г. Москва |
|
10 ноября 2014 г. |
Дело N А41-21960/14 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Бархатова В.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Пятиной Л.Н.,
при участии в заседании:
от ООО "СлавИнвест": Таран А.В. по доверенности от 29.10.2014 N 29/10-01-С;
от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области: не явились, извещены;
от Правительства Московской области: не явились, извещены;
от Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены;
от Министерства экологии и природопользования Московской области: не явились, извещены;
от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;
от Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области: не явились, извещены;
от Администрации Раменского муниципального района Московской области: не явились, извещены;
от Администрации Рыболовского сельского поселения: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "СлавИнвест" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 августа 2014 года, принятое судьей Кузьминой О.А., по делу N А41-21960/14 по исковому заявлению ООО "СлавИнвест" к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области о признании несоответствующей рыночной кадастровой стоимости земельных участков, третьи лица: Правительство Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межрайонная ИФНС России N 1 по Московской области, Администрация Раменского муниципального района Московской области, Администрация Рыболовского сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
ООО "СлавИнвест" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области со следующими требованиями:
- Признать с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость Земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно), с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно), с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно), с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно), с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно), рассчитанную с учетом удельных показателей, утвержденных Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области N 121-РМ от 23.12.2009 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области".
- Признать с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующим рыночной стоимости удельного показателя кадастровой стоимости 1 (одного) кв. м. земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно), с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно)/с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно)/ с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно), с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно), равный 2179, 11 руб./кв. м.
- Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала по Московской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2179, 11 руб. за 1 кв. м и рассчитанной по этому показателю кадастровой стоимости Земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно), с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно), с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно), с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно), с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно).
- Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала по Московской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, указав в качестве новой кадастровой стоимости рыночную стоимость Земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно). с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно), с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно), с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно), с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно) и в качестве удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно), с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно), с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно), с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно), с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно) рыночную стоимость 1 кв.м. земельного участка с 13.03.2012 года но 31.12.2013 года согласно нижеприведенной таблице:
п/п |
Кадастровый номер |
Рыночная стоимость 1 кв.м. земельного участка, рубли |
Рыночная стоимость земельного участка, рубли |
1 |
50:23:0050373:27 |
243,05 |
27 100 075 |
2 |
50:23:0050373:67 |
243,05 |
27 100 075 |
3 |
50:23:0050373:113 |
243,05 |
27 100 075 |
4 |
50:23:0050373:128 |
243,05 |
20 197 455 |
5 |
50:23:0050373:241 |
257,07 |
4 926 232 |
6 |
50:23:0050373:284 |
243,05 |
23 232 663 |
7 |
50:23:0050373:318 |
257,07 |
3 132 912 |
8 |
50:23:0050373:326 |
226,30 |
181 037 |
9 |
50:23:0050373:327 |
226,30 |
181037 |
10 |
50:23:0050373:328 |
226,30 |
181 037 |
11 |
50:23:0050373:329 |
226,30 |
181 037 |
12 |
50:23:0050373:330 |
226,30 |
137 588 |
13 |
50:23:0050373:331 |
226,30 |
181037 |
14 |
50:23:0050373:332 |
226,30 |
305 048 |
15 |
50:23:0050373:333 |
226,30 |
326 772 |
16 |
50:23:0050373:334 |
226,30 |
439 921 |
17 |
50:23:0050373:335 |
226,30 |
472 281 |
18 |
50:23:0050373:337 |
226,30 |
304 822 |
19 |
50:23:0050373:338 |
226,30 |
292 828 |
20 |
50:23:0050373:339 |
226,30 |
181 037 |
21 |
50:23:0050373:340 |
226,30 |
181037 |
22 |
50:23:0050373:341 |
226,30 |
181 037 |
23 |
50:23:0050373:342 |
226,30 |
181 037 |
24 |
50:23:0050373:343 |
226,30 |
498 305 |
25 |
50:23:0050373:344 |
226,30 |
298 712 |
26 |
50:23:0050373:345 |
226,30 |
226 297 |
27 |
50:23:0050373:346 |
235,20 |
235 197 |
28 |
50:23:0050373:347 |
226,30 |
179 453 |
29 |
50:23:0050373:348 |
226,30 |
137 588 |
30 |
50:23:0050373:349 |
226,30 |
226 297 |
31 |
50:23:0050373:350 |
226,30 |
226 297 |
32 |
50:23:0050373:351 |
226,30 |
226 297 |
33 |
50:23:0050373:352 |
226,30 |
180 358 |
34 |
50:23:0050373:353 |
226,30 |
180 358 |
35 |
50:23:0050373:354 |
226,30 |
302 559 |
36 |
50:23:0050373:355 |
226,30 |
248 926 |
37 |
50:23:0050373:358 |
226,30 |
226 297 |
38 |
50:23:0050373:359 |
226,30 |
268 162 |
39 |
50:23:0050373:360 |
226,30 |
255 942 |
40 |
50:23:0050373:361 |
226,30 |
240 553 |
41 |
50:23:0050373:362 |
226,30 |
226 297 |
42 |
50:23:0050373:363 |
226,30 |
226 297 |
43 |
50:23:0050373:364 |
226,30 |
226 297 |
44 |
50:23:0050373:365 |
226,30 |
181 037 |
45 |
50:23:0050373:366 |
226,30 |
137 136 |
46 |
50:23:0050373:367 |
40,73 |
737 030 |
47 |
50:23:0050373:368 |
226,30 |
160 897 |
48 |
50:23:0050373:370 |
40,73 |
1080 698 |
49 |
50:23:0050373:371 |
226,30 |
244 400 |
50 |
50:23:0050373:372 |
226,30 |
244 400 |
51 |
50:23:0050373:373 |
226,30 |
169 723 |
52 |
50:23:0050373:374 |
226,30 |
169 723 |
53 |
50:23:0050373:375 |
226,30 |
169 723 |
54 |
50:23:0050373:377 |
226,30 |
169 723 |
55 |
50:23:0050373:378 |
226,30 |
169 723 |
56 |
50:23:0050373:379 |
226,30 |
352 570 |
57 |
50:23:0050373:380 |
226,30 |
181037 |
58 |
50:23:0050373:385 |
226,30 |
169 723 |
59 |
50:23:0050373:386 |
226,30 |
189 863 |
60 |
50:23:0050373:387 |
226,30 |
181 037 |
61 |
50:23:0050373:388 |
226,30 |
226 297 |
62 |
50:23:0050373:391 |
226,30 |
169 723 |
63 |
50:23:0050373:392 |
226,30 |
169 723 |
64 |
50:23:0050373:393 |
226,30 |
169 723 |
65 |
50:23:0050373:394 |
226,30 |
169 723 |
66 |
50:23:0050373:395 |
226,30 |
169 723 |
67 |
50:23:0050373:396 |
226,30 |
169 723 |
68 |
50:23:0050373:397 |
