Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2014 г. N 09АП-39461/14

г. Москва

07 октября 2014 г.

Дело N А40-29436/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гарипова В.С.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Григорьевой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу

Российской академии наук

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2014

по делу N А40-29436/2014

по иску ООО "Арт-строй" (399753, Липецкая область, Елецкий район, п.Соколье, ул. Лорха, д. 11, ОГРН 1094807000694)

к Российской академии сельскохозяйственных наук (117218, Москва, ул.Кржижановского, д. 15, корп. 2, ОГРН 1037739039062),

третье лицо: Государственное научное учреждение Елецкая опытная станция по картофелю,

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от Российской академии сельскохозяйственных наук - не явился, извещен;

от Российской академии наук - Кифальба Н.Э. по довер-ти N 2-10123-1615/304 от 11.06.2014; Дадалов И.С. по довер-ти N 2-10123-1615/302 от 11.6.2014;

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02 июня 2014 года удовлетворен иск ООО "Арт-Строй" к Российской академии сельскохозяйственных наук о взыскании долга в размере 32 000 руб.

19.06.2014 выдан исполнительный лист АС N 006524328.

ООО "Арт-Строй" обратилось в арбитражный суд с заявлением о замене ответчика - Российской академии сельскохозяйственных наук на ее правопреемника в лице Российской академии наук.

Определением от 23.07.2014 Арбитражный суд г.Москвы на основании ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заменил Российскую академию сельскохозяйственных наук на Российскую академию наук.

При принятии данного судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что, согласно ст. 18 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Российская академия сельскохозяйственных наук присоединяется к Российской академии наук со дня вступления в силу настоящего федерального закона. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (ст. 23). Официальное опубликование состоялось в "Российской газете" от 30 сентября 2013 г. N 218. Следовательно, с 30 сентября 2013 г. данный Федеральный закон вступил в силу, и возникли предусмотренные законом основания для замены ответчика на Российскую академию наук.

Не согласившись с вынесенным определением, в апелляционной жалобе Российская академия наук (далее - заявитель), просит отменить его.

При этом указывает, что в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 253-ФЗ от 27 сентября 2013 г. "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Российская академия наук реорганизована путем присоединения к ней Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук.

В соответствии с частью 9 статьи 18 вышеназванного Федерального закона, постановлением Правительства Российской Федерации N 959 от 25 октября 2013 г. "О Федеральном агентстве научных организаций", организации, находившиеся в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук до момента вступления в силу настоящего федерального закона, переданы в ведение Федерального агентства научных организаций (ФАНО России).

Согласно Перечню организаций, подведомственных ФАНО России, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р, Государственное научное учреждение Елецкая опытная станция по картофелю является организацией, подведомственной ФАНО России.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2013 г. N 959, ФАНО России осуществляет функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук, а также осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета (пункт 5.15 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 (ред. от 19.04.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного Кодекса РФ.

При реорганизации Российской академии наук организации, подведомственные Российской академии сельскохозяйственных наук, в ведение РАН не передавались, главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении них РАН не является и, следовательно, не может нести какой-либо ответственности, в том числе от имени Российской Федерации, по обязательствам организаций, ранее подведомственной Российской академии сельскохозяйственных наук.

Следовательно, правопреемство РАН распространяется только в отношении обязательств юридического лица - Российской академии сельскохозяйственных наук, а не подведомственных ей ранее организаций.

Направить отзыв на апелляционную жалобу с опровержением доводов заявителя истец нужным не посчитал.

В соответствии со ст.156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика, истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных в порядке статей 121-123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представители заявителя поддержали доводы и требования апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого определения проверены по доводам апелляционной жалобы в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей заявителя, считает, что определение Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене с отказом в удовлетворении заявления истца.

Апелляционный суд полагает правомерными следующие доводы апелляционной жалобы заявителя.

Согласно ч. 4 ст. 57 ГК РФ, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ответчик является действующим юридическим лицом, находящимся в процессе реорганизации.

Как указывает заявитель и не опровергнуто документально истцом, на данный момент передаточный акт в установленном порядке Правительством РФ не утвержден, Российская академия сельскохозяйственных наук не прекратила свою деятельность и является юридическим лицом, находящимся в процессе реорганизации.

Следовательно, РАН не является процессуальной правопреемницей Российской академии сельскохозяйственных наук в соответствии с ч.1 ст. 44 ГПК РФ до момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на определение о замене стороны не оплачивается и подлежит возврату применительно к п.1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, 271, 272 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 23 июля 2014 года по делу N А40-29436/2014 отменить.

Заявление ООО "Арт-строй" о процессуальной замене Российской академии сельскохозяйственных наук на Российскую академию наук оставить без удовлетворения.

Возвратить Российской академии наук из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей уплаченной при подаче апелляционной жалобы госпошлины.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.С. Гарипов