Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2014 г. N 08АП-8340/14

город Омск

16 октября 2014 г.

Дело N А81-400/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Грязниковой А.С., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8340/2014) открытого акционерного общества "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2014 года по делу N А81-400/2014 (судья Антонова Е.В.), принятое по иску открытого акционерного общества "Уренгойтеплогенерация-1" (ОГРН 1088904004716, ИНН 8904057830) к открытому акционерному обществу "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" (ОГРН 1117746460358, ИНН 7704784450) о взыскании 21 364 357 руб. 84 коп., и встречному иску открытого акционерного общества "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" к открытому акционерному обществу "Уренгойтеплогенерация-1" о взыскании 3 913 298 руб. 57 коп.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" - Захаров М.А. (паспорт, доверенность N 116 от 26.09.2012 сроком действия по 31.12.2014);

от открытого акционерного общества "Уренгойтеплогенерация-1" - Германова Т.Г. (паспорт, доверенность N 112/14 от 13.01.2014 сроком действия по 31.12.2014) Киселева Г.Е. (паспорт, доверенность N 140/14 от 11.03.2014 сроком действия по 15.09.2015), после отложения - Лазовский О.В. (паспорт, доверенность N 209/14 от 24.09.2014 сроком действия по 31.12.2014),

установил:

открытое акционерное общество "Уренгойтеплогенерация - 1" (далее - ОАО "УТГ-1", истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к открытому акционерном обществу "ИНТЕР РАО -Электрогенерация" (далее - ОАО "ИНТЕР РАО -Электрогенерация", ответчик) о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по передаче тепловой энергии в сумме 21 364 357 руб. 84 коп.

ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" предъявило в арбитражный суд встречный иск к ОАО "Уренгойтеплогенерация - 1" о взыскании стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях в размере 3 913 298 руб. 57 коп.

До разрешения спора по существу от ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" на основании статьи 49 АПК РФ поступило уточнение суммы своих требований, согласно которому просило взыскать с ОАО "УТГ-1" стоимость потерь тепловой энергии в тепловых сетях в размере 3 861 169 руб. 19 коп.

В порядке статьи 49 АПК РФ уточнения встречного иска приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2014 по делу N А81-400/2014 первоначальные исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в пользу ОАО "УТГ-1" задолженность в сумме 17 503 188 руб. 65 коп, расходы по уплате государственной пошлины в размере 106 359 руб. 17 коп. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказано. В удовлетворении встречного искового заявления ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" к ОАО "УТГ-1" о взыскании стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях в размере 3 861 169 руб. 19 коп. суд отказал. Возвратил ОАО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению N 2619 от 16.04.2014 государственную пошлину в размере 269 руб. 15 коп.

Не соглашаясь с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении встречного иска, ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении встречного иска в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" указывает, что, по его мнению, стоимость оказанных ОАО "УТГ-1" услуг по передаче тепловой энергии составляет 18 407 707 руб. 36 коп с НДС. Полагает, что по отношению к тепловой энергии, не поставленной конечным потребителям, ОАО "УТГ-1" само выступает в качестве потребителя и обязано купить тепловую энергию в объеме 2 148 тыс.Гкал. (что соответствует объему нормативных (технологических) потерь) на сумму 3 861 169 руб. 19 коп, затраты на которую учтены в тарифе на передачу, установленном Департаментом цен и тарифов для ОАО "УТГ-1". Полагает, что суд ошибочно рассчитал стоимость услуг, которые оказало ответчику ОАО "УТГ-1", по тарифу 1523, 36 руб.Гкал., установленному для потребителей Уренгойской ГРЭС, в то время как правильным является тариф, установленный для ОАО "УТГ-1", который равен 1 141 руб.Гкал. По мнению апеллянта, тариф 1 523, 36 руб.Гкал. должен применяться при расчете потерь. Считает необоснованным утверждение суда о наличии права на возмещение потерь лишь у единой теплоснабжающей организации. Выражает несогласие с выводом суда об отсутствии у теплоснабжающей организации права требовать оплаты нормативных потерь. По мнению апеллянта, в действиях ОАО "УТГ-1" имеет место злоупотребление процессуальными правами ввиду невключения в проект договора от 01.09.2013 N 1-Т условия об оплате стоимости нормативных потерь.

