Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2014 г. N 04АП-2404/14

г. Чита

25 августа 2014 г.

Дело N А10-4285/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.В. Гречаниченко,

судей Е.Н. Скажутиной, А.В. Макарцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Энком", ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго", ООО "Энергоресурс" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 мая 2014 года по делу N А10-4285/2013 по иску открытого акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о взыскании 139 513 940,09 руб. и признании недействительной сделки и применении последствий ее недействительности, по встречному иску ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" к ОАО "Улан-Удэ Энерго" о взыскании 106288359,49 руб. (суд первой инстанции: судья В.К. Урмакшинов),

при участии в судебном заседании:

от истца ОАО "Улан-Удэ Энерго" (ОГРН 1080327000599; 670042, Бурятия Республика, Улан-Удэ г, Жердева ул., 12): Ильинов Е.Г. - представитель по доверенности от 08.05.2014, Горюнова М.Л. - представитель по доверенности от 11.06.2014;

от ответчика ОАО "МРСК Сибири" (ОГРН 1052460054327; 660021, Красноярский край, Красноярск город, Бограда улица, 144а): Хобоева И.В. - представитель по доверенности от 09.01.2014;

от третьих лиц ООО "Энком" (ОГРН 1070326004253; 643,670000,Бурятия Респ, Улан-Удэ г, Борсоева ул,7,а,404), ООО "Энергоресурс": Тугаринов Г.В. - представитель по доверенностям от 08.10.2012, 25.10.2013;

от ООО "Распределительные сети", ООО ПЦ "Байкальская энергетическая компания": не явились, извещены;

установил:

открытое акционерное общество "Улан-Удэ Энерго" (далее - истец, ОАО "Улан-Удэ Энерго") обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ответчик, ОАО "МРСК Сибири") о взыскании неосновательного обогащения представляющего собой стоимость фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии за период с 01 по 30 сентября 2013 года в размере 139 513 940,09 руб. Кроме того, ОАО "Улан-Удэ Энерго" обратилось с иском к ОАО "МРСК Сибири" о признании недействительной сделки, оформленной заявлением о зачете встречных требований от 28.10.2013 N 1.2/22.4.4012- исх. и применении последствий ее недействительности в виде восстановления взаимной задолженности ОАО "МРСК Сибири" перед ОАО "Улан-УдэЭнерго" в размере 129 548 449,26 руб. и ОАО "Улан-УдэЭнерго" перед ОАО "МРСК Сибири" в размере 129 548 449,26 руб. Названные требования заявлены в рамках различных дел (NА10-4593/2013 и NА10-4285/2013), впоследствии объединенных в дело NА10-4285/2013.

ОАО "МРСК Сибири" обратилось в суд с встречным исковым заявлением к ОАО "Улан-Удэ Энерго" о взыскании 104 595 042,48 руб., из которых 75 398 160,01 руб. - стоимость услуг по передаче электрической энергии за период с 01.09.2013 по 30.09.2013, 27 831 861,61 руб.- стоимость фактических потерь электрической энергии, 3 058 337,87 руб. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Энком", ООО "Энергоресурс", ООО "Распределительные сети", ООО ПЦ "Байкальская энергетическая компания".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 мая 2014 года исковые требования ОАО "Улан-Удэ Энерго" удовлетворены в полном объеме: оспариваемая сделка, оформленная заявлением от 28.10.2013 г. N 1.2/22.4.4012- исх. о зачете встречных требований между истцом и ответчиком признана недействительной, применены последствия ее недействительности в виде восстановления взаимной задолженности ОАО "МРСК Сибири" и ОАО "Улан-Удэ Энерго" в размере 129 548 449,26 руб.

С ОАО "МРСК Сибири" в пользу ОАО "Улан-Удэ Энерго" взыскано 139 513 940,09 руб. - сумма неосновательного обогащения, представляющая собой стоимость услуг по передаче электрической энергии за период сентябрь 2013 г.

Требования встречного иска удовлетворены частично: с ОАО "Улан-Удэ Энерго" в пользу ОАО "МРСК Сибири" взыскано 25 312 938,50 руб.- задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии, 75 398 160,10 руб. - задолженность за оказанные за период сентябрь 2013 г. услуги по передаче электрической энергии, 3 058 337,87 руб. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, в удовлетворении оставшейся части требований по встречному иску отказано.

Произведен зачет требований: с ответчика в пользу истца взыскано 35 744 503,71 руб., а также госпошлина в сумме 6 000 руб., в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 198 000 руб.

