Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2014 г. N 12АП-309/14

г. Саратов

23 сентября 2014 г.

Дело N А12-25031/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Жевак И.И., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Богатырёвой Н.А.,

рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Скляр Евгения Ивановича (400117, г. Волгоград, бульвар 30 лет Победы, дом 31, кв. 132,ИНН 344310288189)

о перечислении денежных средств с депозитного счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда за проведение экспертизы по делу N А12-25031/2013

по апелляционной жалобе администрации Волгограда (400131, г. Волгоград, ул. Володарского, д.5, ОГРН 1023403433822, ИНН 3444059139),

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2013 года по делу N А12-25031/2013 (судья Калашникова О.И.),

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградский керамический завод" (ИНН 3448004050, ОГРН 1023404358416),

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (107078, г. Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала по Волгоградской области (400050, г. Волгоград, ул. Ткачева, д. 20 Б, ОГРН 1023402989235, ИНН 3443042326)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,

администрация Волгограда (400131, г. Волгоград, ул. Володарского, д.5, ОГРН 1023403433822, ИНН 3444059139),

об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Волгоградский керамический завод" (далее - ОАО "Волгоградский керамический завод", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Волгоградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области, ответчик) об установлении кадастровой стоимости:

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:31, общей площадью 692,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 200 942 рублей 96 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:32, общей площадью 29 597,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 8 594 376 рублей 86 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:33, общей площадью 19 153,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 5 561 648 рублей 14 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:34, общей площадью 16 338,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 4 744 228 рублей 44 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:35, общей площадью 1 734,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 503 518 рублей 92 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:36, общей площадью 878,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 254 953 рублей 64 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:37, общей площадью 1 765,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 512 520 рублей 70 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:38, общей площадью 1 589,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 461 413 рублей 82 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:39, общей площадью 4 337,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 1 259 378 рублей 06 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:40, общей площадью 9 318,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 2 705 760 рублей 84 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:41, общей площадью 822,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 238 692 рублей 36 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:42, общей площадью 416,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 120 798 рублей 08 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:43, общей площадью 1 046,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 303 737 рублей 48 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:44, общей площадью 1 982,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 575 533 рублей 16 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:45, общей площадью 6 183,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 1 795 419 рублей 54 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:46, общей площадью 1 035,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 300 543 рублей 30 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:47, общей площадью 2 699,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 783 735 рублей 62 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:48, общей площадью 919,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 266 859 рублей 22 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:49, общей площадью 628,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 182 358 рублей 64 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:50, общей площадью 174,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 50 526 рублей 12 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:51, общей площадью 815,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 236 659 рублей 70 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:52, общей площадью 333,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 96 696 рублей 54 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:53, общей площадью 128,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 37168 рублей 64 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:54, общей площадью 1 674,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 486 096 рублей 12 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:55, общей площадью 251,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 72 885 рублей 38 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:56, общей площадью 192,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 55 752 рублей 96 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:57, общей площадью 173,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 50 235 рублей 74 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:58, общей площадью 179,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 51 978 рублей 02 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:59, общей площадью 137,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 39 782 рублей 06 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:60, общей площадью 136,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 39 491 рублей 68 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:61, общей площадью 135,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 39 201 рублей 30 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:62, общей площадью 803,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 233 175 рублей 14 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:63, общей площадью 1 042,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 302 575 рублей 96 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:64, общей площадью 3 016,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 875 786 рублей 08 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:65, общей площадью 226,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 65 625 рублей 88 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:66, общей площадью 341 997,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 99 309 088 рублей 86 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:67, общей площадью 909,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 263 955 рублей 42 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:68, общей площадью 131,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 38 039 рублей 78 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:69, общей площадью 1 425,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 413 791 рублей 50 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:70, общей площадью 963,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 279 635 рублей 94 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:71, общей площадью 742,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 215 461 рублей 96 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:72, общей площадью 508,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 147 513 рублей 04 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:73, общей площадью 2 617,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1 равной его рыночной стоимости в размере 759 924 рублей 46 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:74, общей площадью 3 306,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 959 996 рублей 28 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:75, общей площадью 144,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 41 814 рублей 72 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:76, общей площадью 52,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 15 099 рублей 76 копеек;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:77, общей площадью 5 870,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 1 704 530 рублей 60 копеек, а также обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость вышеназванных земельных участков равной их рыночной стоимости.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2013 года суд удовлетворил заявленные исковые требования, установил кадастровую стоимость вышеперечисленных земельных участков равной их рыночной стоимости и обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, установленной настоящим решением.

