Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2014 г. N 19АП-5141/14

г. Воронеж

21 октября 2014 г.

Дело N А14- 4090/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 октября 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,

судей: Мокроусовой Л.М.,

Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прошуниной М.П.,

при участии:

от муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть": Черных Р.Н., представитель по доверенности N 142 от 08.09.2014;

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городок": Евстратова Е.В., представитель по доверенности б/н от 22.05.2014, Калашников Д.Ю., представитель по доверенности б/н от 22.05.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (ОГРН 1023602243037, ИНН 3650003290) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.07.2014 года по делу N А14-4090/2014 (судья Сафонова З.В.) по исковому заявлению муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (ОГРН 1023602243037, ИНН 3650003290) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городок" (ОГРН 1103668025636, ИНН 3662156541) о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (далее - МКП городского округа г. Воронеж "Воронежтеплосеть", МКП "Воронежтеплосеть", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городок" (далее - ООО УК "Городок", ответчик) о взыскании 1 407 227,04 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию в период с 01.01.2014 г. по 28.02.2014 г. по договору N 1953 от 31.10.2012 г. и 35 248,42 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 26.02.2014 г. по 06.05.2014 г. (с учетом принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.07.2014 года по делу N А14-4090/2014 исковые требования удовлетворены частично: с ООО УК "Городок" в пользу МКП городского округа г. Воронеж "Воронежтеплосеть" взыскано 2 353,02 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и 44,77 руб. государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, МКП городского округа г. Воронеж "Воронежтеплосеть" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы полагает, что суд первой инстанции не учел довод истца о несоблюдении ответчиком порядка установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, предусмотренного главой Х постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, а также не исследовал обстоятельства, способствовавшие сложившейся ситуации. МКП "Воронежтеплосеть" указывает на то, что при сдаче ежемесячных показаний с общедомовых приборов учета вместе с актами снятия данных с приборов учета тепловой энергии абонентом в его адрес не передавались отчеты о суточных параметрах теплопотребления по каждому дому ООО УК "Городок", содержащие сведения об объемах и температуре поставляемой горячей воды. Также имеет место нарушение рециркуляции горячего водоснабжения в жилых домах.

От МКП городского округа г. Воронеж "Воронежтеплосеть" поступили пояснения по делу, возражения на доводы ответчика, отзыв на возражения на апелляционную жалобу. От ООО УК "Городок" поступил возражения на апелляционную жалобу, пояснения по делу. В судебном заседании суда апелляционной инстанции 07.10.2014 года представитель МКП городского округа г. Воронеж "Воронежтеплосеть" поддержал доводы апелляционной жалобы, представители ООО УК "Городок" с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В порядке статей 163, 18, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании судом апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 12 час. 20 мин. 14.10.2014 года.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Стороны представили в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства, которые судом приобщены к материалам дела, как имеющие правовое значение для настоящего спора.

Заслушав мнения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что 31.10.2012 г. муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" ("Энергоснабжающая организация") и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городок" ("Абонент") заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 1953, в соответствии с которым (в редакции заключенного соглашения об урегулировании разногласий по договору) "Энергоснабжающая организация" взяла на себя обязательство подавать тепловую энергию в виде горячей воды на нужды отопления, а также горячую воду (горячее водоснабжение) "Абоненту" через присоединенную сеть до точки поставки. "Абонент", в свою очередь, обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды.

Точка поставки - место в тепловой сети, находящееся на границе принадлежности энергопринимающих устройств лиц, в интересах которых абонент приобретает тепловую энергию, и являющееся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, используемых для определения объема взаимных обязательств сторон по настоящему договору, а при установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и горячей воды - место соединения таких приборов (пункт 1.2 договора).

