Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2014 г. N 16АП-3386/14

г. Ессентуки

29 октября 2014 г.

Дело N А61-542/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Казаковой Г.В., Марченко О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго", государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2014 по делу N А61-542/2014 (судья Ясиновская Т.Д.)

по иску государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть" (ОГРН 1111513006626, ИНН 1513007973)

к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ОГРН 1021500580090, ИНН 1502002701)

о взыскании задолженности за октябрь 2013 года,

при участии в судебном заседании представителей открытого акционерного общества "Аланияэлектросеть" Бекузарова З.Х. (доверенность N 12/2550 от 22.09.2014), Дарчинова И.Р. (доверенность N 23-01 от 15.09.2014), представителя открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" Кудзиевой Т.Т. (доверенность от 20.06.2014),

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие "Аланияэлектросеть" (далее - ГУП "Аланияэлектросеть", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (далее - ОАО "Севкавказэнерго", общество, ответчик) о взыскании 74 708 631 рубля 43 копеек задолженности за услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2013 года, в том числе 71 324 473 рубля 96 копеек по договору от 01.04.2012 N 01 по г. Владикавказу и 3 384 157 рублей 47 копеек по договору от 01.04.2012 N 02 по г. Алагиру (уточненные требования).

Решением суда от 29.07.2014 исковые требования удовлетворены частично. С общества в пользу предприятия взыскана задолженность за оказанные в октябре 2013 года услуги по передаче электрической энергии в размере 58 003 212 рублей 59 копеек. В остальной части требований в иске отказано. Взыскано с общества в доход бюджета Российской Федерации 155 278 рублей 48 копеек госпошлины. Взыскано с предприятия в доход бюджета Российской Федерации 44 721 рубль 52 копейки госпошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУП "Аланияэлектросеть" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение в части отказа во взыскании 16 70 418 рублей 84 копеек отменить, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме в сумме 74 708 631 рубль 43 копейки.

Обществом подана апелляционная жалоба, в которой просит решение в части удовлетворения требований предприятия в размере 11 916 245 рублей 31 копейки отменить, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

От предприятия поступило заявление о замене стороны по делу в порядке процессуального правопреемства с ГУП "Аланияэлектросеть" на ОАО "Аланияэлектросеть", в связи с реорганизацией предприятия, что подтверждается распоряжением Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания N 265 от 23.07.2014 "Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть", Уставом ОАО "Аланияэлектросеть", а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

С учетом изложенной нормы права, суд апелляционной инстанции считает необходимым произвести процессуальное правопреемство истца по делу.

В судебном заседании представители предприятия уточнили апелляционную жалобу, исключив из ее доводов обжалование судебного акта в части отказа в удовлетворении заявленных требований по объему электроэнергии в количестве 7 016 кВт/ч, потребленному потребителями в отсутствие заключенного договора, а также в части объема электроэнергии по группе "прочие потребители" в количестве 8 140 кВт/ч.

В удовлетворении жалобы общества просили отказать, ссылаясь, что указанные обстоятельства были предметом оценки судов различных инстанций по делу N А61-2118/2012.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, в удовлетворении апелляционной жалобы предприятия просил отказать.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2014 по делу N А61-542/2014 подлежит отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между обществом (заказчик) и предприятием (исполнитель) 01.04.2012 заключены договоры N 01 и N 02 о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии по территориальной распределительной сети по г. Владикавказу и г. Алагиру, по которым исполнитель обязался оказывать потребителям заказчика услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей до точек поставки потребителей. В свою очередь заказчик обязался оплатить оказанные услуги. Согласно пункту 4.1 договоров исполнитель ежемесячно на основании информации о потреблении электрической энергии, формируемой в соответствии с разделом 4 договоров, определяет за расчетный период и согласовывает с заказчиком объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и фактических потерь электроэнергии в своих сетях. Порядок определения стоимости и оплаты заказчиком услуг по передаче электроэнергии согласован сторонами в разделе 5 договоров. Порядок определения стоимости и оплаты исполнителем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, предусмотрен разделом 6 договоров.

