами вывоза (отгрузки) груза с ЗТК порта; оформление товаротранспортных накладных при погрузке товара на автотранспорт; раскредитование железнодорожных перевозочных документов; оформление уведомлений для ОАО РЖД о начале и завершении грузовых операций с вагонами Заказчика; формирование базы данных и ведение непрерывного повагонного учета груза по сортам и толщине листов, количеству, весу и объему грузовых мест; ежесуточное информирование Заказчика о наличие фактического количества (объема) груза на складе порта; формирование сводных данных по учету вывоза груза ЗТК порта и остатков на складе порта задекларированного груза по таможенным декларациям; формирование и предоставление в Таможенные органы пакета документов для оформления выпуска груза за пределы РФ; оформление в Таможенных органах поручений на погрузку (отгрузку) груза на судно; оформление на погруженный на судно груз тальманских листов, при необходимости штурманских расписок; рассылка формируемых Исполнителем в отношении погруженного на судно груза документов посредством экспресс - почты; получение разрешения Таможенных органов на выгрузку груза в ЗТК порта.
Согласно договору N 092-004 от 29 декабря 2010 г., заключенному между ООО "Темрюкское управление морского транспорта" (Исполнитель) и Sharovlux Investment (Заказчик) оказаны следующие услуги в отношении экспортных грузов:
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериал в пакетах), отгруженного на т/х "LADY NUR", порт погрузки Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта" причал N 23-24, под флагом Панама, порт выгрузки - One port Gulf of Naples/ Италия, товар задекларирован Красноярской таможней, а также услуги по перевалки экспортного груза на общую сумму 1 664,34 доллар США (эквивалент 48982,03 руб). Оказание услуг подтверждается Поручением на погрузку экспортного товара N5 от 05.04.2012 г. с отметкой таможенного органа "погрузка разрешена"., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) от 06.04.2012 г., Счетом-фактурой N225 от 06.04.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериал в пакетах), отгруженного на т/х "LADY NUR", порт погрузки Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта" причал N 23-24, под флагом Панама, порт выгрузки - One port Gulf of Naples/ Италия, товар задекларирован Иркутской таможней, а также услуги по перевалки экспортного груза на общую сумму 1 532, 94 доллар США (эквивалент 45114,88 руб.). Оказание услуг подтверждается Поручением на погрузку экспортного товара N4 от 05.04.2012 г. с отметкой таможенного органа "погрузка разрешена", Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N1 от 06.04.2012 г Счетом-фактурой N227 от 06.04.2012 г.
- транспортно-экспедиторское обслуживание экспортного груза (пиломатериал в пакетах), отгруженного на т/х "LADY NUR", порт погрузки Темрюк, ПЗТК ООО "Темрюкское управление морского транспорта" причал N 23-24, под флагом Панама, порт выгрузки One port Gulf of Naples/ Италия, товар задекларирован Красноярской таможней, а также услуги по перевалки экспортного груза на общую сумму 2 691, 16 доллар США (79201,65 руб.). Оказание услуг подтверждается Поручением на погрузку экспортного товара N2 от 05.04.2012 г. с отметкой таможенного органа "погрузка разрешена"., Грузовым манифестом (CARGO MANIFEST) N1 от 06.04.2012 г., Счетом-фактурой N226 от 06.04.2012 г.
Согласно договору Исполнитель выполняет следующие услуги в отношении экспортного груза: перевалка, хранение, ТЭО. Грузом, предназначенным для перевалки являются пиломатериалы в пакетах, фанера в пачках, древесно-волокнистая плита, древесно-стружечная плита в пачках. В соответствии с п.п. 1.1.3 договора под ТЭО груза (пиломатериала) понимается раскредитование железнодорожных перевозочных документов; уведомление Таможенных органов о поступлении га груза в порт; оформление уведомлений для ОАО РЖД о начале и завершении грузовых операций с вагонами Заказчика; ведение учета груза; оформление и подача в Таможенные органы документов учета груза; формирование и предоставление в компетентные органы пакета документов, с целью осуществления проверки количества, качества и состояния груза, подлежащего погрузке, в том числе получение подтверждения происхождения (сертификата происхождения) груза и установление карантинного фитосанитарного состояния груза (по письменному поручению Заказчика), оформление в Таможенных органах поручения на погрузку (отгрузку) груза на судно; оформление коносаментов и манифестов на груз; оформление на погруженный на судно груз тальманских листов, при необходимости штурманских расписок; рассылка формируемых Исполнителем в отношении погруженного на судно груза документов посредством экспресс-почты.
Суд первой инстанции правомерно исходило из того, что все оказанные услуги по вышеперечисленным договорам по транспортно-экспедиционному обслуживанию в порту Темрюк, оказываемому ООО "Темрюкское управление морского транспорта" относятся к услугам, указанным в п.п. 3.1.2, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.9, 3.1.10 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52298-2004.
Таким образом, в рамках всех вышеуказанных договоров обществом казаны транспортно-экспедиционные услуги, соответствующие услугам, указанным в п.п. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ, при организации международной перевозки товаров.
Вопреки доводам жалобы судом установлено, что по всем договорам с названными выше хозяйствующими субъектами ООО "Темрюкское управление морского транспорта" в порту Темрюк оказывало транспортно-экспедиционное сопровождение экспортируемых и импортируемых грузов.
Довод инспекции о том, что подпункт 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ распространяется исключительно на хозяйствующих субъектов, самостоятельно осуществляющих перевозку товаров из пункта, находящегося на территории Российской Федерации, до пункта, находящегося за пределами Российской Федерации является несостоятельным, так как ущемляет интересы и принцип равенства налогообложения в отношении тех налогоплательщиков, которые в силу объективных причин не могут перевести товар за пределы территории Российской Федерации одним видом транспорта в прямом международном сообщении без перегрузки (перевалки) товара на другой вид транспорта на промежуточных пунктах следования, расположенных на территории Российской Федерации, и противоречит подпункт 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ содержащего такие виды транспортно-экспедиционных услуг как, например, участие в переговорах по заключению контрактов купли-продажи товаров, информационные услуги, организация страхования грузов и иные услуги, имеющие отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации.
Главным при оценке указанной деятельности является единство и связанность перевозочного процесса.
Согласно законодательству перевозочный процесс является экономически единым со множественностью участников технологическим процессом, состоящим из взаимосвязанных операций, совершаемых с целью обеспечения перемещения груза из одного пункта в другой, в том числе и за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция, отражена в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 ноября 2013 г. по делу N А32-43736/2011 (ВАС-11891/13).
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у налогового органа достаточных правовых оснований для принятия оспариваемого решения, следовательно, требование общество правомерно удовлетворено в полном объеме.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судом правильно распределены судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2014 по делу N А32-17653/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.В. Шимбарева |
Судьи |
Д.В. Николаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-17653/2013
Истец: ООО "Темрюкмортранс", ООО "Темрюкское управление морского транспорта"
Ответчик: Инспекция Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края
Третье лицо: Инспекция ФНС РФ по Темрюкскому району