Пунктом 8.1. договора стороны согласовали его действие с 01.10.2012 г. по 21.12.2012 г. с ежегодным продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2013 по делу N А14-1108/2013 урегулированы разногласия по условиям договора N 1953 на отпуск тепловой энергии и горячей воды от 31.10.2012.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате тепловой энергии по мнению истца, послужило основанием для взыскания задолженности и начисления процентов за пользование чужими денежными средствами и для обращения в суд с настоящим иском.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований: с ООО УК "Городок" в пользу МКП городского округа г. Воронеж "Воронежтеплосеть" взыскано 2 353,02 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и 44,77 руб. государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Как следует из ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ст. 424 ГК РФ).

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ООО УК "Городок" является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием, которого он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.

В соответствии с п. 4.1 договоров оплата тепловой энергии производится абонентом ежемесячно, в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Согласно п. 4.2 указанных договоров цена для абонента на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ЭСО и абонента определена в соответствии с тарифами на тепловую энергию и горячую воду, утвержденными Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области, на теплоноситель - по цене, согласно калькуляции ЭСО.

Оплата фактически потребленной тепловой энергии для целей отопления и для целей горячего водоснабжения производится абонентом не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным на основании счетов-фактур (актов об отпуске тепловой энергии), предъявленных абоненту ЭСО (пункты 4.3, 4.4 договора).

В силу п. 4.4, 4.5 договора в случае удержания расчетно-кассовым центром или банком денежных средств населения, в т.ч. в счет оплаты расходов на сбор, обработку и хранение данных о платежах, выставления платежных документов на оплату жилых помещений, абонент, в срок до 25 числа, месяца следующего за расчетным, возмещает ЭСО удержанные денежные средства.

Тариф на тепловую энергию на 2014 год для МКП "Воронежтеплосеть" установлен Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19.12.2013 г. N 54/1 в размере за период с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. в размере 1 388,65 руб. за 1 Гкал и 638,61 руб. за 1 Гкал.

Тариф на горячую воду на 2014 год для МКП "Воронежтеплосеть" установлен Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19.12.2013 г. N 54/37 в следующих размерах: за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 120,97 за куб.м.

Как указал истец, в период с 01.01.2014 г. по 28.02.2014 г. истец поставил ответчику тепловую энергию в количестве 8784,658 Гкал на сумму 14 394 630,23 руб., горячую воду в количестве 30 904,637 куб.м на сумму 3 738 533,87 руб., всего на общую сумму - 18 133 164,10 руб., предъявил к оплате счета-фактуры, который приняты без возражений, но оплачены частично. Задолженность за заявленный спорный период, по расчетам истца, составила 1 407 227,04 руб.

Объемы поставленных тепловой энергии в горячей воде для нужд отопления и горячей воды (для населения) и размеры платы за них рассчитаны на основании показаний общедомовых приборов учета и в соответствии с действующим законодательством без учета претензий ответчика, заявленных относительно качества горячей воды.

Ответчик, не согласившись с требуемой суммой задолженности по расчетам за горячую воду, представил претензии в адрес истца, заявленные 21.03.2014 г. и 25.04.2014 г. с перерасчетом стоимости услуг за январь и февраль с.г. на общую сумму 2 453 864,74 руб., приложил архивные данные, расчет и сводные таблицы снижения размера платы. На претензиях имеются отметки истца о получении их с перечисленными приложениями. Однако истец претензии оставил без рассмотрения и реагирования, меры по установлению и устранению причин некачественного горячего водоснабжения не принял, уменьшение платы за некачественную услугу не произвел. Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции не представил доказательств отсутствия его вины в оказании некачественной услуги.

Суд принял во внимание доводы ответчика о некачественной поставке горячей воды в спорном периоде, что подтверждено архивными данными с общедомовых приборов учета горячей воды, которыми оборудованы все многоквартирные дома, обслуживаемые ответчиком. Архивные данные имеются у сторон. Согласно архивным данным (отчетам о часовых параметрах поставки горячей воды), истец неоднократно допускал поставку горячей воды в многоквартирные дома, обслуживаемые ответчиком, ненадлежащего качества. Температура горячей воды на вводе в жилые дома не соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, в соответствии с п.2.4. которых температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60*С и не выше 75*С. Анализ качества поставленной горячей воды произведен на основании показаний средств измерений на коммерческом узле учета тепловой энергии, допущенном к эксплуатации МКП "Воронежтеплосеть", и установленном на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) сторон.