Во исполнение заключенных договоров 31.10.2013 стороны подписали акты об оказании услуг по передаче электрической энергии в октябре 2013 года.

В части исполнения сторонами договора от 01.04.2012 N 02 в октябре 2013 года между ГУП "Аланияэлектросеть" и ОАО "Севкавказэнерго" спора нет, поскольку стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по данному договору за октябрь 2013 года была погашена зачетом встречных однородных требований.

Разногласия по объему оказанных предприятием услуг возникли между сторонами в рамках исполнения договора от 01.04.2012 N 01.

Обществом не включен в объеме оказанных услуг по г. Владикавказу объем электроэнергии в количестве 11 057 545 кВт/ч на сумму 28 621 225 рублей 17 копеек.

ГУП "Аланияэлектросеть" полагая, что спорный объем оказанных услуг по г. Владикавказу подлежит оплате ОАО "Севкавказэнерго" в полном объеме, обратился с иском в суд.

В акте от 31.10.2013 по договору от 01.04.2012 N 01 по г. Владикавказу предприятие указало, что объем переданной электроэнергии составил 44 787 635 кВт/ч на сумму 107 968 301 рубль 88 копеек.

По данным общества объем переданной электрической энергии составил 33730090 кВт/ч на сумму 79 347 076 рублей 71 копейку.

Таким образом, разногласия составили 11 057 545 кВт/ч на общую сумму 28 621 225 рублей 17 копеек, в том числе:

- по группе "прочие потребители" - 8 381 620 кВт/ч, в том числе 6 880 357 кВт/ч электроэнергии, отпущенной потребителям после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии; 7 016 кВт/ч электроэнергии, потребленной потребителями в отсутствие заключенного в установленной форме договора; 53 668 кВт/ч объема электроэнергии, не подтвержденного первичной документацией (акты снятия показаний не соответствуют требованиям, предъявляемым к оформлению таких документов); 8 140 кВт/ч неверного определения объема потребленной электроэнергии (двойные начисления); 978 569 кВт/ч безучетного потребления электроэнергии.

- по группе "бюджетные потребители" - 78 460 кВт/ч объема электроэнергии, не подтвержденного первичными документами;

- по группе "население" - 2 597 465 кВт/ч, в том числе 193 948 кВт/ч объема электроэнергии, доставленной до многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета, и 2 403 517 кВт/ч объема электроэнергии, не подтвержденной первичными документами.

В этой связи общество считает правомерными и обоснованными заявленные требования об оплате объема переданной электроэнергии по договору от 01.04.2012 N 01 в октябре 2013 года только в части в размере 33 730 090 кВт/ч на сумму 79 347 076 рублей 71 копейку, а в связи с частичной оплатой долга за октябрь 2013 года просит удовлетворить требования по договору от 01.04.2012 N 01 в сумме 42 702 809 рублей 81 копейки.

В силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Учитывая, что у предприятия и общества имелись встречные однородные обязательства, неоспариваемая часть задолженности общества перед предприятием по договору от 01.04.2012 N 01 за оказанные в октябре 2013 года услуги уменьшена истцом на 23 788 906 рублей 33 копейки. В указанной части между сторонами спора нет.

Платежным поручением от 08.07.2014 N 487 общество перечислило предприятию 155 360 рублей 57 копеек за оказанные ему в октябре 2013 года услуги по передаче электроэнергии. В указанной части между сторонами спор отсутствует.

Платежным поручением от 15.07.2014 N 494 общество перечислило предприятию 12 700 000 рублей за оказанные ему в октябре 2013 года услуги по передаче электроэнергии. В указанной части между сторонами спора не имеется.

В этой связи истец уменьшил цену иска до 74 708 631 рубля 43 копеек, в том числе по договору от 01.04.2012 N 01 до 71 324 473 рублей 96 копеек.

С учетом произведенных оплат общество указало, что задолженность по договору от 01.04.2012 N 01 за оказанные в октябре 2013 года услуги составила 42 702 809 рублей 81 копейку.

