город Ростов-на-Дону |
|
30 сентября 2014 г. |
дело N А32-6515/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,
при участии:
от заявителя: представители Шавернев М.В., Потемкин Д.А., по доверенности от 23.10.2013, паспорта;
от заинтересованного лица: представители Панченко В.В. по доверенности N 20 от 05.01.2014, удостоверение; Самойлова Л.Ф. по доверенности N141 от 19.09.2014, удостоверение; Кочеганов Д.В. по доверенности N143 от 14.09.2014, паспорт; Литвиненко Л.М. по доверенности N140 от 19.09.2014, паспорт;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕР" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2014 по делу N А32-6515/2014, принятое судьёй Суминой О.С., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕР" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ПАРТНЕР" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 10.12.2013 по ДТ N 10317110/301113/0025423 (уточненные требования).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что обществом, учитывая условия поставки FOB-Ксиамен, предполагающих исполнение обязанности продавца в момент перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки, не подтверждены документально транспортные расходы по доставке товара на территорию РФ. Представленный договор, дополнительное соглашение к нему, а также счет за оказание услуг по транспортировке, выставленный в адрес общества ООО "Балтика-Транс", не приняты судом в качестве доказательств транспортных расходов, поскольку в них отсутствовали сведения о номере коносамента, номерах контейнеров, в которых перевозился товар, в связи с суд посчитал невозможным идентифицировать указанные документы со спорной поставкой. В отношении избранного метода корректировки суд указал, что форма корректировки заполнена самим декларантом, доказательства того, что корректировка осуществлена в связи с непринятием таможенным органом первоначально заявленной таможенной стоимости, не представлены; пояснений по поводу отказа в предоставлении дополнительных документов таможенному органу, подтверждающих правомерность заявленной таможенной стоимости, обществом не дано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и удовлетворить заявленные требования, сославшись на то, что нормативно установленные основания для проведения дополнительной проверки в рамках СУР (системы управления рисками) отсутствовали; форма КТС заполнена под влиянием должностных лиц таможенных органов в целях избегания дополнительных расходов; порядок корректировки таможенной стоимости нарушен; последовательность применения методов не соблюдена; не доказана правомерность использования ценовой информации, положенной в основу резервного метода.
В отзыве на апелляционную жалобу таможенный орган не согласился с доводами апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, указав, что основанием для проведения дополнительной проверки послужили выявленные признаки заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, указанные таможенным органом в решении о проведении дополнительной проверки от 02.12.2013; при декларировании товаров по ДТ N 10317110/301113/0025423 ООО "Партнер" не были предоставлены договор перевозки товаров, приложения к нему, являющиеся его неотъемлемой частью, в которых согласованы ставки фрахта, а также документы по оплате фрахта. Также таможенным органом приведены мотивы невозможности применения методов, предшествующих резервному.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представители заинтересованного лица с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 17 августа 2010 года между обществом и компанией "СИНЕРДЖИ ТРЭЙДИНГ СОМПАНИ ЛИМИТЕД" (Гонконг) заключен внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи, которому был присвоен N 2.
Данным контрактом, а также соглашением к нему N 61-cont от 11.08.2013 г. согласованы существенные для сторон условия сделки: условия поставки - FOB-Ксиамен, наименование товара, описание, производитель, количество в штуках, цена, срок действия договора для взаимных расчетов.
По ДТ N 10317110/301113/0025423 произведено таможенное оформление ввезенных товаров:
Товар N 1 - бассейны плавательные, из полимерного материала, упакованы в 690 картонных коробок, всего 690 штук:
1. Бассейн каркасный, металлический сборно-разборный каркас, стенки бассейна из ПВХ в комплекте: сливной клапан, заплатка, инструкция, всего 220 комплектов, упакованы в 220 картонных коробок, модель 2.6-М X 1.6-М X 0.65-М RECTANGULAR FRAME POOL 28271-220 штук.
2. Бассейн каркасный, металлический сборно-разборный каркас, стенки бассейна из ПВХ в комплекте: сливной клапан, заплатка, инструкция, всего 320 комплектов, упакованы в 320 картонных коробок, модель 3.0-М X 2.0-М X 0.75-М RECTANGULAR FRAME POOL 28272-320 штук.
3. Бассейн каркасный, металлический сборно-разборный каркас, стенки бассейна из ПВХ в комплекте: сливной клапан, заплатка, инструкция, всего 150 комплектов, упакованы в 150 картонных коробок, модель 4.5-М X 2.2-М X 0.84-М RECTANGULAR FRAME POOL 28273-150 штук.