226,30 |
385 157 |
69 |
50:23:0050373:398 |
226,30 |
344 424 |
70 |
50:23:0050373:400 |
226,30 |
203 214 |
71 |
50:23:0050373:401 |
226,30 |
226 297 |
72 |
50:23:0050373:402 |
226,30 |
226 297 |
73 |
50:23:0050373:403 |
226,30 |
242 364 |
74 |
50:23:0050373:404 |
226,30 |
226 297 |
75 |
50:23:0050373:405 |
226,30 |
226 297 |
76 |
50:23:0050373:406 |
226,30 |
253 226 |
77 |
50:23:0050373:407 |
226,30 |
350 986 |
78 |
50:23:0050373:408 |
226,30 |
217 924 |
79 |
50:23:0050373:409 |
226,30 |
329 714 |
80 |
50:23:0050373:410 |
226,30 |
329 714 |
81 |
50:23:0050373:411 |
226,30 |
226 297 |
82 |
50:23:0050373:412 |
226,30 |
239 196 |
83 |
50:23:0050373:413 |
226,30 |
258 431 |
84 |
50:23:0050373:414 |
257,07 |
2 435 224 |
85 |
50:23:0050373:415 |
226,30 |
169 723 |
86 |
50:23:0050373:416 |
226,30 |
169 723 |
87 |
50:23:0050373:417 |
226,30 |
169 723 |
88 |
50:23:0050373:418 |
226,30 |
300 296 |
89 |
50:23:0050373:419 |
226,30 |
230 596 |
90 |
50:23:0050373:421 |
235,20 |
176 398 |
91 |
50:23:0050373:422 |
226,30 |
169 723 |
92 |
50:23:0050373:423 |
226,30 |
169 723 |
93 |
50:23:0050373:424 |
226,30 |
169 723 |
94 |
50:23:0050373:425 |
226,30 |
522 293 |
95 |
50:23:0050373:426 |
226,30 |
169 723 |
96 |
50:23:0050373:427 |
226,30 |
169 723 |
97 |
50:23:0050373:428 |
226,30 |
169 723 |
98 |
50:23:0050373:429 |
226,30 |
169 723 |
99 |
50:23:0050373:430 |
226,30 |
169 723 |
100 |
50:23:0050373:431 |
226,30 |
153 882 |
101 |
50:23:0050373:432 |
226,30 |
169 723 |
102 |
50:23:0050373:433 |
226,30 |
201 630 |
103 |
50:23:0050373:434 |
226,30 |
201 630 |
104 |
50:23:0050373:435 |
226,30 |
226 297 |
105 |
50:23:0050373:436 |
226,30 |
226 297 |
106 |
50:23:0050373:437 |
226,30 |
226 297 |
107 |
50:23:0050373:438 |
226,30 |
162 934 |
108 |
50:23:0050373:439 |
226,30 |
169 723 |
109 |
50:23:0050373:440 |
226,30 |
169 723 |
ПО |
50:23:0050373:441 |
226,30 |
169 723 |
111 |
50:23:0050373:442 |
226,30 |
169 723 |
112 |
50:23:0050373:443 |
226,30 |
226 297 |
113 |
50:23:0050373:444 |
226,30 |
226 297 |
114 |
50:23:0050373:445 |
226,30 |
241 232 |
115 |
50:23:0050373:446 |
226,30 |
339 219 |
116 |
50:23:0050373:447 |
226,30 |
379 273 |
- Установить с 13.03.2012 года по 31.12.2013 года кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно), с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно), с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно), с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно), с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно) в размере равном рыночной стоимости данных земельных участков и в качестве удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно), с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно), с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно), с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно) с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно) рыночную стоимость 1 кв.м. данных земельных участков, согласно нижеприведенной таблице:
п/п |
Кадастровый номер |
Рыночная стоимость 1 кв.м. земельного участка, рубли |
Рыночная стоимость земельного участка, рубли |
1 |
50:23:0050373:27 |
243,05 |
27 100 075 |
2 |
50:23:0050373:67 |
243,05 |
27 100 075 |
3 |
50:23:0050373:113 |
243,05 |
27 100 075 |
4 |
50:23:0050373:128 |
243,05 |
20 197 455 |
5 |
50:23:0050373:241 |
257,07 |
4 926 232 |
6 |
50:23:0050373:284 |
243,05 |
23 232 663 |
7 |
50:23:0050373:318 |
257,07 |
3 132 912 |
8 |
50:23:0050373:326 |
226,30 |
181037 |
9 |
50:23:0050373:327 |
226,30 |
181 037 |
10 |
50:23:0050373:328 |
226,30 |
181 037 |
11 |
50:23:0050373:329 |
226,30 |
181 037 |
12 |
50:23:0050373:330 |