По договору от 01.04.2012 N 02 (г. Алагир) спора по объему оказанных в октябре 2013 года услуг по передаче электрической энергии и стоимости этих услуг - 2 421 723 кВт/ч на сумму 5 714 670 рублей 99 копеек - между сторонами нет.

Учитывая, что у предприятия и общества имелись встречные однородные обязательства, неоспариваемая часть задолженности общества перед предприятием по договору от 01.04.2012 N 02 за оказанные в октябре 2013 года услуги уменьшена на 2 330 513 рублей 52 копейки. В указанной части между сторонами спор отсутствует.

С учетом изложенного, по данным предприятия и общества задолженность по договору от 01.04.2012 N 02 за оказанные в октябре 2013 года услуги составила 3 384 157 рублей 47 копеек.

Платежным поручением от 08.07.2014 N 487 общество перечислило предприятию 155 360 рублей 57 копеек. В этой связи общество указало, что по данным общества задолженность по договорам от 01.04.2012 N 01 и N 02 за оказанные в октябре 2013 года услуги по передаче электроэнергии составила 58 786 967 рублей 28 копеек.

В связи с частичной оплатой обществом по платежному поручению от 15.07.2014 N 494 задолженности за октябрь 2013 года в размере 12 700 000 рублей истец уменьшил цену иска до 74 708 631 рубля 43 копеек, которая принята судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом частичного погашения задолженности за октябрь 2013 года общество просило исковые требования удовлетворить частично в сумме 46 086 967 рублей 28 копеек.

Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания задолженности за оказанные в октябре 2013 года услуги по передаче электрической энергии в размере 58 003 212 рублей 59 копеек, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований предприятия в части объема электроэнергии в количестве 2 565 417 кВт/ч, отпущенной по группе "прочие потребители", объема электроэнергии в количестве 193 948 кВт/ч, доставленной до многоквартирных домов не оборудованных приборами учета, объема электроэнергии в количестве 53 668 кВт/ч, отпущенной по группе "прочие потребители", объема электроэнергии в количестве 978 569 кВт/ч без учтенного потребления электроэнергии, объема электроэнергии в количестве 453 870 кВт/ч, отпущенной по группе "прочие потребители", объема электроэнергии в количестве 78 480 кВт/ч, отпущенной по группе "бюджетные потребители", объема электроэнергии в количестве 2 403 517 кВт/ч, отпущенной по группе "население".

Между тем, делая вывод о необоснованном включении в объем оказанных услуг электроэнергии в указанных количествах, судом не учтено следующее.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2006 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 27 "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" (далее - правила), утвержденных постановления Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - постановление N 442) исполнитель (субисполнитель) не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления в случае несоответствия уведомления инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления или о возобновлении подачи электрической энергии требованиям, предусмотренным пунктами 2, 4, 5, 7, подпунктом "а" пункта 15, пунктом 16, подпунктами "а", "б" и "в" пункта 17, подпунктами "а" и "б" пункта 19, пунктами 21, 22 и 24 настоящих правил.

Согласно пункту 7 правил инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения:

а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;

б) основания введения ограничения режима потребления;

в) вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю);

г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения);

д) сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими правилами о планируемом ограничении режима потребления.

Согласно пункту 15 правил введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих правил, осуществляется в следующем порядке:

а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;

б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:

введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих правил на указанный в уведомлении срок;

введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;

в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 7 правил предусмотрено, что в уведомлениях на ограничения должны быть сведения об уведомлении уполномоченных органов Российской Федерации, а именно уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного энергетического надзора, федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Поскольку в имеющихся в материалах дела уведомлениях отсутствует описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, а также сведения об уведомлении потребителя и уполномоченных органов, то указанные уведомления нельзя признать надлежащими.

В силу пункта 26 правил исполнитель (субисполнитель), не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении. Объем отпущенной потребителю электрической энергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления определяется исходя из показаний приборов учета на такую дату. Если исполнитель (субисполнитель) не снял и (или) не предоставил указанные показания приборов учета, то объем электрической энергии, отпущенной потребителю до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, определяется расчетным путем с использованием среднесуточного объема потребления данного потребителя за 3 предшествующих расчетных периода.