ООО "Энком", ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго", ООО "Энергоресурс", не согласившись с принятым решением, обжаловали его в апелляционном порядке.

В апелляционных жалобах ООО "Энком" и ООО "Энергоресурс" ссылаясь на пункт 6 Постановления Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, Методические рекомендации по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2, Приказ Республиканской службы по тарифам N 1/55 от 26.12.2012, указывает на наличие у ООО "Энком" и ООО "Энергоресурс" статуса сетевой организации и на необоснованность вывода суда о наличии у истца права получать от ОАО "МРСК Сибири" стоимость услуг по передаче электроэнергии по единому котловому тарифу, в т.ч. по точкам сальдо-перетоков смежных сетевых организаций. Заявители жалоб указывают на установление индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов с ОАО "МРСК Сибири"; на недоказанность объема оказанной услуги, поскольку акты об оказании услуг за сентябрь 2013 года подписаны с разногласиями.

ОАО "МРСК Сибири", ссылаясь на п.15 Постановления Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, п.п.49,52 Методических рекомендаций по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2, п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, указывает на неправомерность включения в объем услуг, предъявленных к оплате ответчику, количества электроэнергии, переданного истцом на границе сетей истца и смежных сетевых организаций; на то, что ОАО "МРСК Сибири" является ненадлежащим ответчиком по оплате объема электроэнергии 1 509 594 кВт/ч, переданной истцом в сети смежных сетевых организаций (третьих лиц по настоящему делу); на доказанность факта правоотношений ответчика и смежных сетевых организаций, к сетям которых присоединены потребители.

Апелляционные жалобы доводов относительно несогласия с решением суда в части требований по встречному иску не содержат. Обжалование решения суда лишь в части удовлетворения первоначального иска ОАО "Улан-Удэ Энерго" подтвердили представители заявителей апелляционных жалоб и в судебном заседании. Возражений от других участвующих в деле лиц относительно решения суда о частичном удовлетворении встречного иска не поступило. Соответственно, судом апелляционной инстанции обжалуемое решение пересматривается только в обжалованной части - в части удовлетворения первоначального иска.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ООО "Распределительные сети" и ООО ПЦ "Байкальская энергетическая компания" в судебное заседание не явились.

Представители заявителей жалоб в судебном заседании поддержали доводы апелляционных жалоб.

Руководствуясь частью 1 статьи 123, частями 3, 5 статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных ООО "Распределительные сети", ООО ПЦ "Байкальская энергетическая компания".

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителей лиц участвующих в деле и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из представленных материалов следует и судом первой инстанции установлено, что решением наблюдательного совета НП "Совет рынка" от 24.04.2013 г. N 11-П/2013 ОАО "Бурятэнергосбыт" лишено статуса субъекта оптового рынка. Приказом Министерства энергетики РФ от 25.04.2013 N211 статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО "Бурятэнергосбыт" с 1 мая 2013 г. присвоен ОАО "МРСК Сибири".

Согласно Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии за период сентябрь 2013 г., с учетом внесенных изменений, ОАО "Улан-Удэ Энерго" оказало услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 139 513 940,09 руб.

Между ОАО "Улан-Удэ Энерго" и прежним гарантирующим поставщиком - ОАО "Бурятэнергосбыт" существовал договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2010 N 01-2011, в соответствии с условиями которого ОАО "Улан-Удэ Энерго" (Исполнитель) по договору, оказывал ОАО "Бурятэнергосбыт" (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии по точкам поставки, указанным в приложении N2 к договору.

Услуги оказывались посредством осуществления комплекса организационно технологических действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности, на праве аренды (договор аренды имущественного комплекса N 03/11/АИК-ОЗ от 30.06.2011) от точек присоединения до точек поставки в пределах заявленной мощности. Оказанные услуги по передаче электрической энергии и мощности, оплачивались по тарифу, установленному Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

Решением наблюдательного совета НП "Совет рынка" от 24.04.2013 N 11-П/2013 ОАО "Бурятэнергосбыт" лишено статуса субъекта оптового рынка, исключено из реестра субъектов оптового рынка.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 211 от 25.04.2013 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации" в связи с лишением открытого акционерного общества "Бурятэнергосбыт" статуса субъекта оптового рынка, исключением его из реестра субъектов оптового рынка и прекращением в отношении открытого акционерного общества "Бурятэнергосбыт" поставки электрической энергии и мощности с 01 мая 2013 г. статус гарантирующего поставщика присвоен ОАО "МРСК Сибири".

В соответствии с положениями п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 ОАО "МРСК Сибири" как гарантирующий поставщик в интересах потребителей обязан урегулировать отношения по передаче электрической энергии.