Изготовитель: INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED (INTEX INDUSTRIES (XIAMEN) CO. LTD), товарный знак: INTEX.
Товар N 2 - бассейны плавательные, из полимерного материала, упакованы в картонных коробках, всего 615 штук:
1. Детский надувной бассейн из ПВХ, заплатка в комплекте, всего 120 комплектов упакованы в 40 картонных коробках, модель OCEAN REEF POOL 56493NP - 120 штук.
2. Детский надувной бассейн с распылителем из ПВХ, заплатка в комплекте, в комплектов, упакованы в 10 картонных коробок, модель SANDY SHARK POOL 574 60 штук.
3. Детский надувной бассейн с распылителем из ПВХ, заплатка в комплекте, всего 30 комплектов, упакованы в 50 картонных коробок, модель DINO SPRAY POOL 57437NP - 30 штук.
4. Детский надувной бассейн из ПВХ, заплатка в комплекте, всего 210 комплектов упакованы в 70 картонных коробок, модель CLEARVIEW AQUARIUM POOL 5747IN - 210 штук.
5. Детский надувной бассейн из ПВХ, заплатка в комплекте, всего 195 комплектов, упакованы в 65 картонных коробках, модель AQUARIUM POOL 58480NP - 195 штук.
Изготовитель: INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED (INTEX INDUSTRIES (XIAMEN) CO. LTD), товарный знак: INTEX.
Таможенная стоимость товаров, декларированных по ДТ N 10317110/301113/0025423, была определена декларантом в соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение от 25.01.2008).
В ходе проверки ДТ N 10317110/301113/0025423 таможенным органом были обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным азом не подтверждены.
В соответствии с п.3 ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза, п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением миссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок), Новороссийской таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки. В соответствии с п. 14 Порядка у декларанта были запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указан в Решении о проведении дополнительной проверки от 02,12.2013.
Таможенным органом установлен срок их предоставления до 31.12.2013.
По запросу таможенного органа необходимо было представить следующие документы: экспортная декларация страны отправления с заверенным переводом на русский язык, прайс-лист производителя ввезенных товаров в виде договора публичной оферты, ведомость банковского контроля на текущую дату, бухгалтерские документы об оприходовании товаров в рамках контракта; сведения о разработчике товарного знака "INTEX", сведения о государстве, в котором зарегистрирован товарный знак "INTEX", лицензионный договор, предусматривающий платежи за использование товарного знака "INTEX", сведения о стоимости использования товарного знака "INTEX", договор на перевозку товара, дополнительное соглашение к договору перевозки с согласованием ставок, заявка по оказанию услуг по транспортировке данной поставке, пояснения по разбивке фрахта, пояснения по расхождению стоимости поставки в представленных документах, сведения разъясняющие основания предоставления скидки по данной поставке.
Письмом за подписью директора Бондарь И.В. об отказе в предоставлении документов от 10.12.2013 б/н ООО "ПАРТНЕР" отказалось в предоставлении запрашиваемых документов и сведений, поименованных в Решении о дополнительной проверки, согласилось осуществить в установленном порядке корректировку заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10317110/301113/0025423, исходя из указанной таможенным органом в расчете размера обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, величины таможенной стоимости. В указанном письме Общество выразило согласие с обоснованными признаками указанными в решении о проведении дополнительной проверке о невозможности применения метода таможенной стоимости предусмотренного ст.4 Соглашения от 25.01.2008 об определении таможенной стоимости товаров перемещаемых через таможенную границу ТС.
В связи с отсутствием ценовой информации для определения заявленной таможенной стоимости в рамках статей 5-9 ООО "Партнер" выразило согласие определить заявленную по ДТ N 10317110/301113/0025423 таможенную стоимость в рамках положений ст.10 Соглашения.
Принимая во внимание вышеизложенное, 10.12.2013 ОКТС таможни принято решение о корректировки таможенной стоимости товаров задекларированных по ДТ N 10317110/301113/0025423.
Декларантом предоставлены самостоятельно заполненные бланки КТС, ДТС-2, в которых произведен расчет корректировки таможенной стоимости.
10.12.2013 Новороссийской таможней была принята скорректированная декларантом таможенная стоимость товаров, декларированных по ДТ N 10317110/301113/0025423.