От ОАО "УТГ-1" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просило апелляционную жалобу ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" оставить без удовлетворения.

От ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" поступили возражения (с учетом дополнений) на отзыв ОАО "УТГ-1", которые приобщены к материалам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ОАО "Уренгойтеплогенерация-1" просили оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заседание суда апелляционной инстанции, открытое 18.09.2014, в порядке статьи 158 АПК РФ откладывалось до 30.09.2014. Информация об отложении размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После отложения представитель ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Представители ОАО "Уренгойтеплогенерация-1" относительно заявленного ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам дела не возражали.

Учитывая позицию сторон, ходатайство ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" о приобщении к материалам дела дополнительных документов, в целях полноты исследования и установления обстоятельств по делу в порядке статьи 268 АПК РФ, судом удовлетворено, представленный заявителем дополнительный документ по Форме 4.8 ("Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации") приобщен к материалам дела.

По существу заявленных требований представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ОАО "Уренгойтеплогенерация-1" поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

В порядке статьи 158 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось на 09.10.2014. Информация об отложении размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После отложения представители сторон поддержали ранее высказанные позиции по рассматриваемому спору.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, возражений (с учетом дополнений) на отзыв, выслушав мнение представителей сторон, оценив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, ОАО "УТГ-1", являясь теплосетевой организацией, в отсутствие заключенного сторонами договора в период с 26.08.2013 по 31.12.2013 оказало ООО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация", являющемуся теплоснабжающей организацией, услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям конечным потребителям.

Количество тепловой энергии, переданной по сетям ОАО "УТГ-1" в спорный период, определено последним на основании показаний приборов учета, установленного на границе раздела ответственности сторон в точке приема тепловой энергии для передачи по тепловым сетям ОАО "УТГ-1".

Стоимость оказанных услуг определена ОАО "УТГ-1" на основании тарифов, утверждённых для него приказом Департамента цен и тарифов Ямало-Ненецкого автономного округа N 236-т от 01.11.2013.

По расчёту ОАО "УТГ-1" общая стоимость оказанных ООО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" услуг составила 21 364 357 руб. 84 коп.

В целях осуществления расчётов ОАО "УТГ-1" направило в адрес ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" счета-фактуры N УТГ004284 от 01.10.2013, N УТГ004285 от 31.10.2013, N УТГ004859 от 30.11.2013, N УТГ004860 от 30.11.2013, N УТГ004866 от 31.12.2013, акты оказанных услуг N УТГ004284 от 01.10.2013, N УТГ004285 от 31.10.2013, N УТГ004859 от 30.11.2013, N УТГ004860 от 30.11.2013, N УТГ004866 от 31.12.2013 и акт сверки взаимных расчётов по состоянию на 22.01.2014.

ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" подписанные со своей стороны акты оказанных услуг ОАО "УТГ-1" не возвратило, оплату услуг не произвело.

ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация", не отрицая факт оказания услуг, полагает, что его задолженность перед ОАО "УТГ-1" составляет 14 546 538 руб. 17 коп. При этом в расчёт ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" не включена стоимость услуг, оказанных в период с 26.08.2013 по 31.08.2013, и стоимость потерь тепловой энергии в размере 3 861 169 руб. 19 коп.

Неисполнение ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" своих обязательств по оплате услуг явилось причиной обращения ОАО "УТГ-1" в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с настоящими требованиями.

В свою очередь, ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" предъявило к ОАО "УТГ-1" встречные требования о взыскании стоимости потерь тепловой энергии на сумму 3 861 169 руб. 19 коп.

