Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2014 г. N 11АП-15100/14

г. Самара

05 ноября 2014 г.

Дело N А55-16602/2014

Резолютивная часть постановления объявлена: 29 октября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 05 ноября 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя - Мячина Ю.Ю., доверенность от 09 января 2014 г. N 188/01-23,

от ответчика - Устинов О.В., доверенность от 30 декабря 2013 г. N 12-8868,

от третьего лица - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 сентября 2014 года по делу N А55-16602/2014 (судья Медведев А.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Самара", г. Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Дорожная ремонтно-строительная компания", г. Самара,

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Самара" (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее ответчик) об отказе в государственной регистрации договора аренды от 23.04.2014 г. N 01/655/2014-176 и о возложении на ответчика обязанности произвести государственную регистрацию договора аренды на объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью 3 150 кв.м., кадастровый номер 63:01:0613002:950, расположенный по адресу: Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, дом 106, корпус 106, для организации парковки служебных автомобилей ООО "Газпром трансгаз Самара".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17 сентября 2014 года по делу N А55-16602/2014 заявленные требования удовлетворены полностью.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение уда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя и ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Газпром трансгаз Самара" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление), с заявлением от 20.02.2014 N 63-63-01/655/2014-176 о государственной регистрации Договора аренды части земельного участка от 01.09.2013 N 31/1 (далее - Договор) площадью 3 150 кв. м., кадастровый номер 63:01:0613002:950, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, дом 106, корпус 106, для организации парковки служебных автомобилей ООО "Газпром трансгаз Самара", в порядке установленным законом, с приложением необходимых документов в соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договор заключен на срок пять лет.

Объект недвижимости передан заявителю по акту приема-передачи от 01.09.2013 г.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2011 г.

Собственником земельного участка является ООО "Дорожная ремонтно-строительная компания", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.09.2012 г. 63-АК N 151135.

Часть земельного участка, пользование которой осуществляется ООО "Газпром трансгаз Самара" описана в графическом виде с указанием координат поворотных точек на прилагаемом к договору плане границ земельного участка под нежилое здание (Приложение N 1 к Договору) подписанном обеими сторонами договора аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Сообщением об отказе в государственной регистрации Договора аренды от 23.04.2014 N 01/655/2014-176 было отказано на основании абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства), абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя).

ООО "Газпром трансгаз Самара" считает отказ в государственной регистрации объект недвижимого имущества незаконным и нарушающим его права. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Газпром трансгаз Самара" в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Одним из оснований в отказе является не предоставление кадастрового паспорта земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

20.02.2014 г. заявитель обратился за государственной регистрацией Договора аренды земельного участка от 01.09.2013 г. N 31/1, предметом которого является часть земельного участка площадью 3 150 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0613002:950.

Согласно данным Единого государственного реестра прав Арендодателю по договору (ООО "Дорожная ремонтно-строительная компания") принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 63:01:0613002:950 общей площадью 8 693 кв.м.

Управление Росреестра ссылается на п. 2 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в соответствии с которым, если в аренду сдается земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

Между тем, арбитражный суд первой инстанции обосновано принял во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды, если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи).

Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации Договора по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.

К договору аренды приложен план границ земельного участка, на котором в масштабе 1:600 и с указанием границ содержащихся в ГКН и координат поворотных точек части земельного участка сдаваемой в аренду, план границ земельного участка согласован сторонами договора.

Кроме того, по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Из содержания представленных документов следует, что стороны определили подлежащее передаче в аренду имущество посредством текстуального описания и графического отображения границ и арендуемой площади на плана, приложенных к представленным документам.

Спора по поводу имущества, являющегося объектом аренды между сторонами не имеется. При таких обстоятельствах, учитывая, что кадастровый паспорт на земельный участок ранее уже предоставлялся его собственником в Управление Росреестра, разногласия относительно местоположения, границ и площади спорного имущества между сторонами договора отсутствуют, предмет договора аренды определен путем текстуального и графического описания, отказ Управления Росреестра в государственной регистрации является несостоятельным и противоречащим требованиям Закона о государственной регистрации прав.

Также основанием для отказа в государственной регистрации явилось отсутствие указание на категорию земель в Договоре аренды от 01.09.2013 N 31/1. Кроме того, в Протоколе разногласий, определяющего редакцию пункта о реквизитах сторон, указана идентифицирующая информация об Арендаторе, не соответствующая сведениям ЕГРЮЛ и указанным в заявлении о государственной регистрации (о юридическом адресе общества, КПП).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ в договорах, предметом которых являются земельные участки, должна указываться категория земель.

ООО "Газпром трансгаз Самара" получило уведомление о приостановлении государственной регистрации Договора от 28.02.2014 N 01/55/2014176, где указывается, что реквизиты Общества написаны не верно и с указанием категории земель арендуемого земельного участка.

Для устранения замечания ООО "Газпром трансгаз Самара" оформило дополнительное соглашение от 12.03.2014 г. N 1 к Договору от 01.09.2013 г. N 31/1.

ООО "Газпром трансгаз Самара" обратилось с заявлением о возобновлении государственной регистрации Договора от 18.04.2014 г. N 01/662/2014-525 и приобщило дополнительное соглашение от 12.03.2014 г. N 1, которое является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка.

Дополнительное соглашение N 1 от 12.03.2014 г. к договору аренды земельного участка N 31/1 от 01.09.2013 г.совершено в той же форме, что и договор аренды и содержит сведения о категории участка и другие сведения, устраняющие основания приостановлении государственной регистрации договора аренды.

Дополнительное соглашение N 1 от 12.03.2014 г. является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка N 31/1 от 01.09.2013 г. (п. 4. Дополнительного соглашения).

Дополнительное соглашение к договору аренды, который не прошёл государственную регистрацию, не может быть зарегистрировано отдельно от договора.

Ссылка ответчика на п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 является необоснованной поскольку в указанном пункте рассматривается иная ситуация, а именно государственная регистрация дополнительного соглашения о внесении изменений в ранее зарегистрированный договор аренды.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что регистрирующий орган не имел законных оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды вместе с дополнительным соглашением к нему, как неотъемлемой части договора и что оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 сентября 2014 года по делу N А55-16602/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

П.В. Бажан С.Т. Холодная