Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2009 г. N 16АП-2494/08

г. Ессентуки

29 июля 2009 г.

Дело N А61-1310/08-10

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Винокуровой Н.В., Жукова Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шестаковой Н.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика: Сикоева Е.М. - доверенность от 14.07.2009; Полиенко А.С. - доверенность от 06.04.2009,

рассмотрев апелляционную жалобу войсковой части 3773 МВД России на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2008 по делу N А61-1310/08-10 (судья Баскаева Т.С.)

по иску ОАО "НПО "Бином" к войсковой части N 3773 МВД России,

третье лицо: ВМУП "Владводосток"

об обязании ликвидировать незаконно подключенную канализационную сеть и проложить новую канализацию вне территории истца с подключением к городской канализационной сети,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "НПО "Бином" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к воинской части 3773 Министерства внутренних дел России об обязании ответчика ликвидировать незаконно подключенную канализационную сеть, сообщающуюся с водосточной системой общества, и проложить новую канализацию вне территории истца с подключением к городской канализационной сети.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ВМУП "Владводосток".

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.01.2009, действия ответчика по подключению канализации к принадлежащей обществу ливневой канализационной системе признаны незаконными и на ответчика возложена обязанность демонтировать подключенную канализационную сеть.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.04.2009 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 отменено, в связи с нарушением норм процессуального права о извещении лиц участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства, дело передано на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009 рассмотрение дела отложено на 14 часов 45 минут 29.07.2009.

Проверив правильность применения норм процессуального права, заслушав представителей ответчика, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что дело подлежит рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии с положениями пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2008 действия войсковой части 3773 МВД России по подключению канализации к принадлежащей обществу ливневой канализационной системе признаны незаконными и на войсковую часть 3773 МВД России возложена обязанность демонтировать подключенную канализационную сеть.

Между тем, имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления (пункт 12 статьи 1 Федерального закона "Об обороне").

На праве оперативного управления имущество передается учреждениям, а в хозяйственном ведении находится у государственных и муниципальных предприятий (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что войсковая часть 3773 МВД России пользуется земельным участком на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением от 13.11.2006 N 195-р Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Северная Осетия-Алания.

Поскольку решением от 12.11.2008 на войсковую часть 3773 МВД России возложена обязанность демонтировать подключенную канализационную сеть, собственником которой является Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Северная Осетия-Алания, то обжалуемым решением затрагиваются права и обязанности Российской Федерации, не привлеченной к участию в деле.

Учитывая положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указанное обстоятельство является основанием к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Перейти к рассмотрению дела N А61-1310/08-10 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Северная Осетия-Алания.

ОАО "НПО "Бином" направить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Северная Осетия-Алания копию искового заявления, доказательства чего представить суду апелляционной инстанции.

Назначить дело в предварительном судебном заседании на 24 августа 2009 года на 11 часов 30 минут в помещении суда по адресу: г. Ессентуки, ул. Вокзальная 2, зал судебных заседаний N 2.

При неявке представителей в судебное заседание письменно сообщить о возможности рассмотрения дела в их отсутствие по факсу: (87934) 6-09-14 или по электронной почте: info@16aac@mail.ru".

Представителям сторон иметь при себе документы, устанавливающие личность и подтверждающие их полномочия на представление интересов участников процесса в порядке, предусмотренном главой 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что в случае объявления перерыва в судебном заседании, информация о времени и месте продолжения судебного заседания будет размещена на сайте суда в сети Интернет по адресу: 16aas.arbitr.ru.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

Н.В. Винокурова Е.В. Жуков