Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2014 г. N 09АП-50576/14

г. Москва

20 ноября 2014 г.

Дело N А40-19760/14

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2014 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Сазоновой Е.А., Юрковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Казьминой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства Обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.08.2014 г.

по делу N А40-19760/14,

принятое судьей Мысак Н.Я. (шифр судьи 82-170),

по иску Открытого акционерного общества "Мосводоканал"

(ОГРН 1127747298250, ИНН 7701984274)

к 1) Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации"

(ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007);

2) Министерству Обороны Российской Федерации

(ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: Шалейко А.В. по доверенности от 19.09.2014;

от ответчика 1: не явился, извещен;

от ответчика 2 : Алимаев Р.А. по доверенности от 22.08.2014.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Мосводоканал", с учетом уточнения требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России задолженности по договору N 37460 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию от 15.11.2007 года в сумме 108 771 руб.12 коп. а при недостаточности денежных средств у ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России о взыскании указанной суммы в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 10.04.2014 года в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика ФГУ "Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района "Министерства обороны Российской Федерации" на ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России.

Решением суда от 27.08.2014 года требования ОАО "Мосводоканал" удовлетворены. При принятии решения суд исходил из обоснованности и документального подтверждения заявленных требований.

Минобороны России и ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России не согласились с решением суда первой инстанции, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неправильное применение судом норм материального права и неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

ОАО "Мосводоканал" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу Минобороны России, в котором считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителя истца и ответчика Минобороны России, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционных жалоб и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Между МГУП "Мосводоканал" и ФГУ "Хользуновская квартирно- эксплуатационная часть района "Министерства обороны Российской Федерации" (абонент) заключен договор N 37460 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию от 15.11.2007 года, по условиям которого МГУП "Мосводоканал" обязуется обеспечивать подачу абоненту питьевой воды и прием от абонента сточных вод, а абонент оплачивать поставленную питьевую воду и услуги по приему стоков в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно приложению N 1 к договору услуги поставки оказываются по адресу: г. Москва, Оболенский пер., д.9а.

Количество отпущенной МГУП "Мосводоканал" воды и принятых от абонента сточных вод определяется в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 договора по показаниям водосчетчиков, установленных на водопроводных вводах, указанных в приложении N 1 к договору. В материалы дела истцом представлены показания водосчетчиков за спорный период, данные показания ответчиками не оспорены, факт потребления услуг ответчиками так же не оспаривается.

Во исполнение условий договора, МГУП "Мосводоканал" произвело отпуск абоненту питьевой воды и прием от абонента сточных вод, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и со стороны ответчика не оспаривается.

Согласно Приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1871, ФГУ "Хользуновская КЭЧ" Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В соответствии с п.п. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 1082 от 16.08.2004 года, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Предъявление требований к основному должнику и субсидиарному должнику не противоречит требованиям Закона.

Согласно абзаца шестого пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 08.05.2010 года N 83-ФЗ, вступившего в действие с 01.01.2011 года, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Как следует из содержания пункта 12 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 года N 83-ФЗ, абзац шестой пункта 2 статьи 120 в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяется к правоотношениям, возникшим до 1 января 2011 года.

Из системного анализа данной правовой нормы следует, что основанием для исключения субсидиарной ответственности собственника бюджетного учреждения законодателем определена не дата выполнения обязательства сторонами, а момент возникновения правоотношений сторон.

Принимая во внимание, что правоотношения сторон по оплате услуг возникли в 2007 году, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что правоотношения сторон являются длящимися и к ним не применяются положения абзаца шестого пункта 2 статьи 120 в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы относительно применения норм материального права и обоснованности взыскания задолженности уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.08.2014 г. по делу N А40-19760/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства Обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А.Яремчук

Судьи

Е.А.Сазонова Н.В.Юркова