Гарантирующий поставщик заключает договор оказания услуг в интересах потребителей с сетевой организацией, имеющей непосредственное присоединение к энергопотребляющим установкам потребителей (п.п. 2,4, подп. "а" п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее - Правила N 861).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Как установлено статьей 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктами 6, 9, 11, 19 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.

Обстоятельства, связанные с фактическим оказанием в спорный период времени ОАО "Улан-Удэ Энерго" услуги по передаче электрической энергии, подтверждаются представленными актами N 05 об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.09.2013 с протоколом разногласий, актом о внесении исправлений N 05/2 от 21.11.2013 в акт N 05 от 30.09.2013 г., актом N 05/3 от 05.12.2013 о внесении исправлений в акт N 05/2 от 21.11.2013 с протоколом урегулирования разногласий N 4 от 05.12.2013 к протоколу разногласий от 21.11.2013.

В соответствии с указанными актами за период сентябрь 2013 г ОАО "Улан-Удэ Энерго" оказало услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 139 513 940 рублей 09 копейки, в том числе НДС (18%).

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу естественно-монопольного характера деятельности и на основании ст. 23 ФЗ "Об электроэнергетике", услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности, в рамках которой, расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), которые подлежат государственному регулированию.

Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Бурятия на 2013 год установлены Приказом N 1/55 от 26.12.2012.

Судом первой инстанции правильно применены указанные нормы материального права и сделан обоснованный вывод об удовлетворении исковых требований ОАО "Улан-Удэ Энерго" в полном объеме.

Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, рассматривались и судом первой инстанции и обоснованно отклонены. Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Представленные договоры, акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, балансы электрической энергии по сетям организаций (ООО "Энком", ООО "Энергоресурс", ООО "Распределительные сети", ООО "Производственный центр "Байкальская энергетическая компания"), не подтверждают наличие у ООО "Энком", ООО "Энергоресурс" статуса сетевой организации, поскольку индивидуальные тарифы для взаиморасчетов между ОАО "Улан-Удэ Энерго" и указанными организациями в спорный период не устанавливались (что также подтверждается копией письма Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 20.03.2014), договоры оказания услуг по передаче электрической энергии не заключались.

При этом правомерно учтена позиция, изложенная в постановлении ВАС РФ от 27.03.2012 N13881/11 по делу NA19-966/2011, согласно которой общество приобретает статус сетевой организации и право на оказание услуг по передаче электрической энергии лишь после установления для него службой по тарифам индивидуального тарифа.

Правомерным является вывод суда об оказанных услугах на основании представленных в дело актов допуска в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета по показаниям приборов (1007448 кВт/ч), поскольку приборы учета введены в эксплуатацию без возражений гарантирующего поставщика.

Требования о признании сделки, оформленной заявлением ОАО "МРСК Сибири" о зачете встречных требований от 28.10.2013 N 1.2/22.4.4012- исх. и применении последствий ее недействительности в виде восстановления взаимной задолженности ОАО "МРСК Сибири" и ОАО "Улан-Удэ Энерго" в размере 129548449,26 руб., недействительной также правомерно удовлетворены, с учетом статей 410-412 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку зачет требований в ходе судебного разбирательства возможно лишь путем предъявления встречного иска, а заявление о зачете за исх. N1.2/22.4.4012 направлено в адрес ОАО "Улан-Удэ Энерго" 29.10.2013 - после обращения последнего с иском в суд (18.10.2012).

С учетом сумм удовлетворенного иска и частично удовлетворенного встречного иска, обоснованным явился вывод суда о взыскании в результате зачета с ОАО "МРСК Сибири" 35 744 503, 71 руб.

Доводы апелляционных жалоб отклоняются по изложенным основаниям. Наличие статуса сетевой организации ООО "Энком" и ООО "Энергоресурс" не подтверждено, поскольку не доказано установление для них индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии, подлежащих установлению между смежными сетевыми организациями. Объемы оказанных услуг проверены судом по материалам дела и признаются подтвержденными. Оснований полагать ОАО "МРСК Сибири" при указанных обстоятельствах ненадлежащим ответчиком по делу не имеется. Объемы оказанных услуг проверены судом по материалам дела и признаются подтвержденными.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом правильно, государственная пошлина за рассмотрение апелляционных жалоб остается на заявителях апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом не допущено.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 мая 2014 года по делу N А10-4285/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

А.В. Гречаниченко

Судьи

А.В. Макарцев Е.Н. Скажутина