226,30 |
137 588 |
13 |
50:23:0050373:331 |
226,30 |
181037 |
14 |
50:23:0050373:332 |
226,30 |
305 048 |
15 |
50:23:0050373:333 |
226,30 |
326 772 |
16 |
50:23:0050373:334 |
226,30 |
439 921 |
17 |
50:23:0050373:335 |
226,30 |
472 281 |
I8 |
50:23:0050373:337 |
226,30 |
304 822 |
19 |
50:23:0050373:338 |
226,30 |
292 828 |
20 |
50:23:0050373:339 |
226,30 |
181 037 |
21 |
50:23:0050373:340 |
226,30 |
181 037 |
22 |
50:23:0050373:341 |
226,30 |
181 037 |
23 |
50:23:0050373:342 |
226,30 |
181037 |
24 |
50:23:0050373:343 |
226,30 |
498 305 |
25 |
50:23:0050373:344 |
226,30 |
298 712 |
26 |
50:23:0050373:345 |
226,30 |
226 297 |
27 |
50:23:0050373:346 |
235,20 |
235 197 |
28 |
50:23:0050373:347 |
226,30 |
179 453 |
29 |
50:23:0050373:348 |
226,30 |
137 588 |
30 |
50:23:0050373:349 |
226,30 |
226 297 |
31 |
50:23:0050373:350 |
226,30 |
226 297 |
32 |
50:23:0050373:351 |
226,30 |
226 297 |
33 |
50:23:0050373:352 |
226,30 |
180 358 |
34 |
50:23:0050373:353 |
226,30 |
180 358 |
35 |
50:23:0050373:354 |
226,30 |
302 559 |
36 |
50:23:0050373:355 |
226,30 |
248 926 |
37 |
50:23:0050373:358 |
226,30 |
226 297 |
38 |
50:23:0050373:359 |
226,30 |
268 162 |
39 |
50:23:0050373:360 |
226,30 |
255 942 |
40 |
50:23:0050373:361 |
226,30 |
240 553 |
41 |
50:23:0050373:362 |
226,30 |
226 297 |
42 |
50:23:0050373:363 |
226,30 |
226 297 |
43 |
50:23:0050373:364 |
226,30 |
226 297 |
44 |
50:23:0050373:365 |
226,30 |
181 037 |
45 |
50:23:0050373:366 |
226,30 |
137 136 |
46 |
50:23:0050373:367 |
40,73 |
737 030 |
47 |
50:23:0050373:368 |
226,30 |
160 897 |
48 |
50:23:0050373:370 |
40,73 |
1 080 698 |
49 |
50:23:0050373:371 |
226,30 |
244 400 |
50 |
50:23:0050373:372 |
226,30 |
244 400 |
51 |
50:23:0050373:373 |
226,30 |
169 723 |
52 |
50:23:0050373:374 |
226,30 |
169 723 |
53 |
50:23:0050373:375 |
226,30 |
169 723 |
54 |
50:23:0050373:377 |
226,30 |
169 723 |
55 |
50:23:0050373:378 |
226,30 |
169 723 |
56 |
50:23:0050373:379 |
226,30 |
352 570 |
57 |
50:23:0050373:380 |
226,30 |
181 037 |
58 |
50:23:0050373:385 |
226,30 |
169 723 |
59 |
50:23:0050373:386 |
226,30 |
189 863 |
60 |
50:23:0050373:387 |
226,30 |
181037 |
61 |
50:23:0050373:388 |
226,30 |
226 297 |
62 |
50:23:0050373:391 |
226,30 |
169 723 |
63 |
50:23:0050373:392 |
226,30 |
169 723 |
64 |
50:23:0050373:393 |
226,30 |
169 723 |
65 |
50:23:0050373:394 |
226,30 |
169 723 |
66 |
50:23:0050373:395 |
226,30 |
169 723 |
67 |
50:23:0050373:396 |
226,30 |
169 723 |
68 |
50:23:0050373:397 |
226,30 |
385 157 |
69 |
50:23:0050373:398 |
226,30 |
344 424 |
70 |
50:23:0050373:400 |
226,30 |
203 214 |
71 |
50:23:0050373:401 |
226,30 |
226 297 |
72 |
50:23:0050373:402 |
226,30 |
226 297 |
73 |
50:23:0050373:403 |
226,30 |
242 364 |
74 |
50:23:0050373:404 |
226,30 |
226 297 |
75 |
50:23:0050373:405 |
226,30 |
226 297 |
76 |
50:23:0050373:406 |
226,30 |
253 226 |
77 |
50:23:0050373:407 |
226,30 |
350 986 |
78 |
50:23:0050373:408 |
226,30 |
217 924 |
79 |
50:23:0050373:409 |
226,30 |
329 714 |
80 |
50:23:0050373:410 |
226,30 |
329 714 |
81 |
50:23:0050373:411 |
226,30 |
226 297 |
82 |
50:23:0050373:412 |
226,30 |
239 196 |
83 |
50:23:0050373:413 |
226,30 |
258 431 |
84 |
50:23:0050373:414 |
257,07 |
2 435 224 |
85 |
50:23:0050373:415 |
226,30 |
169 723 |
86 |
50:23:0050373:416 |
226,30 |
169 723 |
87 |
50:23:0050373:417 |
226,30 |
169 723 |
88 |
50:23:0050373:418 |
226,30 |
300 296 |
89 |
50:23:0050373:419 |
226,30 |
230 596 |
90 |
50:23:0050373:421 |
235,20 |
176 398 |
91 |
50:23:0050373:422 |
226,30 |
169 723 |
92 |
50:23:0050373:423 |
226,30 |
169 723 |
93 |
50:23:0050373:424 |
226,30 |
169 723 |
94 |
