Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 г. N 19АП-4476/14

г. Воронеж

02 сентября 2014 г.

Дело N А48-741/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,

судей: Яковлева А.С.,

Андреещевой Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зарубиной Н.Е.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт": Новосельцева Е.И., представитель по доверенности N 4 от 04.12.2013;

от открытого акционерного общества "Орелоблэнерго": Ставцев М.С., представитель по доверенности N 01-04-11/5 от 09.01.2014;

от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра"-"Орелэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт", (ОГРН 1115742001682), на решение Арбитражного суда Орловской области от 11.06.2014 года по делу N А48-741/2014 (судья Володин А.В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (ОГРН 1115742001682) к открытому акционерному обществу "Орелоблэнерго" (ОГРН 1045751004716), при участии в деле третьего лица: открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498) в лице филиала ОАО "МРСК Центра"-"Орелэнерго" об урегулировании разногласий при заключении договора купли - продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях N1 от 29.01.2014 года,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (далее - ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к открытому акционерному обществу "Орелоблэнерго" (далее - ОАО "Орелоблэнерго", ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях N 1 от 29.01.2014.

В судебном заседании суда первой инстанции истец представил уточнение исковых требований, в котором просит суд принять п. 4.2 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) с целью компенсации потерь в сетях в следующей редакции: "Покупатель оплачивает продавцу стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, в следующем порядке:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата до 25-го числа этого месяца;

стоимость покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишен уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет оплаты следующего расчетного периода при отсутствии у покупателя задолженности по настоящему договору.

Для определения размера платежей, которые должны быть произведены продавцу покупателем в течение расчетного периода, стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен.

Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объему покупки электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

В случае выставления счета-фактуры для оплаты электрической энергии (мощности) дол определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.

Платежи оформляются покупателем платежными документами с обязательным указанием номера и даты настоящего договора, суммы и периода, за который производится платеж".

Суд первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял представленные истцом уточнения исковых требований, при дальнейшем рассмотрении дела исходил из уточненных требований.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - третье лицо, ОАО "МРСК Центра") в лице филиала ОАО "МРСК Центра"-"Орелэнерго".

Решением Арбитражного суда Орловской области от 11.06.2014 года по делу N А48-741/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что предлагаемая ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" редакция пункта 4.2 договора N 1 от 29.01.2014 года полностью соответствует пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года, и в отсутствие соглашения об ином, условия договора о порядке расчетов должно быть определено судом с учетом указанной диспозитивной нормы. Судом первой инстанции не были учтены разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 года N 16 "О свободе договора".

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 19.08.2014 года представитель ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ОАО "Орелоблэнерго" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. От ОАО "Орелоблэнерго" поступил отзыв на апелляционную жалобу. ОАО "МРСК Центра" явку полномочных представителей не обеспечило, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства данного лица, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ. В судебном заседании судом апелляционной инстанции объявлен перерыв до 14 час. 10 мин. 26.08.2014 года. В продолженное судебное заседание явились те же представители лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Заслушав мнения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия приходит к выводу о наличий оснований для отмены судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" 29.11.2013 года направило в адрес ОАО "Орелоблэнерго" для подписания проект договора купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях на 2014 год. В редакции ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" пункт 4.2 договора изложен следующим образом: покупатель оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в следующем порядке:

- до 9-го числа месяца, следующего за расчетным, покупатель оплачивает 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, на основании выставленного продавцом счета на оплату;

- до 16-го числа месяца, следующего за расчетным, производит окончательный расчет с учетом платежей, произведенных покупателем ранее за тот же расчетный период, исходя из фактического объема потерь, на основании выставленного продавцом счета.

ОАО "Орелоблэнерго" в письме 27.12.2012 сообщило истцу, что предложенная им редакция договора содержит кабальные условия. Направило в адрес ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" подписанный со своей стороны проект договора и иным изложением редакции п. 4.2.

Согласно редакции п. 4.2 ОАО "Орелоблэнерго" покупатель оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца не позднее 21 числа месяца, следующего за расчетным.