В случае оплаты исполнителем (субисполнителем) инициатору введения ограничения стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, к исполнителю (субисполнителю) переходит право требования оплаты потребителем электрической энергии (мощности) в соответствующем объеме.

В соответствии с пунктом 7.2 договора N 1 от 01.04.2012 если исполнитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил заявку заказчика на введение ограничения режима потребления, он несет ответственность перед заказчиком в размере равном стоимости электрической энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении в полном и (или) частичном ограничении режима потребления, объем которой определяется в соответствии с настоящим договором.

Исходя из пункта 26 правил и пункта 7.2. договора N 1 от 01.04.2012, следует, что потери рассчитываются исходя из объемов фактических потерь электрической энергии в сетях и предельного уровня нерегулируемых цен, а стоимость электрической энергии рассчитывается сторонами исходя из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с договором N 1 от 01.04.2012 и одноставочных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, т.е. объем электроэнергии в размере 2 565 417 кВт/ч не является потерями, по указанному объему должен быть выставлен отдельный счет равный стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю.

Также судом первой инстанции необоснованно не включен в полезный отпуск объем электроэнергии, отпущенный ОАО "Владикавказские тепловые сети" после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электроэнергии.

С учетом изложенного, объем электроэнергии в количестве 2 565 417 кВт/ч на сумму 7 084 719,21 рублей, отпущенный по группе "прочие потребители" после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии за октябрь 2013 года, должен быть включен в полезный отпуск и оплачен.

Вывод суда первой инстанции об исключении объема электроэнергии в количестве 193 948 кВт/ч на сумму 394 490 рублей 50 копеек, доставленного до многоквартирных домов, необорудованных приборами учета, является ошибочным ввиду следующего.

В силу пункта 162 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением N 442 (далее - основные положения) если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

В соответствии с абзацем 3 указанного пункта Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действующей в спорный период) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 354) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Согласно пункту 59 постановления N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно пункту 60 постановления N 354 по истечении указанного в пункте 59 настоящих правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 42 постановления N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Из материалов дела следует, что общество не представило в адрес предприятия реестр по многоквартирным домам не оборудованных приборами учета, поэтому согласно абзацу второму и третьему пункта 162 правил расчет объемов электроэнергии по домам необорудованными приборами учета должен быть осуществлен в соответствии с пунктом 4.4.2 договора N 1 от 01.04.2012 и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.07.2011 N 158.

Объем потребленной электроэнергии определяется либо расчетным способом (при отсутствии приборов учета), либо на основании показаний приборов учета.

В силу пункта 165 основных положений снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.

Согласно пункту 4.7 договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.04.2012 N 01 снятие и фиксация показаний расчетных (контрольных) приборов учета, установленных в точках поставки потребителей осуществляется уполномоченным представителем исполнителя и потребителя, что должно подтверждаться первичными учетными документами (в частности ведомостями, актами поставки (расхода) электрической энергии) в которых проставлена подпись уполномоченного представителя исполнителя и потребителя.

Суд первой инстанции не включил в объем оказанных услуг объем электроэнергии в количестве 53 668 кВт/ч, ссылаясь на отсутствие первичной документации, оформленной надлежащим образом, указав, что по следующим договорам представлены акты снятия показаний, которые не заверены печатью организации: договор N 180 - РСУ УЖКХ, договор N 180 - Доп. офис N 4 АКБ БРР (ОАО), договор N 6463 - ООО "Аквареил", договор N 1197 - ООО "Эдем", договор N 1263- ГП "Меркурий", договор N 1539 - ООО "Три богатыря", договор N 2020 - ООО "КазГам", договор N 2679 - ГСК "Дружба", договора N 3874 - ООО "Шоколадница", договор N 6404- АКБ БРР (ОАО) доп. офис N 12.