Кроме того, архивные данные ежемесячно передаются в адрес МКП "Воронежтеплосеть" вместе с актами снятия показаний с общедомовых приборов учета, что подтверждается подписями работников МКП "Воронежтеплосеть" о получении.

Ответчик в связи с неявкой истца для составления актов о поставке некачественного ресурса воспользовался предусмотренным п. 3.2.7 договора в редакции соглашения об урегулировании разногласий правом и составил акты в отсутствие истца. Акты о предоставлении услуг ненадлежащего качества составлялись с участием жителей многоквартирным домов, что подтверждается актами за февраль-декабрь 2013 г., представленными в материалы дела.

Отношения сторон в рамках заключенного договора N 1953 от 31.10.2012 г. регулируются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказании коммунальных услуг" (далее по тексту - Правила N 124).

Согласно п. 20 названных Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 5.13. договора N 1953 от 31.10.2012 г. установлено, что оплата не производится или может быть уменьшена по следующим основаниям: за превышение допустимого перерыва в отоплении, несоответствия параметров теплоносителя, которое привело к снижению допустимой температуры в помещениях, отклонение давления теплоносителя в соответствии с Постановлением Правительства РФ; за превышение продолжительности перерывов в горячем водоснабжении, отклонение температуры горячей воды в точке разбора, отклонение давления в системе горячего водоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ.

Расчеты ООО УК "Городок", приложенные к претензии по качеству поставленной горячей воды и направленные в адрес МКП "Воронежтеплосеть" выполнены в соответствии с подп. "д" п.22 Правил N 124. Постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказании коммунальных услуг".

Истец не принял мер к уточнению требований о сумме долга и банковского процента. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 544 ГК РФ, суд посчитал, что задолженность за поставленную тепловую энергию за спорный период перед истцом у ответчика отсутствует.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что суд первой инстанции не учел довод истца о факте несоблюдения исполнителем порядка установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, предусмотренного главой Х постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, а также не исследовал обстоятельства, способствовавшие сложившейся ситуации. Истец ссылается на то, что в нарушение положений главы Х постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года ответчик не представил журнал регистрации фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не представил доказательства регистрации жалоб потребителей в аварийно-диспетчерской службе и наличия таких жалобы, проверка факта нарушения качества коммунальной услуги не проводилась, акты проверки не составлялись.

Доводы истца о несоблюдении порядка установления факта некачественной услуги, определенного разделом X Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г., отсутствии доказательств, подтверждающих факт некачественной поставки, судебной коллегией не учитываются.

Нормативным актом, устанавливающим обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения), является Постановление Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 г. и Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённые им.

Согласно п. 2 Постановления Правительствам РФ от 14.02.2012 г. N 124, Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Подпункт "д" пункта 22 Постановления Правительства РФ N 124 от 14 февраля 2012 года "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", устанавливает, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг. Порядок изменения размера платы установлен в Приложении N 1 к Правилам N 354. То есть ссылка в 124 Правилах на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам N 354 касается только порядка изменения размера платы, а не порядка установления факта услуг ненадлежащего качества.

Кроме того, в силу подпункта "а" п. 18 Правил N 124, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем).

Таким образом, ссылка истца о недоказанности факта некачественной поставки в виду несоблюдения порядка установления факта некачественной услуги, определенного разделом X Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г., в том числе на необходимость замеров температуры горячей воды в точке разбора, а именно в помещении потребителей, не соответствует вышеуказанным положениям Правил N 124.

Вина ресурсоснабжающей организации в поставке ресурса ненадлежащего качества установлена и подтверждена архивными данным, снятыми с общедомового прибора учета, и зафиксировавшими ненадлежащую температуру горячей воды в точке поставки - на границе эксплуатационной ответственности сторон, т.е. в месте установки общедомового прибора учета. Ссылка МКП "Воронежтеплосеть" на Постановление Девятнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 18.04.2014 г. по делу N А14-18222/2012 отклоняется, т.к. в данном деле рассматривался спор по некачественной поставке тепловой энергии на отопление.

