Определение Первого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2014 г. N 01АП-5752/14

г. Владимир

18 сентября 2014 г.

Дело N А79-9350/2012

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Захаровой Т.А., ознакомившись с апелляционной жалобой Илькаева Игоря Александровича (Чувашская Республика, г. Чебоксары), Смирнова Анатолия Иосифовича (Чувашская Республика, г. Чебоксары), Яковлевой Надежды Григорьевны (Чувашская Республика, г. Чебоксары) и Максимова Владимира Валерьевича (Чувашская Республика, г. Чебоксары) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 31.07.2014 по делу N А79-9350/2012, установил следующее.

Илькаев Игорь Александрович, Смирнов Анатолий Иосифович, Яковлева Надежда Григорьевна и Максимов Владимир Валерьевич (далее - заявители) обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 31.07.2014, принятое по заявлению открытого акционерного общества "Автовокзалы и Автостанции" (далее - Общество) о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии при администрации Ленинского района города Чебоксары от 27.06.2012 N 920 о привлечении к административной ответственности.

Согласно статье 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Согласно части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно части 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Кодекса срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

По ходатайству лица, обратившегося с апелляционной жалобой, пропущенный на подачу жалобы срок может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (часть 2 статьи 259 Кодекса).

Таким образом, для восстановления срока подачи апелляционной жалобы необходимо соблюдение двух условий: ходатайство должно быть подано не позднее шести месяцев со дня принятия обжалуемого судебного акта и причины, по которым заявитель пропустил срок на обжалование, должны быть признаны судом уважительными.

В данном случае срок для обжалования решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 31.07.2014 в апелляционном порядке истек 14.08.2014.

С апелляционной жалобой Илькаев Игорь Александрович, Смирнов Анатолий Иосифович, Яковлева Надежда Григорьевна и Максимов Владимир Валерьевич обратились в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии 01.09.2014 (согласно штампу на конверте), то есть с пропуском установленного срока.

Доказательства более раннего направления апелляционной жалобы в арбитражный суд первой инстанции в материалах дела отсутствуют.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы ее заявители не представили.

В соответствии со статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба, поданная по истечении срока подачи апелляционной жалобы, и не содержащая ходатайства о его восстановлении, подлежит возвращению.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

При этом суд первой инстанции отмечает, что форма и содержание апелляционной жалобы, приложение к ней, должны соответствовать статье 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 144, 257, 211, 184-188, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Илькаеву Игорю Александровичу, Смирнову Анатолию Иосифовичу, Яковлевой Надежде Григорьевне и Максимову Владимиру Валерьевичу возвратить апелляционную жалобу от 01.09.2014 б/н (входящий N 01АП-5752/14(2) от 16.09.2014) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 31.07.2014 по делу N А79-9350/2012.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Приложение: апелляционная жалоба и приложенные к ней документы (всего на 9 листах, в том числе 3 почтовые квитанции и 2 почтовых конверта).

Судья

Т.А. Захарова