Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2014 г. N 19АП-5637/14

город Воронеж

15 октября 2014 г.

Дело N А35-7045/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова А.И.,

судей Семенюта Е.А.,

Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бауман Л.В.,

при участии:

от Индивидуального предпринимателя Горшкова Павла Павловича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 11.08.2014 по делу N А35-7045/2013 (судья Лымарь Д.В.) по заявлению Индивидуального предпринимателя Горшкова Павла Павловича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании недействительным решения Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области от 01.07.2013 N 14/007/2013-913 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Горшков Павел Павлович (далее - ИП Горшков П.П., заявитель, индивидуальный предприниматель, ОГРН 312366835200074, ИНН 366202815846) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области) от 01.07.2013 N 14/007/2013-913 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области зарегистрировать переход к Горшкову П.П. права собственности на овощехранилище, Лит Б2, год постройки 1977, площадь 866,0 кв.м., Курская область, Льговский район, с.Фитиж, кадастровый (условный) номер: 46:13:160101:239.

Решением суда от 11.08.2014 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что сведений о регистрации права собственности СПК "имени Кулакова", являющегося продавцом по предоставленному заявителем договору купли-продажи, в ЕГРП не содержится. Решение суда об истребовании недвижимого имущества не является документом, подтверждающим право собственности СПК им. Кулакова, так как в судебном заседании по делу N А35-10855/2010 не рассматривался спор о праве. Факт оплаты недвижимости в полном объеме не порождает права собственности на это имущество. Факт исполнения своих обязательств по договору подтверждает лишь факт надлежащего либо ненадлежащего исполнения покупателем своих обязательств по договору.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Курской области от 13.02.2008 по делу N А35-3135/07"г" сельскохозяйственный производственный кооператив "имени Кулакова" с. Фитиж Льговского района Курской области признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

22.09.2009 конкурсным управляющим СПК "имени Кулакова" проведены торги по продаже имущества, по результатам которых был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2009.

В соответствии с пунктом 1.1 договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2009 СПК "имени Кулакова" в лице конкурсного управляющего Меркулова Я.В. (Продавец) обязуется передать в собственность Горшкова П.П. (Покупатель) имущество СПК "имени Кулакова", указанное в приложении N 01 к договору. В пункте 14 приложения N 01 к договору купли-продажи имущества от 22.09.2009, являющегося неотъемлемой частью договора, указано: "Овощехранилище, Лит Б2, год постройки 1977, площадь 866,0 кв.м., Курская область, Льговский район, с.Фитиж".

В силу пункта 5.1 договора купли-продажи имущества от 22.09.2009 Продавец обязан передать Покупателю имущество, указанное в пункте 1.1 договора и всю имеющуюся на него документацию в течение 10 дней с даты полной оплаты имущества.

Согласно пункту 2.1 договора купли-продажи имущества от 22.09.2009 Продавец продает, а Покупатель покупает имущество за 943 342 руб. 05 коп. Покупатель обязан произвести оплату за имущество в сроки, предусмотренные законодательством РФ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, используемый конкурсным управляющим для обеспечения проведения процедуры конкурсного производства.

Горшковым П.П. было оплачено имущество по договору купли-продажи имущества СПК "имени Кулакова": перечислены денежные средства согласно платежным поручениям от 23.09.2009 N 0159 в сумме 179 684 руб. 20 коп., от 30.09.2009 N 24672 в сумме 583 973 руб. 65 коп., от 02.10.2009 N106 в сумме 179 684 руб. 20 коп.

Во исполнение договора купли-продажи имущества от 22.09.2009 СПК "имени Кулакова" в лице конкурсного управляющего Меркулова Я.В. передал, а Горшков П.П. принял имущество, в том числе, овощехранилище, Лит Б2, год постройки 1977, площадь 866,0 кв.м., Курская область, Льговский район, с.Фитиж, что подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества от 20.09.2012, подписанным обеими сторонами.

08.05.2013 Горшков П.П. в лице представителя Кравцова Е.В., действующего от его имени на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился в Управление Росреестра по Курской области (Льговский межрайонный отдел) с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности к Горшкову П.П. на объект недвижимости: овощехранилище, Лит Б2, год постройки 1977, площадь 866,0 кв.м., Курская область, Льговский район, с.Фитиж, кадастровый (условный) номер: 46:13:160101:239. В качестве правоустанавливающего документа на указанный объект был представлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2009.

01.07.2013 Управлением Росреестра по Курской области было принято решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенное в сообщении N 14/007/2013-913 от 01.07.2013.

Считая решение Управления Росреестра по Курской области от 01.07.2013 N 14/007/2013-913 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество незаконным, ИП Горшков П.П. обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения Горшкова П.П. в Управление Росреестра по Курской области (08.05.2013) с заявлением о государственной регистрации права собственности на овощехранилище, Лит Б2, год постройки 1977, площадь 866,0 кв.м., Курская область, Льговский район, с.Фитиж, кадастровый (условный) номер: 46:13:160101:239, продавец данного имущества - СПК "имени Кулакова" - был ликвидирован как юридическое лицо. Представленные ИП Горшковым П.П. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области документы являются надлежащими доказательствами возникновения (перехода) права собственности на спорное имущество к заявителю, спор о правах на имущество, переход права собственности на которое подлежал регистрации, отсутствует.

Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правомерными, обоснованными и полагает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться следующим.

В абзаце 6 пункта 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного закона документы, предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав; документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

Пунктом п.2 ст.16 Закона N 122-ФЗ установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Основания отказа в государственной регистрации содержатся в статье 20 Закона N 122-ФЗ.