Отказ в удовлетворении встречного иска послужил поводом для подачи ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" апелляционной жалобы.

В соответствии со статьями 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В материалы дела представлен проект договора N 1-Т от 01.09.2013 на оказание услуг по передаче тепловой энергии между истцом и ответчиком.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Доказательства, свидетельствующие о том, что сторонами согласованы все существенные условия для данного вида договора, в материалах дела отсутствуют.

Между тем, из позиции ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" усматривается, что теплоснабжающей организацией (апеллянтом) факт оказания открытым акционерным обществом "УТГ-1" (теплосетевой организацией) услуг по передаче тепловой энергии в период с сентября 2013 года по 31.12.2013 не оспаривается.

Вследствие изложенного, учитывая, в том числе разъяснения Президиума ВАС РФ, изложенные в пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", коллегия суда полагает, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Таким образом, при разрешении настоящего спора суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия между сторонами фактических отношений в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, регулирование которых осуществляется положениями главы 39 ГК РФ и правовыми актами, принятыми в сфере отпуска тепловой энергии.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

По правилам статьи 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, в обоснование требования о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг истец в порядке статьи 65 АПК РФ должен доказать факт надлежащего исполнения обязательства по оказанию услуг (надлежащему лицу и в согласованном количестве и качестве), объем оказанной услуги и ее стоимость.

Применительно к рассматриваемому спору, учитывая установленный материалами дела факт оказания ОАО "УТГ-1" услуг по передаче по сетям в адрес ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" тепловой энергии, что, по сути, теплоснабжающая организация в суде подтвердила, у последней возникла обязанность перед теплосетевой организацией (ОАО "УТГ-1") по оплате оказанных услуг.

По расчету ОАО "УТГ-1" сумма долга за оказание услуг по передаче тепловой энергии за взыскиваемый период (сентябрь по декабрь 2013 года) составила 21 364 357 руб. 84 коп.

Из представленного расчета следует, что ОАО "УТГ-1" исходило из объема переданной энергии, равного 15 868 Гкал., и тарифа в 1 141,00 руб./Гкал., утвержденного приказом Департамента цен и тарифов ЯНАО от 01.11.2013 N 236-Т.

При этом предъявленный ОАО "УТГ-1" к оплате объем услуг определен на основании показаний прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ОАО "УТГ-1" и ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в точке приема тепловой энергии для передачи по тепловым сетям ОАО "УТГ-1" конечным потребителям.

По мнению ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" объём отпущенной в сеть тепловой энергии составляет 15 820 Гкал. При этом, апеллянт полагает, что объем оказанных услуг должен определяться, исходя из объёма тепловой энергии, переданной конечным потребителям. Но так как приборы учёта, позволяющие определить фактический объём переданной потребителям тепловой энергии, отсутствуют, следует вычесть из определенного ОАО "УТГ-1" объёма услуг объём потерь тепловой энергии в тепловых сетях последнего.

Учитывая тот факт, что при отсутствии приборов учета тепловой энергии у конечных потребителей фактический объем потерь энергии определить не представляется возможным, ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" полагает, что при определении объема оказанных услуг применению подлежит объём нормативных (технологических) потерь, определённый расчётным путём, исходя из данных, представленных ОАО "УТГ-1" для формирования тарифов на оказываемые им услуги.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, проанализировав позиции сторон по вопросу определения объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии, требования ОАО "УТГ-1" о взыскании с ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" долга удовлетворил частично, исключив из суммы задолженности объем и размер нормативных (технологических) потерь, которые включены в тариф, установленный для ОАО "УТГ-1".

Поддерживая суд первой инстанции в указанной части, коллегия суда обращает внимание, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (пункт 56 Правил организации теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Следовательно, услуга по передаче тепловой энергии теплосетевой организацией оказывается от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии.

Пунктом 1 Правил N 808 предусмотрено, что:

"точка приема" - место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

"точка передачи" - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Таким образом, оплачиваемой услугой по передаче тепловой энергии является передача тепловой энергии до объектов абонентов (конечных потребителей), а не тепловая энергия, которая передана в сеть теплосетевой организации.

