г. Москва |
|
27 ноября 2014 г. |
Дело N А41-21046/14 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Оськиным П.П.,
при участии в заседании:
от ООО "АгроИнвест" (ОГРН:1095040003453; ИНН:5040092014): Протопопова А.А., доверенность от 18.09.2014 г.,
от Министерства имущественных отношений Московской области: Мерзлякова Л.А., доверенность от 04.03.2014 г.,
от ФГБУ "ФКП "Росреестра" в лице филиала по МО (ОГРН 1027739884292; ИНН 7708129773): не явились, извещены,
от третьих лиц: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АгроИнвест" на решение Арбитражного суда Московской области от 19 августа 2014 года по делу N А41-21046/14, принятое судьей Федуловой Л.В., по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АгроИнвест" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, при участии в деле в качестве третьих лиц Министерства экологии и природопользования Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по Московской области, Администрации Раменского муниципального района Московской области, Правительства Московской области, Администрации сельского поселения Новохаритоновское Раменского района Московской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "АгроИнвест" (далее - ООО "АгроИнвест", истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, ответчик, кадастровая палата), в котором просило:
1. Признать с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 50:23:0010371:38 - 50:23:0010371:69/ 50:23:0010371:71 - 50:23:0010371:92/ 50:23:0010371:94 - 50:23:0010371:162/ 50:23:0010370:150/ 50:23:0010371:163 - 50:23:0010371:210/ 50:23:0010371:212 - 50:23:0010371:226 - 50:23:0010371:235, рассчитанную с учетом удельных показателей, утвержденных Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области N 121-РМ от 23.12.2009 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области".
2. Признать с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующим рыночной стоимости 1 (одного) кв.м. удельный показатель кадастровой стоимости 1 (одного) кв.м. земельных участков с кадастровыми номерами: 50:23:0010371:38 - 50:23:0010371:69/ 50:23:0010371:71 - 50:23:0010371:92/ 50:23:0010371:94 - 50:23:0010371:162/ 50:23:0010370:150/ 50:23:0010371:163 - 50:23:0010371:210/ 50:23:0010371:212 - 50:23:0010371:226 - 50:23:0010371:235, равный 2179, 11 руб./кв.м.
3. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала по Московской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2179, 11 руб. за 1 кв.м. и рассчитанной по этому показателю кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0010371:38 - 50:23:0010371:69/ 50:23:0010371:71 - 50:23:0010371:92/ 50:23:0010371:94 - 50:23:0010371:162/ 50:23:0010370:150/ 50:23:0010371:163 - 50:23:0010371:210/ 50:23:0010371:212 - 50:23:0010371:226 - 50:23:0010371:235.
4. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала по Московской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, указав в качестве новой кадастровой стоимости рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0010371:38 - 50:23:0010371:69/ 50:23:0010371:71 - 50:23:0010371:92/ 50:23:0010371:94 - 50:23:0010371:162/ 50:23:0010370:150/ 50:23:0010371:163 - 50:23:0010371:210/ 50:23:0010371:212 - 50:23:0010371:226 - 50:23:0010371:235, и в качестве удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков - рыночную стоимость 1 кв.м. с даты внесения номера в ГКН до 31.12.2013 г. согласно ниже указанным данным:
