Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2014 г. N 09АП-43902/14

г. Москва

11 ноября 2014 г.

Дело N А40-146915/2013

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Москвиной Л.А.,

судей:	Захарова С.Л., Цымбаренко И.Б.,
при ведении протокола	помощником судьи Струковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года по делу N А40-146915/2013 (49-809)

по заявлению ЗАО "ТД "Сетуньская" (ОГРН 1087746949840, 119048, Москва, ул. Усачева, 2, 1)

к ФГБУ "ФКП Росреестра",

третьи лица: 1)ТУ Росимущества в Москве, 2)Росимущество, 3)ГлавУпДК при МИД России, 4)Управление Росреестра по Москве

о признании недействительными решений и обязании

при участии:

от заявителя:	Еременко В.Г. по дов. от 19.06.2014 N б/н, Тугуши Д.В. по дов. от 19.06.2014 N б/н, Берковский К.П. по дов. от 19.06.2014 N б/н;
от ответчика:	Жирнова М.А. по дов. от 28.12.2012 N 77/2012-24;
от третьих лиц:	1) не явился, извещен, 2) Гребенева Т.В. по дов. от 14.01.2014 N ОД-16/403, Дзарданов А.Ю. по дов. от 10.01.2014 N ПФ-16/161, 3) Карташева Г.С. по дов. от 17.01.2014 N 215-001/ДК, 4) не явился, извещен;
от Департамента городского имущества города Москвы:	Кравец А.Г. по дов. от 27.12.2013 N 33-Д-931/13;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года заявленные ЗАО "ТД "Сетуньская" требования были удовлетворены. Суд, признал недействительными решения ФГБУ "ФКП Росреестра о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках в Государственный кадастр недвижимости, а именно:

1) решение N 77/601/13-703 от 15.01.2013

2) решение N 77/601/13-709 от 15.01.2013

3) решение N 77/601/13-795 от 16.01.2013;

признал недействительными решения ФГБУ "ФКП Росреестра о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ и площади земельных участков, а именно:

1) решение N 77/601/13-50926 от 12.08.2013

2) решение N 77/601/13-51559 от 13.08.2013

3) решение N 77/601/13-50601 от 09.08.2013;

обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о следующих земельных участках:

1) земельный участок с кадастровым номером 77:07:0009007:1007

2) земельный участок с кадастровым номером 77:07:0009007:1008

3) земельный участок с кадастровым номером 77:07:0009007:1009;

взыскал с ФГБУ "ФКП Росреестра" в пользу ЗАО "ТД "Сетуньская" расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент городского имущества города Москвы обратился с апелляционной жалобой в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 апелляционная жалоба Департамента городского имущества города Москвы принята к производству и назначено к судебному разбирательству на 11.11.2014.

В судебном заседании представитель Департамента городского имущества города Москвы доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы Департамента городского имущества города Москвы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы Департамента городского имущества города Москвы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Росимущество а судебном заседании доводы апелляционной жалобы Департамента городского имущества города Москвы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ГлавУпДК при МИД России доводы апелляционной жалобы Департамента городского имущества города Москвы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представители ТУ Росимущества в Москве и Управления Росреестра по Москве, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. При указанных обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст.121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе разъяснений, данных в п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК РФ", рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной полагает, что производство по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы подлежит прекращению на основании следующего.

Статьей 42 АПК РФ установлено, что лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В пунктах 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.

После принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь п.4 ч.4 ст.270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле.

Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.

В данном случае обжалуемый судебный акт не принят о правах и обязанностях лица, не участвующего в деле, и не затрагивает его права и законные интересы, доказательств, подтверждающих иное, лицом, не участвующими в деле, не представлено.

Настоящий спор был рассмотрен судом первой инстанции с участием того круга лиц, который закон предусматривает по данным категориям спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 265, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года по делу N А40-146915/2013 (49-809) прекратить.

Определение Девятого арбитражного апелляционного суда может быть обжаловано в порядке, установленном ч.4 ст.265 АПК РФ.

Председательствующий судья

Л.А.Москвина

Судьи

С.Л.Захаров И.Б.Цымбаренко