Полагая вынесенное решение от 10.12.2013 о корректировки таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ N 10317110/301113/0025423 незаконным, ООО "Партнер" обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Повторно исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - Кодекс) декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Согласно части 3 статьи 65 Кодекса сведения, указанные в части 2 статьи 65 Кодекса, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
Согласно части 4 статьи 65 Кодекса заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно части 1 статьи 64 Кодекса таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Как следует из пункта 1 статьи 4 Соглашения, таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения.
Пунктом 1 статьи 5 Соглашения предусмотрено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, в том числе, в том числе вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, а также расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Согласно материалам дела при проверке достоверности сведений о таможенной стоимости товара таможенным органом выявлены признаки заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, указанные таможенным органом в решении о проведении дополнительной проверки от 02.12.2013:
- сведения о стоимости товара в ДТ не соответствуют стоимости товара указанной в инвойсе от 20.10.2013 N SC15713-01, поскольку инвойс выставлен без учета скидки. В тоже время в дополнительном соглашении от 11.08.2013 N 61-CONT отсутствует согласование условий предоставления скидки в размере 17%;
- согласно п. 2.1 контракта поставка товара должна быть осуществлена в контейнерах продавца. Доставка осуществляется на базисных условиях определяемых дополнительными соглашениями на каждую партию товара. Согласно доп. соглашения от 11.08.2013 N 67-CONT товар поставлен на условиях FOB, что противоречит условиям контракта, поскольку при поставке товара на условиях FOB обязанность заключить договор перевозки лежат на покупателе товара;
- предоставленный счет N БТ-23923 от 28.11.2013 не содержит сведений о номере коносамента и номерах контейнера, что не позволяет сопоставить данный документ с декларируемой поставкой;
- в 31 графе ДТ заявлена торговая марка "INTEX", в связи с чем имеются основания полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (не включены в таможенную стоимость лицензионные платежи за использование торгового знака).
В соответствии со ст.69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с ТК ТС.
Пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок контроля таможенной стоимости товаров), предусмотрено, что признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в
частности, являться:
1) выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования
таможенной стоимости товаров;
2) установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем);
3) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей;
4) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов;
5) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары;
6) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары;
7) наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (например, не учтены либо учтены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, транспортные расходы, расходы на страхование и т.п.).
Таким образом, таможенным органом при проведении таможенного контроля до выпуска товаров были обнаружены признаки, указывающие на заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости, в связи с чем принятое решение о проведении дополнительной поверки от 13.12.2013 является обоснованным и соответствующим требованиям ст.69 ТК ТС, п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров.
В свою очередь, судом установлено, что товар поставлялся на условиях поставки FOB-Ксиамен.
Согласно "Международным правилам толкования торговых терминов "Инкотермс 2000" "Free on Board"/"Свободно на борту" означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. С этого момента покупатель несет все риски утраты или повреждения товара. Согласно термину FOB от продавца требуется выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза. Данный термин может быть использован только при перевозке морским или внутренним водным транспортом.
Таким образом, декларантом в таможенную стоимость должны быть включены подтвержденные документально транспортные расходы по доставке товара из порта Ксиамен до Новороссийска, где и происходило таможенное оформление товара.
Однако при подаче обществом спорной декларации транспортная составляющая поставки обществом подтверждена не была, в установленный таможенным органом срок декларантом дополнительно запрошенных документом и сведений по данному вопросу не представлены, причин, по которым они не могут быть представлены, не указаны.
Согласно материалам дела при декларировании товаров по ДТ N 10317110/301113/0025423 ООО "Партнер" не были предоставлены договор перевозки товаров, приложения к нему, являющиеся его неотъемлемой частью, в которых согласованы ставки фрахта, а также документы по оплате фрахта.
В суде первой инстанции заявителем были представлены копия договора N 826/А от 27.12.2012, заключенный между ООО "Балтика-Транс" и ООО "Партнер". Предметом указанного договора является организация ООО "Балтика-Транс" за вознаграждение, по поручению, в интересах и за счет ООО "Партнер" выполнения полного комплекса транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов/контейнеров ООО "Партнер" различными видами транспорта в международном и внутригосударственном сообщении. Копия Протокола согласования договорной цены N 2 от 27.11.2013, подписанного со стороны ООО "Партнер", инвойс 0001025298 от 27.11.2013 без перевода на русский язык, счет ООО "Балтика-Транс" NБТ-23923 от 28.11.2013 на сумму к оплате 307 076,52 рублей.
Вместе с тем, предоставленный счет N БТ-23923 от 28.11.2013 не содержит сведений о номере коносамента или номерах контейнера, что не позволяет сопоставить данный документ с декларируемой поставкой, не содержит данных о его оплате.
