Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2014 г. N 19АП-5130/14

город Воронеж

01 октября 2014 г.

Дело N А64-918/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Л.,

судей: Осиповой М.Б.,

Ольшанской Н. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

Малыгиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тамбовской области на определение арбитражного суда Тамбовской области от 30.06.2014 по делу N А64-918/2014 (судья Парфенова Л.И.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Керамист" (ИНН 6829047347, ОГРН 102601156139) к управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тамбовской области о взыскании судебных расходов,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Керамист": Володина А.С., представитель по доверенности от 26.07.2013;

от управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тамбовской области - представители не явились, надлежаще извещено,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Керамист" (далее - общество "Керамист", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тамбовской области (далее - управление Росприроднадзора, управление) о признании незаконным бездействия по ненаправлению ответа на письменное обращение о возврате излишне уплаченных платежей в сумме 12 800 руб. и по непринятию мер по возврату излишне внесённых платежей, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества и принять решение о возврате излишне уплаченных платежей за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 12 800 руб.

Решением арбитражного суда Тамбовской области от 18.04.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Общество "Керамист", исходя из того, что судебный акт по настоящему делу принят в его пользу, обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с управления Росприроднадзора судебных расходов на оплату юридических услуг в сумме 8 000 руб.

Определением арбитражного суда Тамбовской области от 30.06.2014 заявление общества удовлетворено, с административного органа в пользу общества "Керамист" взысканы судебные расходы в сумме 8 000 руб.

Не согласившись с определением арбитражного суда Тамбовской области от 30.06.2014, ссылаясь на его вынесение без учета фактических обстоятельств дела, управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части удовлетворения требований общества о взыскании судебных расходов в сумме 5 000 руб. и принять по делу новый судебный акт, снизив сумму подлежащих взысканию судебных расходов до 3 000 руб.

В обоснование апелляционной жалобы управление ссылается на несоответствие суммы взысканных судебных расходов критерию разумности, указав, что заявленная сумма расходов несоразмерна сложности дела и продолжительности и фактического участия представителя в судебных заседаниях.

Кроме того, управление Росприроднадзора указывает, что является федеральным органом исполнительной власти, финансируемым исключительно за счет средств федерального бюджета, предоставляющего денежные средства на выплату заработной платы и обеспечение деятельности управления. Предоставление денежных средств для компенсации судебных расходов статьями бюджета не предусмотрено. Таким образом, по мнению управления, в силу того, что исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством Российской Федерации, то ответственность по возмещению судебных расходов должна нести Российская Федерация.

Общество "Керамист" в представленном письменном отзыве возразило против доводов апелляционной жалобы, считая определение суда о взыскании судебных расходов обоснованным и законным, и просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В обоснование разумности и нечрезмерности взысканной суммы судебных расходов общество сослалось на непредставление управлением доказательств, свидетельствующих об обратном, что в совокупности с фактом реального несения расходов является основанием для их взыскания в полном объеме.

Также, по мнению общества, о нечрезмерности понесенных расходов свидетельствуют минимальные ставки вознаграждения адвокатам, установленные в Тамбовской области, согласно которым минимальный размер вознаграждения за составление заявления составляет 3 000 руб., а за ведение дела в арбитражном суде - 6 000 руб. за день занятости адвоката.

Кроме того, общество указывает, что действующим законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случаях, если решение суда принято не в их пользу.

Представители управления Росприроднадзора, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве налогоплательщика на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя общества "Керамист", суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Тамбовской области от 18.04.2014 удовлетворены требования общества "Керамист" к управлению Росприроднадзора о признании незаконным бездействия по ненаправлению ответа на письменное обращение о возврате излишне уплаченных платежей в сумме 12 800 руб. и по непринятию мер по возврату излишне внесённых платежей, а также об обязании управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества и принять решение о возврате излишне уплаченных платежей за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 12 800 руб.

В апелляционном порядке решение суда области не обжаловалось и вступило в законную силу 19.05.2014.

Так как судебный акт по настоящему делу был принят в пользу общества "Керамист", 30.05.2014 общество обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании в его пользу с управления Росприроднадзора судебных издержек, понесенных им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, в сумме 8 000 руб.

Удовлетворяя заявление о взыскании судебных расходов, суд области обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс) судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В пункте 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

По смыслу названной нормы разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в арбитражном процессе.

При этом, как указано в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" (далее - информационное письмо от 05.12.2007 N 121), лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Таким образом, при взыскании судебных расходов следует принимать во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что расходы стороны вызваны объективной необходимостью по защите нарушенного права, при этом для решения вопроса о размере взыскиваемых расходов на оказание услуг представителя необходимо исследовать как представленные документы, подтверждающие факт оказания услуг, так и размер понесенных стороной затрат. Право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной (доверителем) затрат, получателем которых является лицо (организация), оказывающее юридические услуги.

