Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2014 г. N 11АП-12269/14

г. Самара

30 сентября 2014 г.

Дело N А72-2910/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 23 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Туркина К.К., судей Кузнецова С.А., Морозова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания Баклановой Е.О.,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 3 апелляционную жалобу муниципального образования "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30 июня 2014 года по делу А72-2910/2014 (судья Абрашин С.А.) по иску открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОРН 1056315070350), г. Самара к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г. Ульяновск о взыскании 22 841 руб. 80 коп.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о взыскании 22 841 руб. 80 коп., в том числе: 22 426 руб. 03 коп. - задолженность за тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения, потребленную за период с марта по апрель 2013 года. и в период с октября по декабрь 2013 года, 415 руб. 77 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2013 г. по 31.01.2014 г., а также с 01.02.2014 г. проценты взыскать по день фактической уплаты основного долга исходя из ставки рефинансирования 8,25 процентов годовых.

Определением арбитражного суда Ульяновской области от 21.03.2014 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Определением от 15.05.2014 г. суд первой инстанции перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель ответчика заявил ходатайство о замене ответчика - муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска на правопреемника - муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.

Представленная выписка из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.06.2014 г. свидетельствует, что 11.06.2014 г. в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о реорганизации Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска на его правопреемника - Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.

Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство ответчика о процессуальном правопреемстве.

Решением суда первой инстанции от 30 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.

С муниципального образования "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" постановлено взыскать в пользу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" основной долг в сумме 22 426 руб. 03 коп., 2000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по госпошлине, 415 руб. 77 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2013 г. по 31.01.2014 г. и с 01.02.2014 г. взыскивать проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых за каждый день просрочки по день фактической уплаты суммы долга.

При неисполнении решения суда постановлено взыскать с муниципального образования "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" в пользу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взысканную в пользу истца по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых, с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Не согласившись с принятым судебным актом, Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30 июня 2014 года, принять по делу новый судебный акт.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель считает принятое по делу решение незаконным и необоснованным вследствие неправильного применения судом первой инстанции норм материального права. Заявитель указывает на то, что в исковом заявлении не приведен расчет взыскиваемой задолженности, формула расчета объема потребления энергии в исковом заявлении не приведена. В связи с чем, заявитель считает, что не имеется возможности установить правильность произведенного расчета. Муниципальные нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" передаются по договорам аренды и безвозмездного пользования третьим лицам. Заявитель ссылается на статью 210 Гражданского кодекса, в которой установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, однако в соответствии с договором аренды муниципального нежилого помещения затраты на отопление нежилых муниципальных помещений несет арендатор. Кроме того, заявитель полагает, что здания, указанные в расчете истца переданы Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска по договорам аренды. В соответствии с ч. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Порядок предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ульяновска, определен Положением, утв. решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 г. N 62. Согласно п. 2.3, 3.3.1 Положения договор аренды заключает Комитет по управлению городским имуществом с использованием типовой формы договора аренды, утверждаемой председателем Комитета. Согласно условиям заключенных договоров аренды, а именно п. 2.2.8 арендатор обязан в течение двух недель с момента заключения договора заключить со специальными организациями (либо Балансодержателем, либо ответственным арендатором) договоры на снабжение помещения энергетическими и прочими ресурсами, техническое обслуживание помещения, а также содержание здания в объеме, пропорционально занимаемой площади.

Так заявитель указывает на то, что в силу ст. 210, 216, ГК РФ и условий договоров аренды расходы на теплоснабжение должны нести арендаторы (пользователи) муниципального имущества.

В связи с вышеизложенным, заявитель делает вывод о том, что контракт между муниципальным образованием "горд Ульяновск" и ОАО "Волжская ТГК" не заключался, денежные средства в бюджете города Ульяновска не закладывались. Согласие на поставку теплоэнергии в здание по ул. Железнодорожной, 14 муниципальное образование "город Ульяновск" не давало.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии истца, ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Материалами дела подтверждается, что "ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" в адрес Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска направлена оферта договора теплоснабжения и поставки горячей воды N 79б32птэ (снабжения тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего водоснабжения) (далее - оферта).

Договор между сторонами в письменной форме не заключен.

В период с марта по апрель 2013 года и в период с октября по декабрь 2013 года ОАО "Волжская ТГК" фактически осуществило поставку тепловой энергии и теплоносителя в нежилые помещения, принадлежащие городу Ульяновску, указанные в оферте договора N 79632птэ, на сумму 22 426 руб. 03 коп.

