Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2014 г. N 07АП-6279/14

г. Томск

5 сентября 2014 г.

Дело N А27-2947/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29.08.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.09.2014.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной,

судей: Е.И. Захарчука, О.Ю. Киреевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Кардополовой

при участии представителей сторон:

от истца: без участия, извещен

от ответчика: без участия, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Техномет" (N 07АП-6279/14) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 15.05.2014 по делу N А27-2947/2014 (судья О.С. Ходякова ) по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (ОГРН 1094217012284) к ООО "Техномет" (ОГРН 1074217006896) о взыскании 6 562 410,83 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании с ООО "Техномет" задолженности по арендной плате за период с 01.01.2010 по 31.12.2013 в сумме 6 562 410,83 руб.

Решением арбитражного суда от 15.05.2014 (резолютивная часть объявлена 13.05.2014) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ООО "Техномет" в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что:

- в 2011 г. были проведены работы по размежеванию земельного участка 42:30:0104055:0035, общей площадью 351019 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Кузнецкий район, шоссе Кузнецкое, д. 3; земельный участок с кадастровым номером 42:30:01 04055:397 был поставлен на кадастровый учет с 11.10.2011;

- арендная плата за 2010 г. в размере 1 496 596, 64 руб. и за 2011 г. в размере 1 593 875, 42 руб. предъявлена неправомерно, т.к. в этот период данного земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:397, общей площадью 8275 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Кузнецкий район, шоссе Кузнецкое, д.3, корпус 37, не существовало.

- соглашением о расторжении договора аренды земельного участка договор аренды был расторгнут с 30.12.2013, размер арендной платы должен быть пересмотрен с учетом данного обстоятельства;

- решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14935/2013 была установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:397, общей площадью 8275 кв.м., разрешенное использование: под промышленные предприятия, фактическое использование под производственные здания, в размере 2 548 000 руб.

Комитет в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, поскольку применение новой кадастровой стоимости в размере рыночной, установленной судом возможно только после внесения сведений в государственный кадастр недвижимости. Правовые последствия установления судом рыночной стоимости наступают с момента вступления в силу соответствующего судебного акта.

На основании ч.3 ст.156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 15.05.2014, апелляционный суд считает его не подлежащим отмене.

Материалами дела установлено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества от 12.09.2007 ООО "Техномет" приобрело у ОАО "Органика" незавершенный строительством объект - нежилое здание, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Кузнецкий район, шоссе Кузнецкое, д. 3, корпус 37.

03.10.2013 между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (арендодатель) и ООО "Техномет" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 207-01 (л.д. 8-9), по условиям которого:

- арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0104055:397, площадью 8275 кв.м под незавершенное строительством здание по шоссе Кузнецкое, 3, корпус 37 в Кузнецком районе г.Новокузнецка, в границах, указанных на кадастровом паспорте, выданном филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области; в соответствии с классификатором для государственной кадастровой оценки земель установлен вид разрешенного использования земельного участка: под промышленные предприятия (п.1.1);

- договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (п.1.2);

- условия договора применяются к отношениям, возникшим с 01.01.2010 до заключения договора (п.2.2);

- размер арендной платы за 2010-2013 г.г. порядок и сроки внесения арендной платы установлены на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" (с изменениями) (п.3.1);

- годовой размер арендной платы за 2013 год составляет 1 782 430,82 руб., арендные платежи исчисляются с 01.01.2010 и оплачиваются в порядке, установленном п.п.3.5,3.6 договора; размер арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2013 составляет 6 562 410, 83 руб. (п.п.3.1.-3.3);

- арендная плата вносится арендатором в ежемесячно до 10 числа текущего месяца (п.3.5).

Неисполнение обязательств ответчика по оплате арендной платы в сумме 6 562 410, 83 руб. за 2010-2013 годы послужило основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за спорный период времени подтвержден материалами дела.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Исходя из ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п/п. 7 п.1, п.3 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Согласно ст.ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки. арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором (ч. 1 ст. 614 ГК РФ).

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Из материалов дела следует, что спор между истцом и ответчиком возник относительно размера арендной платы в спорный период, рассчитанной на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" (с изменениями).

Размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, определяется по формуле, в основу которой положена кадастровая стоимость земельного участка: А = КС х Кв х Ки х Ку х Кк х Кп, где:

А (размер арендной платы),

КС - кадастровая стоимость земельного участка, на основании сведений кадастрового учета (кадастрового паспорта),

Кв - коэффициент, учитывающий вид использований земельного участка,

Ки - коэффициенты инфляции (2010, 2011, 2012, 2013 г. г.),

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка,

Кк- коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов.

Кадастровая стоимость земельного участка при расчете арендной платы составила - 34 013 560 руб. С учетом использованного указанного порядка расчета арендной платы размер платы истцом рассчитан за 2010 год в сумме 1 496 596,64 руб., за 2011 год - 1 593 875,42 руб., за 2012 год - 1 689 507,95 руб., за 2013 год - 1 782 430,82 руб.

Оспаривая размер арендной платы за 2010 и 2011 г.г., ООО "Техномет" ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером 42:30:0104055:397, общей площадью 8275 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Кузнецкий район. Ш. Кузнецкое, д.3, корпус 37, был поставлен на кадастровый учет только 11.10.2011.

Из п.1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Статьей 11.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В силу ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект земельных правоотношений, может быть идентифицирован, посредством установления его границ на местности, их описания и удостоверения в установленном законом порядке.

По правилам п.3 ст.14 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в единый государственный реестр земель.

Согласно п.13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", п.2 ст.35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с п.3 ст. 33 Земельного кодекса РФ, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

При условии если земельный участок не сформирован, землепользователь вносить плату исходя из площади, занимаемой объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности, и необходимой для их использования.

Принадлежащий ОАО "Органика" на праве собственности и приобретенный ООО "Техномет", объект недвижимости был расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0104 055:0035, общей площадью 351 019 кв.м. Впоследствии были проведены работы по размежеванию указанного земельного участка, в связи с чем, сформирован земельный участок с кадастровым номером 42:30:0104055:397, общей площадью 8275 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Кузнецкий район, ш. Кузнецкое, д. 3 корпус 37.

Поскольку до постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:397, общей площадью 8275 кв.м., объект недвижимости находился на сформированном земельном участке с кадастровым номером 42:30:0104 055:0035, довод об ошибочном начислении арендной платы до октября 2011 г. подлежит отклонению.

Ссылка не необходимость пересмотра размера арендной платы за 2013 год с учетом заключения соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и установления решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.11.2013 по делу N А27-14935/2013 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:397, общей площадью 8275 кв.м., в сумме 2 548 000 руб., является несостоятельной.

Истцом правомерно начислена арендная плата за период с 01.01.2010 и по 31.12.2013.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в постановлении N 913/11 от 28.06.2011, установление судом рыночной стоимости земельного участка согласно правилам п. 3 ст. 66 ЗК РФ должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. Новая кадастровая стоимость применяется к правоотношениям, возникшим после ее изменения с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости, о чем также свидетельствуют положения ст. 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", на основании которых, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, применение новой кадастровой стоимости, установленной решением суда, возможно только после внесения сведений в государственный кадастр недвижимости и суд первой инстанции, правомерно признал обоснованными исковые требования и удовлетворил их.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ч. ч. 1, 5 ст. 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.ст.271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 15.05.2014 по делу N А27-2947/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

О.Ю. Киреева Е.И. Захарчук