Определение Первого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2014 г. N 01АП-6041/14

г. Владимир

26 ноября 2014 г.

Дело N А79-13093/2012

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой И.А.,

судей Захаровой Т.А., Рубис Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В.,

при рассмотрении в открытом судебном заседании апелляционной жалобы Мочалова Владимира Ананьевича

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.04.2013

по делу N А79-13093/2012,

принятое судьей Цветковой С.А.

по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива "им. И.Г. Кадыкова" (ОГРН 1022102431691, ИНН 2116520436, Чебоксарский район, с. Синьялы, ул. Центральная, д. 44)

о признании незаконным бездействия администрации Чебоксарского района Чувашской Республики,

без участия лиц,

и установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив "им. И.Г. Кадыкова" (далее - Кооператив, заявитель) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - администрация), выразившегося в непринятии решения о предоставлении Кооперативу в собственность за плату земельных участков с кадастровыми номерами 21:21:051801:10 общей площадью 241114 кв.м, 21:21:000000:815 общей площадью 431426 кв.м, 21:21:040601:6 общей площадью 816972 кв.м, 21:21:076239:138 общей площадью 87458 кв.м, 21:21:030401:2 общей площадью 1425549 кв.м, расположенных на территории муниципального образования Чебоксарского района Чувашской Республики; об обязании администрации принять решение о предоставлении Кооперативу в собственность за плату указанных земельных участков и направить в его адрес договоры купли-продажи земельных участков.

Решением от 02.04.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии удовлетворил требования Общества.

21.08.2014 в Первый арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился Мочалов Владимир Ананьевич (далее - Мочалов В.А.) с апелляционной жалобой, в которой он просит отменить данный судебный акт арбитражного суда первой инстанции в части признания незаконным бездействия администрации, выразившегося в непринятии решения о предоставлении Кооперативу в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 21:21:051801:10 общей площадью 241114 кв.м, расположенного на территории муниципального образования Чебоксарского района Чувашской Республики, и обязании администрации в течение месяца со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении Кооперативу в собственность за плату указанного земельного участка и направить в его адрес договор купли-продажи земельного участка.

По мнению Мочалова В.А., принятым судебным актом в указанной части затронуты его права и законные интересы как лица, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером 21:21:051801:11 размером 0,54 га, расположенного в устье реки Цивиль Чебоксарского района Чувашской Республики, поскольку указанный земельный участок вошел в земельный участок с кадастровым номером 21:21:051801:10, который обжалуемым решением предоставлен Кооперативу в собственность, за Кооперативом зарегистрировано право собственности на этот земельный участок, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 18.07.2013 внесена соответствующая запись за N 21-21-11/029/2013-241.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, отзывы не представили, Мочалов В.А. и Кооператив заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

При этом в силу части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Указанная норма является императивной нормой процессуального права, которая исключает возможность проверки законности и обоснованности в порядке апелляционного производства решения суда первой инстанции, вступившего в законную силу.

В рассматриваемом случае обжалуемое решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.04.2013 вступило в законную силу.

Более того, как следует из представленной Мочаловым В.А. выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.01.2014 N 00/024/2014-164, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Кооперативу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 21:21:051801:10 площадью 241114 кв.м, расположенный на территории муниципального образования Чебоксарского района Чувашской Республики и предоставленный в собственность Кооперативу обжалуемым решением суда (государственная регистрация произведена 18.07.2013 за N 21-21-11/029/2013-241).

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции лишен возможности пересматривать решение и давать оценку доводам апелляционной жалобы Мочалова В.А.

В этой связи производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде).

Вместе с тем суд апелляционной инстанции отмечает, что заявленное Мочаловым В.А. в апелляционной жалобе обстоятельство о том, что земельный участок с кадастровым номером 21:21:051801:11 размером 0,54 га, расположенный в устье реки Цивиль Чебоксарского района Чувашской Республики, собственником которого он является, вошел в земельный участок с кадастровым номером 21:21:051801:10, предоставленный обжалуемым решением Кооперативу в собственность, может быть квалифицировано как новое или вновь открывшееся обстоятельство.

Поскольку Мочалов В.А. считает, что такие обстоятельства имеются и решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.04.2013 затрагивает непосредственно его права и обязанности, он вправе с учетом статьи 42 АПК РФ и абзаца 2 пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" обратиться с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая регулирует именно производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, с учетом того, что решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.04.2013 вступило в законную силу, в связи с чем отсутствует возможность его пересмотра, производство по апелляционной жалобе Мочалова В.А. подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Уплаченная Мочаловым В.А. при подаче настоящей апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит возвращению из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по апелляционной жалобе Мочалова Владимира Ананьевича на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.04.2013 по делу N А79-13093/2012.

Возвратить Мочалову Владимиру Ананьевичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей, уплаченную по квитанции от 21.08.2014 (квитанция прилагается).

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Смирнова

Судьи

Т.А. Захарова Е.А. Рубис