Федеральным Арбитражным судом Центрального округа 10.02.2014 г. принято постановление по делу N А14-17997/2012, в котором по аналогичному спору по качеству поставляемой горячей воды кассационным судом дана правовая оценка доводам МКП "Воронежтеплосеть" о необходимости составления актов, фиксирующих обстоятельства оказания услуг ненадлежащего качества, составленных в порядке пунктов 67-69 Правил N 307 и раздела IX Правил N 354. Из постановления кассационной инстанции следует, что основанием для перерасчета коммунальных услуг ненадлежащего качества могут являться не только составленные в порядке вышеназванных положений Правил акты о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, поскольку спорные многоквартирные дома, в отношении которых ответчик является управляющей компанией, оборудованы общедомовыми приборами с вычислителем количества теплоты, установленными на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры.

В силу п. 70 Правил N 307 в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета датой начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета.

Также согласно пп. "в" ст. 111 Правил N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

В силу п. 9 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Для горячего водоснабжения ЭСО обязана обеспечить качество горячей воды в постоянном соответствии состава и свойства санитарным нормам и правилам и поддерживать такую температуру горячей воды в точке поставки, которая обеспечивает в точке разбора следующую температуру: не мене 60 град. С - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее 50 град. С для закрытых систем теплоснабжения. В Правилах N 354 установлено, что обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Указанный документ определяет, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (п. 2.4).

Пунктом 5 раздела II приложения N 1 к Правилам N 307 предусмотрено, что допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 23-00 час. до 6-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 6-00 час. до 23-00 час.) не более чем на 3 градуса. Этим же пунктом установлено, что за каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы потребителей снижается на 0,1 % за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения, а при снижении температуры горячей воды ниже 40° C оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В п. 5 раздела II приложения N 1 к Правилам N 354 указано, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

Таким образом, из вышеназванных правовых актов следует, что уменьшение размера платы за коммунальные услуг ненадлежащего качества производится за каждый час оказания услуги ненадлежащего качества, в связи с чем архивные данные, содержащие сведения о среднемесячной температуре подачи горячей воды, не могут являться надлежащим доказательством, свидетельствующим о соответствии подаваемой потребителям горячей воды установленным требованиям к ее температуре.

Достоверность представленных ответчиком сведений отчетов о почасовых параметрах теплоснабжения в подтверждение довода о наличии отклонений температуры горячей воды от установленных Правилами значений истцом не опровергнута.

Расчет ответчика основан на том, что плата за горячую воду подлежит снижению за каждый конкретный час поставки горячей воды не соответствующей нормативной температуре более, чем на величину допустимых отклонений.

Верность данного подхода подтверждается также, разъяснениями, данными в Письме Министерства регионального развития РФ от 04.06.2007 N 10611-ЮТ/07.

Согласно п. 60 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Снижение оплаты в связи с несоответствием температуры горячей воды установленным требованиям предусматривает и глава IX Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила N 354), которое вступило в силу с 01.09.2012 года. Норма пункта 60 Правил N 307 воспроизведена в пункте 98 Правил N 354.

В соответствии с п. п. ж, з п. 49 Правил N 307 исполнитель коммунальных услуг обязан производить в установленном разделом 7 Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения. Доказательствами уменьшения размера платы за горячее водоснабжение в спорный период ответчиком населению отражается в форме 403 ОАО "Оператора ЕПСС ЖКХ", представленной в апелляционный суд.

Истец расчет ответчика о снижении стоимости горячей воды не оспорил, возражений, опровергающих расчет ответчика, не привел, доказательств в обоснование его недостоверности не представил.

МКП "Воронежтеплосеть" указывает на то, что при сдаче ежемесячных показаний с общедомовых приборов учета вместе с актами снятия данных с приборов учета тепловой энергии абонента в его адрес не передаются отчеты о суточных параметрах теплопотребления по каждому дому ООО УК "Городок", содержащие сведения об объемах и температуре поставляемой горячей воды. Данный довод МКП "Воронежтеплосеть" не принимается судом апелляционной инстанции во внимание.