Указанный вывод соответствует судебной практике по делам названной категории, в частности, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.03.2014 по делу N А70-3259/2013.

С учетом изложенного, коллегия суда соглашается с выводами суда первой инстанции в части необходимости исключения стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях из стоимости услуг по передаче тепловой энергии.

По условиям пункта 1 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя подлежат коммерческому учету.

Между тем, как следует из материалов дела, приборы учета в точке передачи тепловой энергии на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей между теплосетевой организацией и конечными потребителями отсутствуют.

Следовательно, применение судом при расчётах стоимости фактически оказанных услуг нормативного (технологического) объёма потерь тепловой энергии суд апелляционной инстанции признает правомерным.

В соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, приказа Минэнерго России от 26.12.2011 N 619, величина нормативных тепловых потерь зависит от температуры наружного воздуха и теплоносителя, продолжительности подачи тепловой энергии, а также от материальных характеристик самого трубопровода, то есть его диаметра и протяженности, теплоизоляционной конструкции, вида прокладки и так далее, но не зависит от объема передаваемой энергии.

В соответствии с пунктом 1 Инструкции нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии разрабатываются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям (далее - теплосетевая организация). Разработка нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии осуществляется выполнением расчетов нормативов для тепловой сети каждой системы теплоснабжения независимо от присоединенной к ней расчетной часовой тепловой нагрузки, т.е. независимо от количества тепловой энергии, транспортируемой по тепловым сетям.

Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии разрабатываются по следующим показателям: потери и затраты теплоносителей (пар, конденсат, вода); потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, вода); затраты электрической энергии на передачу тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что в рамках формирования тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ОАО "УТГ-1", в него включены нормативные потери (приказ Департамента цен и тарифов ЯНАО от 01.11.2013 N 236-Т, письмо Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа N 4001-17/1948 от 08.05.2014).

По расчётам ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" объём (стоимость) нормативных потерь тепловой энергии в период с сентября по декабрь 2013 года составили 3 861 169 руб. 19 коп

ОАО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" правильность произведённого ОАО "УТГ-1" расчета в порядке статьи 65 АПК РФ посредством представления надлежащих доказательств не оспорило, вследствие чего, несет риск неблагоприятных последствий несовершения указанных действий (статья 9 АПК РФ).

Коллегия суда, повторно проверив расчет ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в части объема нормативных потерь, признает его арифметически правильным и документально подтвержденным.

При таких обстоятельствах, денежные средства в размере 3 861 169 руб. 19 коп. (нормативные потери) подлежат исключению из общей суммы задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии в спорный период. Размер долга, на который ОАО "УТГ-1" имеет право претендовать за взыскиваемый период, составляет 17 503 188 руб. 65 коп.

При этом, рассматривая доводы ОАО "УТГ-1" в части количества (объема) переданной теплосетевой организацией тепловой энергии, коллегия суда соглашается с доводами ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" о подтверждении доказательствами по делу объема поставки, равного 15 820 Гкал., обращая внимание, что истец, заявляя об объемах поставленной энергии в 15 868 Гкал., не учел, что 48 Гкал тепловой энергии отпущены за период с 26.08.2013, который во взыскиваемый период не включен.

Таким образом, взыскав с ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" долг за оказанные услуги по передаче тепловой энергии в размере 17 503 188 руб. 65 коп, суд первой инстанции принял правомерное решение.

Обратное означало бы пользование ответчиком оказанными исполнителем услугами без предоставления встречного эквивалентного исполнения, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского законодательства.

Поддерживая выводы суда первой инстанции отказавшего в удовлетворении требований ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" о взыскании стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях в размере 3 861 169 руб. 19 коп. непосредственно с ОАО "УТГ-1", коллегия суда руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, а также оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя относятся к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению при расчетах за тепловую энергию, теплоноситель.

