Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2010 г. N 17АП-12421/10

г. Пермь

30 декабря 2010 г.

Дело N А71-6869/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 декабря 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Шварц Н.Г.,

судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Минкович И.А.,

при участии:

от истца, Закрытого акционерного общества "Ижевский завод керамических материалов": Чувашов А.И., доверенность от 21.07.2010 г. N 22, паспорт;

от ответчика, Муниципального учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска"- не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Закрытого акционерного общества "Ижевский завод керамических материалов"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 14 октября 2010 года

по делу N А71-6869/2010

принятое судьей Кислухиным А.В.,

по иску Закрытого акционерного общества "Ижевский завод керамических материалов"

к Муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска"

о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии,

установил:

Закрытое акционерное общество "Ижевский завод керамических материалов" (далее - ЗАО "ИЗКМ") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (далее - ГЖУ) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с октября 2009 года по март 2010 года в сумме 495 725 руб. 01 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 12 914 руб. 50 коп. (л.д.3-4).

В заседании суда 14.10.2010 г. истцом заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований, просит взыскать 409 272 руб. 24 коп. задолженности за тепловую энергию, образовавшуюся в период с 01.10.2009 г. по 31.03.2010 г. (л.д.67).

Ходатайство истца судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания (л.д.75-76).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 октября 2010 года исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 116 583 руб. 21 коп. долга, 3 186 руб. 23 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Истцу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 1 729 руб. 06 коп. (л.д.79-85).

Истец (ЗАО "ИЗКМ") с решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит его изменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Считает неверным вывод суда о том, что для расчета объема потребленной тепловой энергии на нужды отопления необходимо использовать данные согласно выписке на помещения из технического паспорта на здание общежития по ул. Кошевого, 4, в размере - 1802,7 кв.м., поскольку необходимо принимать во внимание выписку из технического паспорта на здание. Истцом представлен кадастровый паспорт, согласно которому общая площадь помещений составляет 2253,6 кв.м. Указывает, что судом неправомерно исключен из расчета объем тепловой энергии на нужды отопления в размере 20% как на неотапливаемые помещения на основании пунктов 3.34, 3.36, 3.37 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации.

Не согласен с отказом во взыскании платы за тепловую энергию для целей ГВС за октябрь, ноябрь, декабрь 2009 года в сумме 85 725 руб. 57 коп., так как судом не принято во внимание, что Постановлением Администрации города Ижевска от 25.04.2002 г. N 184 установлен норматив потребления на горячее водоснабжение от 25.04.2002 г. в размере 0,19 Гкал с 1 чел. в месяц., подлежит взысканию с ответчика 312 727 руб. 23 коп., в том числе 227 001 руб. 66 коп. платы за отопление за период с 01.10.2009 г. по 31.03.2010 г., 85 725 руб. 57 коп. за тепловую энергию для целей ГВС за 2009 года.

В заседании суда апелляционной инстанции 23.12.2010 г. представитель истца на доводах, изложенных в апелляционной жалобе, настаивает.

Ходатайствует о приобщении к материалам дела Постановления первого заместителя главы Администрации г. Ижевска от 25.04.2002 г. N 184 "О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства", Постановления Администрации г. Ижевска УР от 30.10.2009 г. N 1045 "О внесении изменений в постановления Администрации г. Ижевска от 10.12.2004 г. N546и от 25.04.2002 г. N 184".

Ходатайство истца судом апелляционной инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 268 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

Ответчик, (ГЖУ), в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв. Считает решение суда законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В обоснование своих доводов представил копию выписки на помещение из технического паспорта. Данный документ приобщен к материалам дела в соответствии со ст. ст.262, 268 АПК РФ.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики N 1690у от 28.09.2009 г. (л.д.7) здание общежития, расположенное по ул. О. Кошевого, 4, включено в реестр объектов муниципальной собственности города Ижевска, с 27.08.2009 г. закреплено на праве оперативного управления за ГЖУ.

Теплоснабжение общежития осуществляется истцом.

В спорный период договор теплоснабжения заключен не был, однако между сторонами сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии.

Факт поставки тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в спорный период ответчиком не оспаривается.

По расчету истца размер задолженности ответчика за поставленную ему тепловую энергию в октябре 2009 года - марте 2010 года для целей ГВС составил 182 270 руб. 58 коп., для отопления - 227 001 руб. 66 коп. (л.д.68, 69, с учетом уточнения исковых требований).

Поскольку обязательства по оплате поставленной в спорный период времени тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения ответчиком исполнены ненадлежащим образом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции исходил из наличия между сторонами фактических отношений по отпуску и потреблению тепловой энергии, неправомерности представленного истцом расчета тепловой энергии на горячее водоснабжение, принял за основу представленный ответчиком контррасчет стоимости теплоэнергии на отопление, исчисленный в соответствии с Правилами N 307 исходя из площади помещения 1802,7 кв.м. на сумму 181 583 руб. 21 коп. (л.д.70), и с учетом частичной оплаты в сумме 65 000 руб. взыскал задолженность за тепловую энергию в размере 116 583 руб. 21 коп.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив представленные в материалы дела документы, находит решение суда подлежащим изменению, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, обоснованными.