Письмом от 17.01.2014 N ИР/111-ОЭС с целью урегулирования возникших разногласий по заключению договора купли-продажи электрической энергии (мощности) с целью компенсации потерь в сетях сетевой организации ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" предложило ОАО "Орелоблэнерго" направить в его адрес протокол разногласий.

ОАО "Орелоблэнерго" не возвратило в адрес ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" протокол разногласий к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) с целью компенсации потерь в сетях. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" с настоящим исковым заявлением в суд.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь является разновидностью договора купли-продажи электрической энергии, который в силу пункта 29 указанных Основных положений является публичным и обязательным для гарантирующего поставщика.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как указано в п. 5 ст. 445 ГК РФ, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

ОАО "Орелоблэнерго", владея на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является территориальной сетевой организацией - коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети. Статус ответчика в качестве территориальной сетевой организации сторонами не оспаривается.

ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" - гарантирующий поставщик, осуществляет продажу электрической энергии потребителям Орловской области, обладает доминирующем положением на рынке продажи электрической энергии. Одной из составляющих тарифа на оплату электроэнергии является стоимость передачи услуг по передаче электроэнергии, оказываемых сетевыми организациями.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что предлагаемые истцом условия договора противоречат сложившимся между истцом и ответчикам отношениям по купле-продаже электроэнергии в целях компенсации потерь, в то время как условия по оплате электроэнергии в целях компенсации потерь, предлагаемые ответчиком, соответствуют договору от 19.12.2012, заключенному между ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" и ОАО "Орелоблэнерго" в редакции протокола заседания согласительной комиссии по урегулированию разногласий к договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь от 29.04.2013, по условию оплаты электроэнергии в месяце, следующем за расчетным.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел следующего.

Согласно пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В случае, если договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) заключается гарантирующим поставщиком с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, в нем предусматривается условие о предварительной оплате 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 1-го числа этого месяца, если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Соглашением между гарантирующим поставщиком и приобретающей у него электрическую энергию энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией указанное условие может быть заменено полностью или частично условием о предоставлении гарантирующему поставщику обеспечения исполнения обязательств по оплате по договору.

Предлагаемая ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" редакция пункта 4.2 договора N 1 от 29.01.2014 года полностью соответствует пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года.

Указанная норма Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года является диспозитивной и учитывает интересы, как потребителя электрической энергии, так и ее поставщика.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 412 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Суд первой инстанции установил отсутствие договоренности сторон о порядке оплаты электрической энергии, в связи с чем, должен был руководствоваться названной диспозитивной нормой, в которой заложен баланс интересов сторон. Данная позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.05.2013 года по делу N А60-34579/2012, постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.06.2014 года по делу N А45-17049/2013.

Одним из принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Между тем, судом первой инстанции спорный пункт контракта принят в редакции, предложенной потребителем и не учитывающей интересы поставщика электрической энергии.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что вывод суда первой инстанции не основан на нормах права, противоречит правовой позиции Высшего Арбитражного Суда, изложенной в постановлении Президиума от 01.07.2008 N 3431/08.

Принимая новое решение, суд апелляционной инстанции исходит из соблюдения баланса интересов обеих сторон и положений ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба и исковые требования ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" подлежат удовлетворению, в связи с чем, решение Арбитражного суда Орловской области следует отменить и принять новый судебный акт, в соответствии с которым пункт 4.2. договора изложить в редакции истца, следующим образом.

"Покупатель оплачивает продавцу стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, в следующем порядке:

Стоимость покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишен уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением апелляционной жалобы и иска 2000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы и 4 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (ОГРН 1115742001682) удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Орловской области от 11.06.2014 по делу N А48-741/2014 отменить.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (ОГРН 1115742001682) удовлетворить.

Пункт 4.2 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) с целью компенсации потерь в сетях N 1 от 29.01.2014 года изложить в следующей редакции:

Взыскать с открытого акционерного общества "Орелоблэнерго" (ОГРН 1045751004716) 2000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, а также 4 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (ОГРН 1115742001682).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Колянчикова

Судьи

А.С. Яковлев
Н.Л. Андреещева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.