По правилам пункта 6 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежат регулированию.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона. Теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 11 статьи 15 того же Закона теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Из приведенных норм права следует, что теплоснабжающие организации обязаны оплачивать услуги по передаче тепловой энергии, оказанные теплосетевыми организациями, а последние - компенсировать теплоснабжающим организациям образующиеся в процессе перетока тепловой энергии потери.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, предусмотрено, что расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из расходов на эксплуатацию тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях) (пункт 58).

В составе расходов учитываются расходы на приобретение воды, электрической и тепловой энергии, расходуемых на технологические цели, включая расходы на компенсацию следующих нормативных технологически необходимых затрат и технически неизбежных потерь ресурсов: тепловые потери через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей; потери (в том числе с утечками) теплоносителей (пар, конденсат, горячая вода) - без тепловой энергии, содержащейся в каждом из них; затраты электроэнергии на привод насосов (подкачивающих, смесительных, циркуляционных, дренажных и т.п.), а также другого оборудования, обеспечивающего технологический процесс передачи и распределения тепловой энергии (пункт 61.2 Методических указаний).

В силу пункта 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии (мощности); стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения тепловой энергией потребителя.

Таким образом, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, что составляет нормативные потери.

Однако, как следует их вышеуказанных Методических указаний, а также положений Основ ценообразования, целью определения величины нормативных потерь является государственное регулирование тарифов.

Следовательно, с целью исключения ситуации, при которой происходит двойная оплата теплосетевой организацией нормативных потерь, следует выяснить, учтены ли указанные нормативные потери при формировании тарифа на услуги по передаче тепловой энергии. В случае же, если названные потери в тариф включены, теплоснабжающая организация право на их дополнительное возмещение, учитывая, что нормативы уже заложены в тариф для конечных потребителей, не имеет.

Согласно Приказу Департамента цен и тарифов ЯНАО N 132-т от 30.10.2012 установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую из сетей ОАО "УТГ-1" для конечных потребителей района Лимбяяха город Новый Уренгой, в размере 2 781 руб./Гкал., который действовал в период с 01.07.2013 по 09.11.2013.

В период с 09.11.2013 по 31.12.2013 указанный тариф составлял 2 878 руб./Гкал (приказ Департамента цен и тарифов ЯНАО от 01.11.2013 N 235-т).

Проанализировав фактические обстоятельства настоящего спора, структуру формирования тарифов по передаче тепловой энергии, коллегия суда отмечает, что затраты на обеспечение передачи тепловой энергии по тепловым сетям включены в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии.

Об изложенном, в частности, свидетельствует письмо Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.05.2014 N 4001-17/1948, из которого усматривается, что при формировании тарифа (2 781 руб./Гкал) также учтены расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (т.е. потери тепловой энергии в сетях).

Принимая во внимание, что установленный для конечного потребителя тариф (2 781 руб./Гкал. - на взыскиваемый период с 01.09.2013 по 09.11.2013, 2 787 руб./Гкал. - на период с 10.11.2013 по 31.12.2013), по которому ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" реализует тепловую энергию, компенсирует расходы теплоснабжающей организации на сумму 3 861 169 руб. 19 коп, основания для взыскания ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" с истца предъявленных к оплате потерь отсутствуют.

В противном случае это приведет к возникновению на стороне ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" неосновательного обогащения вследствие двойной компенсации теплоснабжающей организации потерь, что недопустимо в силу действующих принципов гражданского законодательства.

Таким образом, отказав в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции принял правомерное решение.

Доводы апеллянта относительно, наличия злоупотребления в действиях истца (пункт 1 статьи 10 ГК РФ), доказательственного подтверждения в рамках настоящего дела не нашли, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, его доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Изложенные ответчиком доводы сводятся к переоценке фактических обстоятельств настоящего спора, выводы суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2014 года по делу N А81-400/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

А.С. Грязникова Ю.М. Солодкевич