Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2014 г. N 09АП-31727/14

г. Москва

08 сентября 2014 г.

Дело N А40-7888/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 сентября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Птанской Е.А.,

судей Верстовой М.Е., Голобородько В.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хундиашвили Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2014 года

по делу N А40-7888/2014, принятое судьей Яниной Е.Н.

по иску ООО "Моссель-Инвестор" (ОГРН 1057705015961, ИНН 7705513967)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН1037739510423, ИНН 7705031674)

об обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения

при участии в судебном заседании:

от истца: Медведева И.В. по доверенности от 20.02.2014 г.

от ответчика: Черных Е.И. по доверенности от 19.06.2014 г., Соболь Л.Я. по доверенности от 27.12.2013 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Моссель-Инвестор" (далее - истец, ООО "Моссель-Инвестор") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик, ДГИМ) об обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, ул. Б. Серпуховская, дом 32 строение 1 (этаж 2 комната А, помещение II комнаты 4, 5; этаж 3 комната Б, помещение II комнаты 4, 5, 5а, 10, помещение III комнаты 1, 2, 2а, 26, 2в, 2г, 2д, 2е, 2ж, 3, За, 36, 4-6; этаж 4 комнаты А, Б, помещение I комнаты 1, 2, 3, помещение II комнаты с 1-6, 8-20, 23-25, 25а) общей площадью 612,8 кв.м. по цене 72 265 302 руб. с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с нормами ФЗ от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательств, и о внесении изменений в законодательные акты РФ", имеет преимущественное право на приобретение арендуемых им помещений и находящихся в собственности города Москвы в силу ФЗ т 22.07.2008 г. N 159-ФЗ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2014 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент городского имущества города Москвы обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Представители ответчика доводы жалобы поддержали.

Представитель истца против доводов жалобы возражал, представил отзыв.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы и возражений на неё, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2014 года на основании следующего.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за судебной защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, нежилые помещения (этаж 2 комната А, помещение II комнаты 4, 5; этаж 3 комната Б, помещение II комнаты 4, 5, 5а, 10, помещение III комнаты 1, 2, 2а, 26, 2в, 2г, 2д, 2е, 2ж, 3, 3а, 3б, 4-6; этаж 4 комнаты А, Б, помещение I комнаты 1, 2, 3, помещение II комнаты с 1-6, 8-20, 23-25, 25а) общей площадью 678,3 кв.м., расположенные по адресу: город Москва, ул. Б. Серпуховская, дом 32 строение 1 находятся в аренде у ООО "Моссель-Инвестор" на основании договора аренды от 26.12.2005 г. N 01-01262/05, и дополнительных соглашений к нему.

Срок действия договора аренды от 26.12.2005 N 01-01262/05 в редакции дополнительного соглашения от 20.10.2010 установлен до 30.06.2015.

Выписка из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы подтверждает отнесение ООО "Моссель-Инвестор" к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" и Законом г. Москвы, от 26.11.2008 N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве".

Помещения непрерывно арендуются истцом на протяжении более двух лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Задолженность по арендной плате и иным платежам по договору аренды у истца отсутствует, что не оспаривается ответчиком.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ от 22.07.2008 N 159-ФЗ, истец обратился в Департамент с письмом от 16.07.2013 г. о реализации предусмотренного законом N 159/ФЗ преимущественного права на выкуп в собственность арендуемого объекта площадью 678,3 кв.м., по адресу: г.Москва, ул. Б. Серпуховская, дом 32 строение 1.

Однако до настоящего времени Департамент городского имущества города Москвы с ООО "Моссель-Инвестор" договор купли-продажи не заключил, письмо истца от 16.07.2013 оставлено без ответа и удовлетворения.

Статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливаются следующие критерии, при соответствии с которыми в полном объеме, субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на приобретение арендуемого имущества: 1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества; 2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества; 3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на приобретение арендуемого имущества только при соответствии критериям, установленным в статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Возможность выкупа арендуемого имущества самим арендатором установлена частями 2, 3, 4 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые согласно части 2 статьи 10 данного Федерального закона, вступают в силу с 01.01.2009.

В силу названной законодательной нормы дата получения от субъекта малого или среднего предпринимательства заявления о реализации им преимущественного права на приобретение арендуемого имущества является началом исчисления срока, в течение которого уполномоченный орган обязан обеспечить проведение оценки рыночной стоимости выкупаемого имущества. При этом оценка рыночной стоимости выкупаемого имущества должна определяться независимым оценщиком на дату получения уполномоченным органом от субъекта малого или среднего предпринимательства надлежащего заявления о реализации им предоставленного Федеральным законом N 159-ФЗ преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

В соответствии со ст. 12 ФЗ N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" цена приватизируемого государственного имущества устанавливается на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Положениями статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Для определения цены договора купли-продажи спорных помещений по ходатайству истца определением Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2014 г. была назначена судебная экспертиза по оценке рыночной стоимости имущества по состоянию на 01.09.2013., проведение которой было поручено Автономной некоммерческой организации "Коллегия независимых экспертов".

Согласно заключению эксперта от 06.05.2014 рыночная стоимость нежилого помещения по адресу: город Москва, ул. Б. Серпуховская, дом 32 строение 1 (этаж 2 комната А, помещение II комнаты 4, 5; этаж 3 комната Б, помещение II комнаты 4, 5, 5а, 10, помещение III комнаты 1, 2, 2а, 26, 2в, 2г, 2д, 2е, 2ж, 3, 3а, 3б, 4-6; этаж 4 комнаты А, Б, помещение I комнаты 1, 2, 3, помещение II комнаты с 1-6, 8-20, 23-25, 25а) по состоянию на 01 сентября 2013 года составляет 72 265 302 рублей без НДС.

Согласно положениям статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является доказательством по делу и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Проведение судебной экспертизы должно соответствовать требованиям ст. ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в заключении эксперта должны быть отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения, экспертное заключение должно быть основано на материалах дела, являться ясным и полным.

Согласно пункту 1 ст.5 Федерального закона N 159-ФЗ оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.

Таким образом, в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 159-ФЗ ООО "Моссель-Инвестор" вправе требовать заключения договора купли-продажи недвижимого имущества с условием об оплате в рассрочку посредством ежемесячных выплат в равных долях.

Учитывая изложенное, принимая во внимание результаты экспертизы, а также положения Федерального закона N 159-ФЗ, суд первой инстанции делает законный и обоснованный вывод о том, что Истец как субъект малого предпринимательства более двух лет, арендующий спорный объект, при отсутствии задолженности по арендной плате и пени за арендуемое имущество, отвечает требованиям ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при этом истцом были предприняты все необходимые меры по реализации права на приобретение в собственность спорного объекта в рамках данного Федерального закона.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требования истца заключить договор купли-продажи недвижимого имущества с условием об оплате в рассрочку посредством ежемесячных выплат в равных долях.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ и п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 г. N 117 (в ред. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 г. N 139) судебные расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины и на оплату расходов за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости недвижимого имущества возлагаются судом на ответчика.

При совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2014 года по делу N А40-7888/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Птанская

Судьи

М.Е. Верстова В.Я. Голобородько