N п/п |
Кадастровый номер |
Рыночная стоимость 1 кв.м. |
Рыночная стоимость участка |
Дата внесения номера в ГКН |
1 |
50:23:0010370:150 |
225,70 |
228 408,00 |
28.12.2011 |
2 |
50:23:0010371:38 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
3 |
50:23:0010371:39 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
4 |
50:23:0010371:40 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
5 |
50:23:0010371:41 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
6 |
50:23:0010371:42 |
225,70 |
208 095,00 |
26.12.2011 |
7 |
50:23:0010371:43 |
225,70 |
320 043,00 |
26.12.2011 |
8 |
50:23:0010371:44 |
225,70 |
426 799,00 |
26.12.2011 |
9 |
50:23:0010371:45 |
225,70 |
449 820,00 |
26.12.2011 |
10 |
50:23:0010371:46 |
225,70 |
318 688,00 |
26.12.2011 |
11 |
50:23:0010371:47 |
225,70 |
318 688,00 |
26.12.2011 |
12 |
50:23:0010371:48 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
13 |
50:23:0010371:49 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
14 |
50:23:0010371:50 |
225,70 |
504 665,00 |
26.12.2011 |
15 |
50:23:0010371:51 |
225,70 |
520 690,00 |
26.12.2011 |
16 |
50:23:0010371:52 |
225,70 |
348 932,00 |
26.12.2011 |
17 |
50:23:0010371:53 |
225,70 |
437 407,00 |
26.12.2011 |
18 |
50:23:0010371:54 |
225,70 |
324 105,00 |
26.12.2011 |
19 |
50:23:0010371:55 |
225,70 |
483 449,00 |
26.12.2011 |
20 |
50:23:0010371:56 |
225,70 |
151 445,00 |
26.12.2011 |
21 |
50:23:0010371:57 |
225,70 |
180 560,00 |
26.12.2011 |
22 |
50:23:0010371:58 |
225,70 |
226 151,00 |
26.12.2011 |
23 |
50:23:0010371:59 |
225,70 |
225 700,00 |
26.12.2011 |
24 |
50:23:0010371:60 |
225,70 |
225 700,00 |
26.12.2011 |
25 |
50:23:0010371:61 |
225,70 |
328 619,00 |
26.12.2011 |
26 |
50:23:0010371:62 |
225,70 |
302 889,00 |
26.12.2011 |
27 |
50:23:0010371:63 |
225,70 |
319 817,00 |
26.12.2011 |
28 |
50:23:0010371:64 |
225,70 |
451 400,00 |
26.12.2011 |
29 |
50:23:0010371:65 |
225,70 |
451 400,00 |
26.12.2011 |
30 |
50:23:0010371:66 |
225,70 |
451 174,00 |
26.12.2011 |
31 |
50:23:0010371:67 |
225,70 |
451 400,00 |
26.12.2011 |
32 |
50:23:0010371:68 |
225,70 |
256 395,00 |
26.12.2011 |
33 |
50:23:0010371:69 |
225,70 |
302 664,00 |
26.12.2011 |
34 |
50:23:0010371:71 |
40,63 |
4 022,00 |
26.12.2011 |
35 |
50:23:0010371:72 |
40,63 |
2 439 710,00 |
26.12.2011 |
36 |
50:23:0010371:73 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
37 |
50:23:0010371:74 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
38 |
50:23:0010371:75 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
39 |
50:23:0010371:76 |
225,70 |
475 776,00 |
26.12.2011 |
40 |
50:23:0010371:77 |
40,63 |
3 779,00 |
26.12.2011 |
41 |
50:23:0010371:78 |
225,70 |
99 759,00 |
26.12.2011 |
42 |
50:23:0010371:79 |
225,70 |
451400,00 |
26.12.2011 |
43 |
50:23:0010371:80 |
225,70 |
453 431,00 |
26.12.2011 |
44 |
50:23:0010371:81 |
225,70 |
453 883,00 |
26.12.2011 |
45 |
50:23:0010371:82 |
225,70 |
404 906,00 |
26.12.2011 |
46 |
50:23:0010371:83 |