Оценив указанные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что представленные акты показаний оформлены надлежащим образом, поскольку требований об обязательном проставлении печати на актах снятия показаний пунктом 165 основных положений и пунктом 4.7 договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.04.2012 N 01 не установлено.

Следовательно, объем электроэнергии по группе прочие потребители в количестве 53 668 кВт/ч за октябрь 2013 года на сумму 194 088 рублей 39 копеек, подтвержден первичной документацией и подлежит включению в полезный отпуск.

Предприятием в объем оказанных услуг заявлено 978 569 кВт/ч безучетного потребления электроэнергии, согласно актам о неучтенном потреблении электроэнергии N 000410 от 13.09.2013, N000413 от 13.09.2013, N 000409 от 12.09.2013; N 000448 от 08.10.2013; N 000417 от 13.09.2013; N 000429 от 10.10.2013; N 000430 от 22.10.2013; N 000438 от 10.10.2013, N 000464 от 22.10.2013, N000477 от 29.10.2013, N 000499 от 12.11.2013; N 000476 от 25.10.2013

Согласно пункту 193 правил в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В материалах дела имеются акты неучтенного потребления и акты технического осмотра за октябрь 2013 года по следующим потребителям: "Магазан Зарина", АСПП "Птицевод", ООО "СТК-59", ОАО "ВЗПТБО", ИП Гаглоев Магазин "Продукты", "Мини пекарня", "Магазан Том Фар", ООО "Да", "Центр творчества", Калоев Р.Т. (шахтинская плитка), Арчегова З.А. (парикмахерская "Элль"), магазин ИП Плиев.

Согласно части 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Оценив представленные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд приходит к выводу, что указанные акты неучтенного потребления и акты технического осмотра соответствуют требованиям пункта 193 правил, поэтому объем электроэнергии в количестве 978 569 кВт/ч безучетного потребления за октябрь 2013 года на сумму 2 702 440, 91 рублей должен быть включен в объем оказанных услуг.

Также акты оказанных услуг за спорный период подтверждают направление и передачу объема электроэнергии, указанного в них, а именно: объема электроэнергии в количестве 453 870 кВт/ч по группе "прочие потребители" на сумму 1 509 339 рублей 55 копеек, объема электроэнергии в количестве 78 480 кВт/ч по группе "бюджетные потребители" на сумму 193 782 рубля 30 копеек, объема электроэнергии в количестве 2 403 517 кВт/ч по группе "население" на сумму 4 571 308 рублей 34 копейки, поэтому подлежат включению в объем оказанных услуг.

Довод апелляционной жалобы общества о необходимости исключения из оказанных услуг объема электроэнергии в количестве 4 314 940 кВт/ч, переданной предприятием МУП "Владикавказские водопроводные сети", уведомление об ограничении режима потребления которого в связи с отсутствием акта согласования аварийной и технологической брони предприятие не исполнило, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Принимая во внимание приведенные в судебных актах по делу N А61-2118/12 выводы судов различных инстанций, в рамках данного спора, апелляционный суд приходит к выводу о том, что у предприятия отсутствовали законные основания для исполнения заявки общества на введение ограничения режима потребления МУП "Владикавказские водопроводные сети", в связи с чем объем электроэнергии 4 314 940 кВт/ч на сумму 11 916 245 рублей 31 копейку подлежит включению в объем услуг по передаче электроэнергии в октябре 2013 года.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2014 по делу N А61-542/2014 на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, подлежит отмене. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 48, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

произвести замену истца по делу N А61-542/2014 с государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть" (ОГРН 1111513006626, ИНН 1513007973) на открытое акционерное общество "Аланияэлектросеть" (ОГРН 1141513004093).

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2014 по делу N А61-542/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ОГРН 1021500580090, ИНН 1502002701) в пользу открытого акционерного общества "Аланияэлектросеть" (ОГРН 1141513004093) задолженность за оказанные в октябре 2013 услуги по передаче электрической энергии в размере 74 653 820 рублей 12 копеек.

Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ОГРН 1021500580090, ИНН 1502002701) в доход федерального бюджета 200 000 рублей государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Г.В. Казакова О.В. Марченко