Исходя из положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса, обязывающей каждое лицо, участвующее в деле, доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, размер и разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения этих расходов; другая сторона вправе представить суду доказательства чрезмерности взыскиваемых судебных расходов.

Как следует из материалов дела, между обществом "Керамист" (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Володиным А.С. (исполнитель, предприниматель Володин А.С.) был заключен договор оказания юридических услуг от 18.02.2014 N 32, в соответствии с пунктом 1 которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию юридических услуг по представлению интересов заказчика в арбитражных судах по делу о признании незаконным бездействия управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тамбовской области по непринятию мер к возврату излишне внесенной платы за негативное воздействие на окружающую среду (т.1 л.д.172-173).

В соответствии с пунктом 2 договора объем юридической помощи по указанному делу определяется по усмотрению исполнителя. Конкретный перечень услуг указывается в акте, подписываемом совместно. При этом исполнитель в любом случае обязан оказать услуги по подготовке и направлению в суд соответствующего заявления о признании незаконным бездействия.

Согласно пункту 5 договора стоимость услуг по составлению заявления о признании незаконным бездействия и его направление в суд составила 3 000 руб., по представлению интересов заказчика в одном судебном заседании - 5 000 руб. Оплата по договору должна была осуществляться в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу судебного акта по результатам рассмотрения заявления (пункт 8).

19.02.2014 в арбитражный суд Тамбовской области поступило заявление о признании незаконным бездействия по непринятию мер по возврату излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанное заявление было подписано представителем общества "Керамист" по доверенности Володиным А.С. (т.1 л.д.4-16).

17.04.2014 в присутствии, в том числе, представителя общества "Керамист" по доверенности Володина А.С. была оглашена резолютивная часть решения суда области, которым требования общества были удовлетворены в полном объеме. В полном объеме решение было изготовлено 18.04.2014 (т.1 л.д.149-153).

По итогам оказания в ходе рассмотрения данного дела услуг по представительству интересов общества сторонами договора на оказание юридических услуг был составлен акт от 19.05.2014 N 32, из которого следует, что исполнителем были оказаны услуги на сумму 8 000 руб., в том числе, по подготовке и направлению заявления о признании незаконным бездействия и по представлению интересов в ходе судебного заседания 17.04.2014 (т.1 л.д.174).

Также 19.05.2014 исполнителем в адрес общества "Керамист" был выставлен счет N 32 на сумму 8 000 руб., оплаченный в полном объеме согласно платежному поручению от 28.05.2014 N 255 (т. 1 л.д.175-176).

Таким образом, факт оказания предпринимателем Володиным А.С. услуг по судебному представительству обществу "Керамист", а также факт оплаты их обществом "Керамист" подтверждаются имеющимися в материалах дела актом, платежным поручением с отметкой банка, а также процессуальными документами по делу.

Представленные документы подтверждают фактическое несение обществом "Керамист" расходов в связи с рассмотрением настоящего дела в арбитражном суде Тамбовской области. Указанные документы соответствуют требованиям статей 64, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Приведенные обстоятельства являются основанием для взыскания судебных расходов.

Определяя размер подлежащих взысканию расходов в сумме 8 000 руб., суд области исходил из того, что данная сумма сложилась из 3 000 руб. расходов по подготовке заявления в суд и 5 000 руб. расходов по участию представителя в судебном заседании. При этом суд указал, что данная сумма расходов, в сравнении ее со ставками адвокатов на оказываемые ими услуги, не является чрезмерной.

Апелляционная коллегия считает необходимым согласиться с выводом суда области, исходя при этом из следующего.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующими в деле.

Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов

Из пункта 6 информационного письма от 05.12.2007 N 121 следует, что для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, имеет значение лишь такое обстоятельство, как фактическое несение соответствующих расходов, которые взыскиваются судом в размере фактически уплаченной представителю суммы независимо от способа определения размера вознаграждения (почасовая оплата, заранее определенная твердая сумма гонорара, абонентская плата, процент от цены иска) и условий его выплаты (например, только в случае положительного решения в пользу доверителя) с учетом их разумных пределов.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, как это следует из разъяснения, данного в пункте 20 приложения к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - информационное письмо от 13.08.2004 N 82), такие обстоятельства, как: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Применительно к определению размера вознаграждения за оказанные правовые услуги Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 29.09.1999 N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" указал, что размер такого вознаграждения должен определяться в порядке, предусмотренном статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом фактически совершенных исполнителем действий (деятельности).

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (пункт 3 статьи 424 Гражданского кодекса).

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Решением Совета адвокатской палаты Тамбовской области "О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь", утвержденным Советом адвокатской палаты Тамбовской области 25.02.2011, установлен минимальный размер вознаграждения за составление исковых заявлений, жалоб, отзывов на иск, возражений в зависимости от сложности от 3 000 руб. Согласно указанному решению размер вознаграждения за представительство по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, составляет от 6 000 руб. за день занятости.