225,70 |
404 906,00 |
26.12.2011 |
47 |
50:23:0010371:84 |
225,70 |
332 908,00 |
26.12.2011 |
48 |
50:23:0010371:85 |
225,70 |
332 908,00 |
26.12.2011 |
49 |
50:23:0010371:86 |
225,70 |
353 672,00 |
26.12.2011 |
50 |
50:23:0010371:87 |
225,70 |
353 898,00 |
26.12.2011 |
51 |
50:23:0010371:88 |
225,70 |
457 268,00 |
26.12.2011 |
52 |
50:23:0010371:89 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
53 |
50:23:0010371:90 |
225,70 |
436 278,00 |
26.12.2011 |
54 |
50:23:0010371:91 |
225,70 |
218 026,00 |
26.12.2011 |
55 |
50:23:0010371:92 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
56 |
50:23:0010371:94 |
225,70 |
462 008,00 |
26.12.2011 |
57 |
50:23:0010371:95 |
225,70 |
248 947,00 |
26.12.2011 |
58 |
50:23:0010371:96 |
225,70 |
320 494,00 |
26.12.2011 |
59 |
50:23:0010371:97 |
225,70 |
273 097,00 |
26.12.2011 |
60 |
50:23:0010371:98 |
225,70 |
388 881,00 |
26.12.2011 |
61 |
50:23:0010371:99 |
225,70 |
246 013,00 |
26.12.2011 |
62 |
50:23:0010371:100 |
225,70 |
307 178,00 |
26.12.2011 |
63 |
50:23:0010371:101 |
225,70 |
199 293,00 |
26.12.2011 |
64 |
50:23:0010371:102 |
225,70 |
341 484,00 |
26.12.2011 |
65 |
50:23:0010371:103 |
225,70 |
472 616,00 |
26.12.2011 |
66 |
50:23:0010371:104 |
225,70 |
249 850,00 |
26.12.2011 |
67 |
50:23:0010371:105 |
225,70 |
179 432,00 |
26.12.2011 |
68 |
50:23:0010371:106 |
225,70 |
344 644,00 |
26.12.2011 |
69 |
50:23:0010371:107 |
225,70 |
325 911,00 |
26.12.2011 |
70 |
50:23:0010371:108 |
225,70 |
147 156,00 |
26.12.2011 |
71 |
50:23:0010371:109 |
225,70 |
539 874,00 |
26.12.2011 |
72 |
50:23:0010371:110 |
225,70 |
487 286,00 |
26.12.2011 |
73 |
50:23:0010371:111 |
225,70 |
391 815,00 |
26.12.2011 |
74 |
50:23:0010371:112 |
225,70 |
447 789,00 |
26.12.2011 |
75 |
50:23:0010371:113 |
225,70 |
324 557,00 |
26.12.2011 |
76 |
50:23:0010371:114 |
225,70 |
451 174,00 |
26.12.2011 |
77 |
50:23:0010371:115 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
78 |
50:23:0010371:116 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
79 |
50:23:0010371:117 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
80 |
50:23:0010371:118 |
225,70 |
300 632,00 |
26.12.2011 |
81 |
50:23:0010371:120 |
225,70 |
488 415,00 |
26.12.2011 |
82 |
50:23:0010371:121 |
225,70 |
193 876,00 |
26.12.2011 |
83 |
50:23:0010371:122 |
225,70 |
205 161,00 |
26.12.2011 |
84 |
50:23:0010371:123 |
225,70 |
461 782,00 |
26.12.2011 |
85 |
50:23:0010371:124 |
225,70 |
455 237,00 |
26.12.2011 |
86 |
50:23:0010371:125 |
225,70 |
451 400,00 |
26.12.2011 |
87 |
50:23:0010371:126 |
225,70 |
491 800,00 |
26.12.2011 |
88 |
50:23:0010371:127 |
225,70 |
498 346,00 |
26.12.2011 |
89 |
50:23:0010371:128 |
225,70 |
354 349,00 |
26.12.2011 |
90 |
50:23:0010371:129 |
225,70 |
335 390,00 |
26.12.2011 |
91 |
50:23:0010371:130 |
225,70 |
481 644,00 |
26.12.2011 |
92 |
50:23:0010371:131 |
225,70 |
467 425,00 |
26.12.2011 |
93 |
50:23:0010371:132 |
225,70 |
338 550,00 |
26.12.2011 |
94 |
50:23:0010371:133 |
225,70 |
211 030,00 |
26.12.2011 |
95 |
50:23:0010371:134 |
225,70 |
482 321,00 |
26.12.2011 |
96 |
50:23:0010371:135 |
225,70 |
454 334,00 |
26.12.2011 |
97 |
50:23:0010371:136 |
225,70 |
471 713,00 |
26.12.2011 |