По состоянию на 31.01.2014 задолженность за тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в период марта по апрель 2013 года и в период с октября по декабрь 2013 года (в соответствии с офертой договора N 79632птэ), составляет 22 426 руб. 03 коп."

Как следует из текста оферты договора N 79632птэ объект теплоснабжения находится по адресу: г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 11.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком в период с марта по апрель 2013 года и в период с октября по декабрь 2013 года, истец поставил тепловую энергию в муниципальные нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Ульяновск, ул. Железнодорожная, 11.

Истцом в адрес ответчика направлялись счета-фактуры на оплату тепловой энергии и расчетные ведомости. Однако ответчик не оплатил тепловую энергию за спорный период.

Согласно расчету истца, в нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Ульяновск, ул. ул. Железнодорожная, 11, площадью 193,04 кв.м. в период с марта по апрель 2013 года и в период с октября по декабрь 2013 года были поставлены тепловая энергия и теплоноситель на сумму 22 426 руб. 03 коп.

Вопреки доводам жалобы, из материалов дела не усматривается, что ответчик либо иное лицо заключило договор теплоснабжения данных нежилых помещений.

Расчет поставленной тепловой энергии и теплоносителя был произведен исходя из проектных нагрузок, в соответствии с п.6 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утв. Приказом Госстроя России N 105 от 06.05.2000 г.

Ответчик контррасчет объема поставленной тепловой энергии не представил.

Согласно правовой позиции ВАС, изложенной в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 г. N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Ульяновск, ул. Железнодорожная, 11, площадью 193,04 кв.м. находятся в муниципальной собственности.

Следовательно, вопреки доводам жалобы, расходы на оплату тепловой энергии и теплоносителя должен нести собственник.

В соответствии с "Положением о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2006 г. N 90 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 28.05.2014 N 61) Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город

Ульяновск" (далее - муниципальное имущество), а также в области земельных отношений, архитектуры и градостроительной деятельности (п.1.1).

Комитет осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.10).

Таким образом, муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска является надлежащим ответчиком по делу.

Поскольку ответчик, будучи собственником муниципальных нежилых помещений, не нес расходов по их теплоснабжению, исковые требования о взыскании задолженности, составляющей стоимость потребления тепловой энергии являются обоснованными.

Частью 1 ст. 126, ст. 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем муниципальную казну.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о взыскании с муниципального образования "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" задолженность за тепловую энергию, потребленную за период с марта по апрель 2013 года и в период с октября по декабрь 2013 года в размере 22 426 руб. 03 коп.

В данном случае ответчик фактически должен оплатить стоимость тепловой энергии, поставленной в пустующие нежилые помещения, принадлежащие городу на праве собственности.

Доводы заявителя о том, что контракт между истцом и КУГИГ в отношении нежилых помещений по адресу: г.Ульяновск, ул. Железнодорожная, 11 не заключался, не являются основанием для отказа в иске.

Истец просил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 415 руб. 77 коп. за период с 01.08.2013 г. по 31.01.2014 г., а также с 01.02.2014 г. проценты взыскать по день фактической уплаты основного долга исходя из ставки рефинансирования 8,25 процентов годовых.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

В силу пункта 50 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений, то есть являются самостоятельной мерой ответственности.

Согласно пункту 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к сложившимся отношениям по поставке тепловой энергии подлежат применению общие положения о купле-продаже.

В соответствии с пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара.

Таким образом, обязанность по оплате принятой тепловой энергии у ответчика возникла с момента ее получения. При этом, возникновение такого обязательства у последнего не связано с наличием требования истца об оплате тепловой энергии. Факт поставки тепловой энергии ответчиком не оспаривается.

По правилам ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку ответчик своевременно не оплатил стоимость полученной тепловой энергии, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является законным. Расчет ( проценты в размере 415 руб. 77 коп. за период с 01.08.2013 г. по 31.01.2014 г.) является верным.

Согласно положениям п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" законодательством допускается начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта. Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения. При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер.

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком настоящего решения суда с него в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую по настоящему решению денежную сумму (в том числе на сумму судебных расходов) с момента вступления его в законную силу и до его фактического исполнения, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25% годовых.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. При этом отсутствуют нарушения или неправильное применения норм материального права, нарушения или неправильное применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения.

В соответствии с ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30 июня 2014 года по делу А72-2910/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

К.К. Туркин

Судьи

С.А. Кузнецов В.А. Морозов