В соответствии с п.5 ст.2 и п.3 ст.20 Закона N 122-ФЗ отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Статья 20 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации права.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 Закона N 122-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 17 Закона N122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов настоящего дела, в качестве основания отказа в государственной регистрации было указан факт отсутствия в ЕГРП сведений о регистрации права собственности продавца - СПК "имени Кулакова", а также факт непредставления правообладателем - СПК "имени Кулакова" - заявления о государственной регистрации и документов, необходимых для государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Названная правовая позиция изложена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2003 N1069/03, от 01.09.2009 N 1395/09, в пункте 63 Постановления Пленума N10/22.

Исполнение сторонами по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2009 обязанностей в полном объеме подтверждено материалами дела.

Доказательств обратного регистрирующий орган не представил.

Решением исполкома Льговского районного Совета народных депутатов Курской области от 29.07.1980 N 219 был зарегистрирован Устав колхоза им. Кулакова, расположенного на территории Фитижского сельского совета.

В соответствии с решением общего собрания членов колхоза от 28.03.1992, колхоз им. Кулакова был преобразован в АОЗТ - агрофирму им. Кулакова (зарегистрировано постановлением главы администрации Льговского района Курской области от 06.04.1992 N 102).

В результате реорганизации АОЗТ агрофирмы им. Кулакова путем преобразования был создан сельскохозяйственный производственный кооператив "имени Кулакова" (зарегистрирован 22.11.2002, ОГРН 1024600646730).

На основании передаточного акта от 01.04.2000 имущество АОЗТ агрофирма им. Кулакова было передано СПК "имени Кулакова".

Определением Арбитражного суда Курской области от 28.11.2012 по делу N А35-3135/07 "г" завершено конкурсное производство в отношении СПК "имени Кулакова" (307723, Курская область, Льговский района, с. Фитиж, ИНН 4613005083, ОГРН 1024600646730).

В ЕГРЮЛ 14.01.2013 внесена запись за государственным регистрационным номером 2134613000146 о ликвидации СПК "имени Кулакова" на основании решения суда.

Следовательно, на момент обращения Горшкова П.П. в Управление Росреестра по Курской области (08.05.2013) с заявление о государственной регистрации права собственности на овощехранилище, Лит Б2, год постройки 1977, площадь 866,0 кв.м., Курская область, Льговский район, с.Фитиж, кадастровый (условный) номер: 46:13:160101:239, продавец данного имущества - СПК "имени Кулакова" - был ликвидирован как юридическое лицо.

В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N10/22) разъяснено, что на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Учитывая, что законодательством не определен порядок государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество тогда, когда одна из сторон в сделке ликвидирована, в данном случае подлежит государственной регистрации переход права собственности по заявлению одной стороны на основании сделки, которая соответствует законодательству с применением названных норм права по аналогии.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.06.2012 N2665/12, отсутствие государственной регистрации права собственности продавца объекта недвижимости не является препятствием для удовлетворения требования, основанного на пункте 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, лишь в том случае, если это право возникло до вступления в силу Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Из материалов дела видно, что все необходимые документы, свидетельствующие о возникновении (перехода) права собственности на спорное имущество к заявителю, представлены были. Спор о правах на имущество, переход права собственности на которое подлежал регистрации, отсутствует.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется, регистрирующим органом не представлено.

Право собственности СПК "имени Кулакова" на объекты недвижимого имущества, переданные по договору купли-продажи от 22.09.2009 Горшкову П.П. подтверждено решением Арбитражного суда Курской области от 17.08.2012 по делу N А35-10855/2010 по иску СПК "имени Кулакова" к ООО "СХПК им. Ф.Д.Кулакова" о взыскании задолженности по арендной плате и истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии с указанной выше правовой позицией, решение Арбитражного суда Курской области от 17.08.2012 по делу N А35-10855/2010 является судебным актом, подтверждающим наличие права собственности у продавца на спорные объекты недвижимого имущества - СПК "имени Кулакова". Указанный судебный акт был представлен Горшковым П.П. в Управление Росреестра по Курской области.

Как разъясняется в абзаце 2 пункта 52 Постановления N 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В резолютивной части выше поименованного решения содержится указание на передачу СХПК "имени Кулакова" спорного недвижимого имущества.

Указанное решение было представлено предпринимателем в регистрирующий орган.

Следовательно, предприниматель представил в регистрирующий орган все необходимые документы для государственной регистрации права собственности на торговый комплекс.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что у Управления Росреестра по Курской области отсутствовали правовые и фактические основания для отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности Горшкова П.П. на овощехранилище, Лит Б2, год постройки 1977, площадь 866,0 кв.м., Курская область, Льговский район, с.Фитиж, кадастровый (условный) номер: 46:13:160101:239, по причине непредставления заявления продавцом данного имущества - СПК "имени Кулакова", а также в связи с отсутствием в ЕГРП сведений о государственной регистрации права собственности на указанное имущество за продавцом - СПК "имени Кулакова".

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2014 по делу N А35-6225/2013.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, оценив представленные доказательства, что решение Управления Росреестра по Курской области от 01.07.2013 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не соответствует требованиям ст.ст.16,17,18,19,20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу чего оно нарушает права и законные интересы заявителя - ИП Горшкова П.П.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Управлением на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционная инстанции считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права.

Учитывая изложенное, и руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 11.08.2014 по делу N А35-7045/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

Е.А. Семенюта П.В. Донцов