Администрация Волгограда не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного ОАО "Волгоградский керамический завод" иска в полном объёме. В обоснование данной позиции податель жалобы указывает на то, что в нарушение требований статьи 24.16 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не проведена экспертиза отчёта об оценке спорных земельных участков. Это, по мнению подателя апелляционной жалобы, свидетельствует о неподтвержденности достоверности оценки рыночной стоимости спорного земельного участка.

При рассмотрении апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции судом была назначена экспертиза отчёта от 22.08.2013 N 040/013, проведение которой поручено независимому оценщику индивидуальному предпринимателю Скляр Евгению Ивановичу. В результате экспертного исследования было составлено заключение N 03-14 от 22.04.2014 и отчёт N 21042014 от 21.04.2014 об оценке рыночной стоимости земельных участков общей площадью 469 209 кв.м, расположенных по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводска, 1.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2014 года решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2013 года по делу N А12-25031/2013 было изменено и установлена кадастровая стоимость спорных земельных участков на основании отчёта N 21042014.

При вынесении постановления арбитражный апелляционный суд не разрешил вопрос о перечислении индивидуальному предпринимателю Скляр Евгению Ивановичу с депозитного счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда денежных средств, перечисленных в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей по платежному поручению N 619 от 19.03.2014 за проведение экспертизы по настоящему делу.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", в случае если вопрос об оплате понесенных экспертом в связи с производством экспертизы расходов не разрешен судом, в том числе на основании части 6 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт (экспертное учреждение, организация) вправе обратиться с заявлением об оплате расходов на проведение экспертизы. Суд рассматривает такое заявление по правилам, предусмотренным статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель Скляр Евгений Иванович обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений.

В силу части 1 статьи 108 и частей 1, 2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом. Денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда.

Таким образом, арбитражным процессуальным законодательством предусмотрена оплата выполненной экспертами работы по поручению арбитражного суда по проведению экспертизы.

Как следует из материалов дела, в суде апелляционной инстанции истцом было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости спорных земельных участков.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2014 года ходатайство ОАО "Волгоградский керамический завод" удовлетворено. Суд назначил по делу N А12-25031/2013 экспертизу, поручив её проведение индивидуальному предпринимателю Скляр Евгению Ивановичу (400117, г. Волгоград, бульвар 30 лет Победы, дом 31, кв. 132, ИНН 344310288189).

По платежному поручению N 619 от 19.03.2014 на лицевой счёт для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, от ОАО "Волгоградский керамический завод" поступили денежные средства в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей за проведение экспертизы по делу.

Экспертиза по настоящему делу индивидуальным предпринимателем Скляр Евгением Ивановичем проведена, представлено заключение эксперта N 03-14 от 22.04.2014 и отчёт N 21042014 от 21.04.2014.

Суд принял данные документы как доказательство, отвечающее требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Согласно счёту на оплату N 22 от 24.07.2014 и акту приема - передачи выполненных работ стоимость экспертизы составляет 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Однако при вынесении постановления вопрос о возмещении денежных средств за проведение судебной экспертизы арбитражным судом апелляционной инстанции не разрешен.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 178, частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение (постановление), по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение (постановление) в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 в порядке, предусмотренном статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу принятого им постановления принять дополнительное постановление по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе независимо от того, последовало ли в связи с этим обращение лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции. Вопрос о принятии дополнительного постановления разрешается коллегиальным составом судей в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, с лицевого счета для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда на счет индивидуального предпринимателя Скляр Евгения Ивановича подлежат перечислению 90 000 (девяносто тысяч) рублей за производство экспертизы по делу N А12-25031/2013, перечисленные по платежному поручению N 619 от 19.03.2014.

Руководствуясь статьями 178, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить с лицевого счета для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение суда, на счет индивидуального предпринимателя Скляр Евгения Ивановича (ОГРНИП 308344307100042, ИНН 344310288189) денежные средства в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей, перечисленные по платежному поручению N 619 от 19.03.2014 за проведение экспертизы по делу N А12-25031/2013.

Дополнительное постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.С. Борисова

Судьи

И.И. Жевак В.Б. Шалкин