В соответствии с п. 3.1.14. договора ООО УК "Городок" при наличии приборов учета тепловой энергии обязано передавать в адрес МКП "Воронежтеплосеть": акт снятия данных с прибора учета по установленной форме за период 23-25 числа предыдущего месяца до 23-25 числа текущего месяца, посуточную или почасовую регистрацию измеряемых величин на бумажном или электронном носителе (архивы, журналы). Без подписи ответственного представителя Абонента и ЭСО, без подтверждающих показания приборов документов (архивов, журналов) данный акт для расчета не принимается.

ООО УК "Городок" в соответствии с данным положением ежемесячно в период 23-25 числа снимает показания и архивные данные с общедомовых приборов учета и после подписания со своей стороны передает в адрес МКП "Воронежтеплосеть". Представитель МКП "Воронежтеплосеть" проверяет вышеуказанные документы и в случае отсутствия замечаний подписывает со своей стороны акт снятия показаний данных с прибора учета и посуточную регистрацию измеряемых величин (архивные данные). Подписанные со стороны МКП "Воронежтеплосеть" акты снятия показаний данных с прибора учета и посуточная регистрация измеряемых величин (архивные данные) за период январь-февраль 2014 г. представлены ответчиком в суд апелляционной инстанции. На основании подписанного со стороны представителя МКП "Воронежтеплосеть" и ООО УК "Городок" акта снятия данных с прибора учета МКП "Воронежтеплосеть" выставляет счет на оплату потребленных объемов горячей воды. Выставленные в счете за январь, февраль 2014 г. объемы потребления горячей воды соответствуют объемам потребления горячей воды, указанным в актах снятия показаний с прибора учета за январь, февраль 2014 г., подписанным со стороны ООО УК "Городок" и МКП "Воронежтеплосеть", что также подтверждает факт получения и принятия истцом актов снятия показаний данных с прибора учета и посуточной регистрации измеряемых величин (архивных данных).

Письменных претензий по факту не соблюдения ответчиком перечисленных условий договора от истца не поступало и в материалы дела не представлено.

Ссылка истца на неисправность внутридомовой линии рециркуляции горячего водоснабжения жилых домов в соответствии с подписными двусторонними актами, представленными истцом в апелляционную инстанцию, не опровергает доводы ответчика о некачественном предоставлении истцом услуг по горячему водоснабжению в спорный период, поскольку указанные акты составлены после принятия обжалуемого судебного акта. Напротив, акты о готовности абонента к отопительному сезону 2013-2014, 2014-2015 года, представленные ответчиком в суд апелляционной инстанции, свидетельствуют о том, что система рециркуляции ГВС жилых домов исправна, давление в обратном трубопроводе соответствует требуемым параметрам.

Одновременно с требованиями о взыскании задолженности, истец заявил требования о взыскании банковского процента в сумме 35 248,42 руб. за период пользования чужими денежными средствами с 26.02.2014 по 06.05.2014.

В силу ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

На момент рассмотрения спора, суд не установил наличие задолженности, вместе с тем действительно имеют место нарушения сроков оплаты услуг. Исходя из представленного расчета ответчиком, за спорный период с учетом некачественной поставки горячей воды, сумма банковского процента составила 2 353,02 руб.

В порядке ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Расчет процентов ответчика истец не оспорил, возражений не представил, с учетом вышеизложенного суд правомерно удовлетворил требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки с 26.02.2014 г. по 06.05.2014 г. частично в размере 2 353,02 руб., исходя из учетной ставки банковского процента 8,25 % (Указание ЦБ РФ от 13.09.2012 г. N 2873-У, действующее в спорный период). В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу

части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.07.2014 года по делу N А14-4090/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (ОГРН 1023602243037, ИНН 3650003290) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Колянчикова

Судьи

Л.М. Мокроусова Е.В. Маховая