50:23:0050373:425 |
226,30 |
522 293 |
95 |
50:23:0050373:426 |
226,30 |
169 723 |
96 |
50:23:0050373:427 |
226,30 |
169 723 |
97 |
50:23:0050373:428 |
226,30 |
169 723 |
98 |
50:23:0050373:429 |
226,30 |
169 723 |
99 |
50:23:0050373:430 |
226,30 |
169 723 |
100 |
50:23:0050373:431 |
226,30 |
153 882 |
101 |
50:23:0050373:432 |
226,30 |
169 723 |
102 |
50:23:0050373:433 |
226,30 |
201 630 |
103 |
50:23:0050373:434 |
226,30 |
201 630 |
104 |
50:23:0050373:435 |
226,30 |
226 297 |
105 |
50:23:0050373:436 |
226,30 |
226 297 |
106 |
50:23:0050373:437 |
226,30 |
226 297 |
107 |
50:23:0050373:438 |
226,30 |
162 934 |
108 |
50:23:0050373:439 |
226,30 |
169 723 |
109 |
50:23:0050373:440 |
226,30 |
169 723 |
110 |
50:23:0050373:441 |
226,30 |
169 723 |
111 |
50:23:0050373:442 |
226,30 |
169 723 |
112 |
50:23:0050373:443 |
226,30 |
226 297 |
113 |
50:23:0050373:444 |
226,30 |
226 297 |
114 |
50:23:0050373:445 |
226,30 |
241 232 |
115 |
50:23:0050373:446 |
226,30 |
339 219 |
116 |
50:23:0050373:447 |
226,30 |
379 273 |
(с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Московской области от 17.04.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: Правительство Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области; Министерство экологии и природопользования Московской области; Управление Росреестра по Московской области; ИФНС N 1 по Московской области; Администрация Раменского муниципального района Московской области; Администрация Рыболовского сельского поселения.
Решением Арбитражного суда Московской области от 14 августа 2014 года по делу N А41-21960/14 в удовлетворении заявленных требований ООО "СлавИнвест" отказано.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
Истец направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.
Ответчик и третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "СлавИнвест" принадлежат на праве собственности 116 земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно), с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно), с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно), с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно), с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно), расположенных в Раменском районе Московской области.
Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРП от 09.06.2014 г. N 23/084/2014-152. Спорные земельные участки отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем. Как указывается истцом и следует из актов определения кадастровой стоимости, на основании Распоряжения Минэкологии Московской области от 23.12.2009 г. N 121-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области" были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам и городским округам Московской области, среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в составе земель дачных объединений Раменского муниципального района составило 2179,11 руб.
Истец, считая, что кадастровая стоимость, содержащаяся в сведениях ГКН существенно превышает их рыночную стоимость, обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
В обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела отчет N 531/14 об оценке рыночной стоимости восьми земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, 50:23:0050373:414.
Согласно указанному отчету, рыночная стоимость указанных земельных участков определялась на 13.03.2012. Кроме того, истцом представлен отчет N 571/14 об оценке рыночной стоимости 257 земельных участков, в том числе и спорных земельных участков. Согласно указанному отчету, рыночная стоимость указанных земельных участков также определялась на 13.03.2012.
Пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ) установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости. В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0050373:27, 50:23:0050373:67, 50:23:0050373:113, 50:23:0050373:128, 50:23:0050373:241, 50:23:0050373:284, 50:23:0050373:318, с 50:23:0050373:326 по 50:23:0050373:335 (включительно), с 50:23:0050373:337 по 50:23:0050373:355 (включительно), с 50:23:0050373:358 по 50:23:0050373:368 (включительно), с 50:23:0050373:370 по 50:23:0050373:375 (включительно), с 50:23:0050373:377 по 50:23:0050373:380 (включительно), с 50:23:0050373:385 по 50:23:0050373:388 (включительно), с 50:23:0050373:391 по 50:23:0050373:398 (включительно), с 50:23:0050373:400 по 50:23:0050373:419 (включительно), с 50:23:0050373:421 по 50:23:0050373:447 (включительно), расположенных в Раменском районе Московской области, отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области (приложение N 1) и средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам (приложение N 2). В статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 июня 2011 года N 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой споры, связанные с установлением кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота. Поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета. Рассмотрение по общим правилам искового производства, предполагает применение правил о бремени доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка и в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 года N 10761/11 истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствии с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана в вводной части отчета об определении кадастровой стоимости.
В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки.
Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ отменено Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 26.11.2013 N 564-РМ.
Между тем, истец, оспаривая существующую кадастровую стоимость, просит суд признать предыдущие показатели кадастровой стоимости, установленные Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ, несоответствующими рыночной и установить иную кадастровую стоимость в размере рыночной.
Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В Постановлении от 28.06.2011 N 913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что "пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости", согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В постановлении от 25.06.2013 N 10761/11 указано, что то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости. Исходя из названных позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, следует, что кадастровая стоимость, установленная судом в размере рыночной, не подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости с более раннего момента.
Сформулированные истцом требования в п.1, 2 просительной части иска как признание не соответствующей рыночной кадастровой стоимости земельных участков их удельных показателей, не соответствуют положениям ст. 66 ЗК РФ. В указанной статье речь идет не о соответствии или несоответствии кадастровой стоимости рыночной, а о возможности определения рыночной стоимости земельного участка и установления кадастровой стоимости этого земельного участка равной его рыночной стоимости по требованию правообладателя. Кроме того, статья 24.19 Закона об оценочной деятельности, которой предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, подлежит применению с учетом положений статьи 24.20 данного закона, устанавливающей, что в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета. В течение десяти рабочих дней с момента получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Поскольку статья 24.19 Закона об оценочной деятельности предусматривает два способа оспаривания кадастровой стоимости - в арбитражный суд и в административный орган, то положения статьи 24.20 об обязанности органа кадастрового учета вносить изменения в ГКН также должны распространяться на случаи изменения кадастровой стоимости как судом, так и административным органом.
Согласно данной норме, сведения об измененной кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости. Таким образом, установление кадастровой стоимости в размере рыночной не означает недостоверности прежней кадастровой стоимости, и новая кадастровая стоимость может применяться лишь с момента её внесения в государственный кадастр недвижимости Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании с момента внесения в ГКН не соответствующими рыночной стоимости кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости спорных земельных участков, не подлежит удовлетворению.
Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ отменено Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 26.11.2013 N 564-РМ, которое вступило в силу 01.01.2014, и в отношении спорного земельного участка установлены новый удельный показатель кадастровой стоимости и кадастровая стоимость.
В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 года N 225-ФЗ, вступившей в силу с 22.07.2014 года) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Таким образом, поскольку истцом оспаривается кадастровая стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков, установленные Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ, которое на момент обращения в арбитражный суд было отменено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 14.08.2014 по делу N А41-21960/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий |
С.А. Коновалов |
Судьи |
В.Ю. Бархатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-21960/2014
Истец: ООО "СлавИнвест"
Ответчик: ФБГУ " Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по МО, Федеральное государственной бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московксой области
Третье лицо: Администрация Раменского муниципального района, Администрация Рыболовского сельского поселения, ИФНС N1 по Московской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N1 по МО, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство экологиии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Управление федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области