Исходя из сложившейся стоимости услуг, количества судебных заседаний, в которых принимали участие представитель общества и их продолжительности, и применительно к сложности рассматриваемого дела, суд области обоснованно посчитал, что заявленные к возмещению судебные расходы в сумме 3 000 руб. - за составление и подачу заявления, 5 000 руб. - за представление интересов в арбитражном суде первой инстанции, а всего - 8 000 руб., соответствуют критерию разумности и обоснованности.

Таким образом, размер заявленных обществом и взысканных судом судебных расходов не только не превышает сумм стоимости аналогичных услуг, оказываемых адвокатами в Тамбовской области, но составляет сумму меньшую той, которая могла бы быть взыскана при применении ставок адвокатов, действующих в Тамбовской области.

Данное обстоятельство свидетельствует о разумности и нечрезмерности взысканных расходов.

Согласно частям 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений (часть 7 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса).

Поскольку обществом "Керамист" представлены суду доказательства, подтверждающие факт осуществления им расходов на судебное представительство в сумме 8 000 руб., а также все необходимые документы, из которых очевидно, какие именно услуги и за какую плату были оказаны предпринимателем Володиным А.С., оснований для отказа во взыскании указанной суммы у суда области не имелось.

Управлением сведений о сложившихся в регионе ценах при оказании услуг по спорам, аналогичным тому, который разрешался в настоящем деле, суду не представлено. Само по себе представление возражений относительно взыскания судебных расходов и их размера не может служить основанием для их снижения в отсутствие доказательств, обосновывающих правомерность такого снижения.

Довод апелляционной жалобы о непродолжительности судебного процесса, в котором участвовал представитель общества, отклоняется апелляционной коллегией. Факт участия представителя в судебном заседании 17.04.2014 подтверждается материалами дела и управлением Росприроднадзора не опровергнут. Продолжительность судебного заседания не является критерием определения размера судебных расходов.

Также отклоняется и довод о том, что дело не представляло большой сложности, не может быть принят во внимание, поскольку является выражением субъективного мнения участника процесса. Общество, обращаясь к представителю, исходило из того, что дело является сложным и ему требуется квалифицированная юридическая помощь, в связи с необходимостью анализа большого количества документов в подтверждение обоснованности факта излишнего перечисления спорной суммы платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о чрезмерности и неразумности взысканных судебных расходов не являются обоснованными.

Отклоняя ссылку управления на отсутствие правовых оснований для взыскания с него судебных расходов, обосновываемую тем, что оно является бюджетным учреждением и средства на возмещение судебных расходов сторонних организаций ему не выделяются, в связи с чем судебные расходы подлежат возмещению Российской Федерацией, апелляционная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьей 21 Бюджетного кодекса к расходам бюджетов Российской Федерации относятся расходы на обеспечение деятельности по охране окружающей среды, производимые за счет соответствующих бюджетных ассигнований (статья 69 Бюджетного кодекса).

Статья 70 Бюджетного кодекса относит к ассигнованиям, обеспечивающим выполнение функций бюджетных учреждений, ассигнования на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу статьи 161 Бюджетного кодекса бюджетное учреждение, к каковым относятся органы Росприроднадзора, осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Кодексом.

Исполнение денежных обязательств бюджетных учреждений производится в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

Статьей 242.1 Бюджетного кодекса установлено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии Бюджетным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

При этом, в силу статьи 242.3 Кодекса, при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа на основании запроса-требования, направленного должником главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета, в ведении которого он находится, о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа, главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Следовательно, взыскание с бюджетного учреждения судебных расходов в виде судебных издержек на основании судебного акта не противоречит нормам бюджетного законодательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что судебные расходы подлежат возмещению Российской Федерацией, отклоняется судом апелляционной инстанции на основании положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса и с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.09.2008 N 7959/08, согласно которой в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

Таким образом, оценив представленные обществом доказательства понесенных им расходов исходя из разъяснений, данных в пункте 20 информационного письма от 13.08.2004 N 82, учтя сложность рассмотренного дела, факт и характер участия представителя общества в рассмотренном деле, соотнеся взыскиваемую сумму расходов с уровнем расценок на аналогичные правовые услуги в регионе, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о разумности и нечрезмерности суммы расходов в размере 8 000 руб., взыскав указанную сумму с управления Росприроднадзора.

Оснований для отмены определения арбитражного суда Тамбовской области от 30.06.2014 по делу N А64-918/2014 апелляционная коллегия не усматривает.

Все обстоятельства, необходимые для правильного разрешения вопроса о возмещении понесенных заявителем судебных расходов, судом области установлены в полном объеме. Нормы материального права применены верно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не решается, поскольку в силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации рассматриваемая жалоба не подлежит обложению государственной пошлиной.

Руководствуясь статьями 16, 17, 258, 266 - 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Тамбовской области от 30.06.2014 по делу N А64-918/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.Л. Михайлова

Судьи

М.Б. Осипова Н.А. Ольшанская