Согласно статье 69 Кодекса в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Кодексом. Для этого таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 Кодекса.
Статьей 69 Кодекса также предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости.
В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" указано на то, что непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что у общества не имелось таких препятствий к представлению запрошенных таможенным органом документов по оплате расходов, связанных с доставкой товара, заявленного к таможенному оформлению по спорной ДТ. Причем с учетом представленных таможенному органу документов у последнего имелись основания требовать у общества документы по оплате данных расходов.
Необходимо отметить, что в ответ на решение таможенного органа от 02.12.2013 о проведении дополнительной проверки ООО "Партнер" направило посредством электронных каналов связи письмо от 10.12.2013 без номера об отказе в предоставлении дополнительно запрошенных документов и сведений и согласии на осуществление корректировки таможенной стоимости товаров.
Согласно пункту 23 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, декларант (таможенный представитель) в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с даты получения декларантом (таможенным представителем) решения о корректировке таможенной стоимости товаров, осуществляет в установленном порядке корректировку таможенной стоимости товаров исходя из указанной таможенным органом в решении о корректировке таможенной стоимости товаров величины таможенной стоимости, уплачивает таможенные пошлины, налоги, исчисленные с учетом скорректированной таможенной стоимости товаров, и представляет в таможенный орган надлежащим образом заполненные декларации таможенной стоимости, форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов.
Как следует материалов дела, ООО "Партнер" направило в Новороссийскую таможню самостоятельно заполненные формы КТС и ДТС-2, что подтверждается заполнением граф 54 КТС и 10 ДТС-2.
Вместе с тем суд учитывает, что форма решения о корректировки таможенной стоимости товаров подразумевает под собой, что только в случае несогласия декларанта с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров корректировка таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом. Данное положение корреспондируется с требованиями п.23 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, согласно которым, что экземпляры КТС, ДТС заполняются декларантом при согласии с решением таможенного органа о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
Таким образом, решение о корректировке таможенной стоимости товаров подразумевает как согласие с ним декларанта, так и нет. Поскольку ООО "Партнер" были предоставлены самостоятельно заполненные экземпляры КТС, ДТС-2, что подтверждается заполнением граф 54 КТС и 10 ДТС-2, оно согласилось как с обоснованием принятого решения, так и с использованными таможенным органом источниками ценовой информации для расчета скорректированной таможенной стоимости товаров.
При этом суд, исследовав обстоятельства дела, пришёл к выводу, что Новороссийской таможней при принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ N 10317110/301113/0025423, был правомерно использован резервный метод определения таможенной стоимости товаров на основании следующего.
В соответствии со ст. 3 Соглашения, "идентичные товары" - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования;
"однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.
Метод по стоимости сделки с идентичными товарами не применим, так как в Новороссийской таможне отсутствует информация об оформлении товаров, одинаковых во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации (ст. 6 Соглашения от 25.01.2008).
Метод по стоимости сделки с однородными товарами не применим, так как в Новороссийской таможне отсутствует информация об оформлении товаров, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми, а также имеющих схожие характеристики, качество, репутацию и товарный знак (ст.7 Соглашения от 25.01.2008).
Метод вычитания не применим, поскольку в Новороссийской таможне отсутствуют документы и сведения, указанные в п.З Перечня подтверждающих документов, необходимые для использования ст.8 Соглашения от 25.01.2008.
Метод сложения не применим, поскольку в Новороссийской таможне отсутствуют документы и сведения, указанные в п.4 Перечня подтверждающих документов, необходимые для использования ст.9 Соглашения от 25.01.2008.
На основании вышеизложенного таможней был использован резервный метод определения таможенной стоимости товаров.
Также суд установил, что по ДТ N 10216100/121113/0111426, используемой при применении резервного метода, задекларирован товар, ввезенный на территорию Таможенного союза в сопоставимый период времени, имеющий сопоставимые условия поставки (доставка морем), идентичную страну происхождения и отправления, сходное описание и назначение, а также того же производителя.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2014 по делу N А32-6515/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
С.С. Филимонова |
Судьи |
Н.Н. Смотрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-6515/2014
Истец: ООО "ПАРТНЕР"
Ответчик: НОВОРОССИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ
Третье лицо: ООО "Партнер", Новороссийская Таможня
Хронология рассмотрения дела:
03.11.2015 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8067/15
05.08.2015 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-11520/15
19.05.2015 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-6515/14
25.12.2014 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-9342/14
30.09.2014 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-14765/14
30.06.2014 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-6515/14