Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2014 г. N 09АП-41832/14

г.Москва

23 октября 2014 г.

Дело N А40-70756/14

Резолютивная часть объявлена 16 октября 2014 года.

Полный текст изготовлен 23 октября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Яковлевой Л.Г., Поташовой Ж.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Озерский молочный комбинат", поданную в порядке ст.42 АПК РФ

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 14.07.2014 по делу N А40-70756/14, принятое судьей Немовой О.Ю. (шифр судьи 72-555),

по заявлению Управления Роспотребнадзора по г. Москве

к ООО "Агроаспект"

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя:	Ефремова Е.А. по доверенности от 23.01.2014;
от ответчика:	Филоненко С.П. по доверенности от 03.10.2014
от лица не привлеченного к делу:	Иншаков В.И. по доверенности от 02.04.2012

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве (далее Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО "Агроаспект" (далее Общество, ответчик) к административной ответственности на основании ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Решением от 14.07.2014 Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил заявленные требования, мотивировав свои выводы доказанностью административным органом события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, а также соблюдением процедуры и срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

ЗАО "Озерский молочный комбинат", не привлеченное к участию в настоящем деле, также оспорило его в порядке апелляционного производства, в соответствии со ст.42 АПК РФ.

В апелляционной жалобе ЗАО "Озерский молочный комбинат" указывает, что решение суда непосредственно нарушает и затрагивает его права как изготовителя продукции, признанной данным судебным актом некачественной. При этом, по мнению подателя жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства несоответствия продукта, изготовителем которого является ЗАО "Озерский молочный комбинат", Техническому регламенту. Таким образом, обжалование решения суда обусловлено необходимостью подтверждения качества продукции и ее соответствия требованиям Технического регламента.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы ЗАО "Озерский молочный комбинат" и его правовую позицию по спору, просил ее удовлетворить.

Представитель заявителя указал на отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно п.1 ст.257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

При этом к лицам, участвующим в деле, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (статья 40) относит стороны (истец и ответчик), заявителей и заинтересованных лиц, третьих лиц, прокурора, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Правом на подачу апелляционной жалобы обладают лица, участвующие в деле; лица, в отношении прав и обязанностей которых арбитражным судом принято решение (ст.42 АПК РФ).

Таким образом, согласно ст.42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможность обжалования судебного акта лицами, не участвующим в деле предоставляется только в том случае, когда у суда имеются основания полагать, что обжалуемый судебный акт был принят о правах и обязанностях не привлеченных к участию в деле лиц.

Коллегией установлено, что ЗАО "Озерский молочный комбинат" не является лицом, участвующим в деле, и оспариваемое решение Арбитражного суда г.Москвы, учитывая предмет спора и основания требований, не принималось непосредственно о его правах или возложении на него определенной обязанности.

Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что принятое решение нарушает и затрагивает его права, не нашел своего подтверждения.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", разъяснил, что в случае если апелляционная жалоба была подана лицом, не участвующем в деле, о правах и обязанностях которого суд первой инстанции не принимал решения, производство по жалобе прекращается применительно к статье 150 Кодекса, регулирующей порядок прекращения производства в суде первой инстанции.

Поскольку поданная ЗАО "Озерский молочный комбинат" жалоба принята к производству, производство по ней подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150, статьи 265 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.42, 150, 265, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе ЗАО "Озерский молочный комбинат" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.07.2014 по делу N А40-70756/14 прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Ж.В. Поташова Л.Г. Яковлева