В силу пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Поскольку факт получения тепловой энергии в спорном периоде подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что между сторонами сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии, которые регулируются § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, в том числе к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 г. N 525/09 по делу N А31-333/2, количество потребленной тепловой энергии, приобретаемой исполнителем коммунальных услуг для оказания коммунальных услуг населению, при отсутствии приборов учета, должно определяться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307) при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Согласно пп. 1 п. 1 приложения N 2 Правил N 307 размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

Р = S x N x Т,

где:

S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в i многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м)

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Согласно пп. 3 п. 1 приложения N 2 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) определяется по формуле:

Р = n x N x Т,

где:

n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);

N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт/час в месяц на 1 чел.);

Т - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт/час).

Тарифы на 2009 г. на тепловую энергию утверждены Постановлением РЭК Удмуртской Республики N 19/2 от 30.12.2008 г. (л.д.44) и составляют 637,27 руб./Гкал (без НДС).

Тарифы на 2010 г. на тепловую энергию утверждены Постановлением РЭК Удмуртской Республики N 9/6 от 10.09.2009 г. (л.д.42-43) и составляют 717,70 руб./Гкал (без НДС).

Постановлением Администрации города Ижевска от 25.04.2002 г. N 184 "О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства" утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по г. Ижевску на теплоснабжение: отопление в жилых домах с централизованными системами теплоснабжения - за 1 месяц - 0,021 Гкал/кв.м., за год - 0,25 Гкал/кв.м.; горячее водоснабжение в жилых домах с центральными системами ГВС - за 1 мес. 0,19 Гкал на 1 человека, за год - 2,28 Гкал на 1 человека.

Постановлением Администрации г. Ижевска от 30.10.2009 г. N 1045 "О внесении изменений в постановления Администрации г. Ижевска от 10.12.2004 г. N 546 и от 25.04.2002 г. N 184" с 01.01.2010 г. признано утратившим силу постановление Администрации г. Ижевска от 25.04.2002 г. N 184 "О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства" (с изменениями) в части норматива на горячее водоснабжение в жилых домах с центральными системами ГВС.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности за тепловую энергию для целей горячего водоснабжения за январь, февраль, март 2010 год, поскольку истцом произведен расчет с применением недействующего норматива (л.д.68). Иной расчет истцом не представлен (ст.9, 65 АПК РФ).

Выводы суда в указанной части истцом не оспариваются.

Согласно справке от 31.08.2009 г. (л.д.38) по адресу: г. Ижевск, ул. О.Кошевого, 4, зарегистрировано 200 чел.

Проанализировав представленный истцом расчет стоимости тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения за октябрь - декабрь 2009 года на сумму 85 725 руб. 57 коп., составленный путем умножения количества граждан, на норматив потребления и на тариф (л.д.68), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о его соответствии Правилам N 307.

Поскольку ответчиком расчет истца контрсчетом не опровергнут, требования истца подлежит удовлетворению.

Разногласия сторон возникли при определении количества потребленной тепловой энергии на отопление.

Общая площадь помещения составляет 2253,6 кв.м. (кадастровый паспорт помещения - л.д.71).

Согласно выписке на помещение из технического паспорта площадь здания (с коридорами и лест.кл.) составляет 2253,6 кв.м., из нее общая площадь - 1802,7 кв.м., в том числе жилая площадь 1454,7 кв.м. (л.д.72).

Представленный истцом расчет задолженности за потребленную тепловую энергию на отопление произведен, исходя из общей площади 2253,6 кв.м. (л.д.69).

Возражая относительно заявленных истцом требований в части взыскания задолженности по оплате тепловой энергии на отопление, ответчик представил контррасчет, произведенный исходя из общей площади 1802,7 кв.м. (л.д.70).

Истцом представлен кадастровый паспорт, согласно которому общая площадь помещений составляет 2253,6 кв.м. Следовательно, вывод суда первой инстанции о правомерности применения ответчиком при расчете общей площади 1802,7 кв.м. является ошибочным, поскольку не представлено доказательств, что в составе общей площади здания (2253,6 кв.м.) имеются неотапливаемые помещения площадью исключенной ответчиком из расчета.

Таким образом, по расчету истца (л.д.69) стоимость тепловой энергии, поставленной ответчику на отопление составляет 227 001 руб. 66 коп.

Поскольку доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено (ст.9, 65 АПК РФ), требования истца подлежат удовлетворению в сумме 312 727 руб. 23 коп. (227 001,66 + 85 725,57). Доводы ответчика об частичной оплате им задолженности в сумме 65 482 руб.20 коп. судом апелляционной инстанции отклонены так как платежное поручение N 3036 от 08.09.2010 года в разделе "назначение платежа" не содержит номера и даты спорных счетов (л.д. 60).

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 октября 2010 года подлежит изменению в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам и доказательствам по делу (пункт 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина по иску относится на стороны в порядке статьи 110 АПК РФ пропорционально заявленным и удовлетворенным исковым требованиям.

Излишне оплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина подлежит возврату ЗАО "ИЗКМ" из федерального бюджета (ст.333.21, 333.40 НК РФ).

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ответчика (ст.110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 октября 2010 года по делу N А71-6869/2010 изменить.

Резолютивную часть изложить в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска" в пользу Закрытого акционерного общества "Ижевский завод керамических материалов" 312 727 (триста двенадцать тысяч семьсот двадцать семь) руб. 23 коп. основного долга, 8 546 (восемь тысяч пятьсот сорок шесть) руб. 86 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска, 2 000 (две тысячи) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить Закрытому акционерному обществу "Ижевский завод керамических материалов" из федерального бюджета 1 729 (одну тысячу семьсот двадцать девять) руб. 06 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной за подачу иска платежным поручением N 902 от 02.06.2010 г.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н.Г. Шварц

Судьи

А.Н. Лихачева В.Ю. Назарова