98 |
50:23:0010371:137 |
225,70 |
334 713,00 |
26.12.2011 |
99 |
50:23:0010371:138 |
225,70 |
259 329,00 |
26.12.2011 |
100 |
50:23:0010371:139 |
225,70 |
493 606,00 |
26.12.2011 |
101 |
50:23:0010371:140 |
225,70 |
179 432,00 |
26.12.2011 |
102 |
50:23:0010371:141 |
225,70 |
506 471,00 |
26.12.2011 |
103 |
50:23:0010371:142 |
225,70 |
254 138,00 |
26.12.2011 |
104 |
50:23:0010371:143 |
225,70 |
463 136,00 |
26.12.2011 |
105 |
50:23:0010371:144 |
225,70 |
218 252,00 |
26.12.2011 |
106 |
50:23:0010371:145 |
225,70 |
269 712,00 |
26.12.2011 |
107 |
50:23:0010371:146 |
225,70 |
226 603,00 |
26.12.2011 |
108 |
50:23:0010371:147 |
225,70 |
326 362,00 |
26.12.2011 |
109 |
50:23:0010371:148 |
225,70 |
284 608,00 |
26.12.2011 |
110 |
50:23:0010371:149 |
225,70 |
470 810,00 |
26.12.2011 |
111 |
50:23:0010371:150 |
225,70 |
281 899,00 |
26.12.2011 |
112 |
50:23:0010371:151 |
225,70 |
451400,00 |
26.12.2011 |
113 |
50:23:0010371:152 |
225,70 |
451 400,00 |
26.12.2011 |
114 |
50:23:0010371:153 |
225,70 |
451 174,00 |
26.12.2011 |
115 |
50:23:0010371:154 |
225,70 |
451 400,00 |
26.12.2011 |
116 |
50:23:0010371:155 |
225,70 |
451 400,00 |
26.12.2011 |
117 |
50:23:0010371:156 |
225,70 |
319 591,00 |
26.12.2011 |
118 |
50:23:0010371:157 |
225,70 |
392 718,00 |
26.12.2011 |
119 |
50:23:0010371:158 |
225,70 |
466 296,00 |
26.12.2011 |
120 |
50:23:0010371:159 |
225,70 |
428 153,00 |
26.12.2011 |
121 |
50:23:0010371:160 |
225,70 |
361 120,00 |
26.12.2011 |
122 |
50:23:0010371:161 |
225,70 |
232 245,00 |
26.12.2011 |
123 |
50:23:0010371:162 |
225,70 |
320 494,00 |
26.12.2011 |
124 |
50:23:0010371:163 |
225,70 |
156 636,00 |
28.12.2011 |
125 |
50:23:0010371:164 |
40,63 |
497 961,00 |
28.12.2011 |
126 |
50:23:0010371:165 |
225,70 |
241 048,00 |
28.12.2011 |
127 |
50:23:0010371:166 |
225,70 |
246 239,00 |
28.12.2011 |
128 |
50:23:0010371:167 |
225,70 |
229 763,00 |
28.12.2011 |
129 |
50:23:0010371:168 |
225,70 |
230 891,00 |
28.12.2011 |
130 |
50:23:0010371:169 |
225,70 |
230 665,00 |
28.12.2011 |
131 |
50:23:0010371:170 |
225,70 |
253 687,00 |
28.12.2011 |
132 |
50:23:0010371:171 |
225,70 |
231 117,00 |
28.12.2011 |
133 |
50:23:0010371:172 |
225,70 |
243 305,00 |
28.12.2011 |
134 |
50:23:0010371:173 |
225,70 |
242 628,00 |
28.12.2011 |
135 |
50:23:0010371:174 |
225,70 |
237 211,00 |
28.12.2011 |
136 |
50:23:0010371:175 |
225,70 |
304 469,00 |
28.12.2011 |
137 |
50:23:0010371:176 |
225,70 |
107 659,00 |
28.12.2011 |
138 |
50:23:0010371:177 |
225,70 |
277 837,00 |
28.12.2011 |
139 |
50:23:0010371:178 |
225,70 |
241 048,00 |
28.12.2011 |
140 |
50:23:0010371:179 |
225,70 |
167 921,00 |
28.12.2011 |
141 |
50:23:0010371:180 |
225,67 |
677,00 |
28.12.2011 |
142 |
50:23:0010371:181 |
225,70 |
241 950,00 |
28.12.2011 |
143 |
50:23:0010371:182 |
40,63 |
4 469,00 |
28.12.2011 |
144 |
50:23:0010371:183 |
225,70 |
82 606,00 |
28.12.2011 |
145 |
50:23:0010371:184 |
225,70 |
462 234,00 |
28.12.2011 |
146 |
50:23:0010371:185 |
225,70 |
257 975,00 |
28.12.2011 |
147 |
50:23:0010371:186 |
225,70 |
463 588,00 |
28.12.2011 |
148 |
50:23:0010371:187 |
225,70 |
454 560,00 |
28.12.2011 |
149 |
50:23:0010371:188 |
225,71 |
6 320,00 |
28.12.2011 |
150 |
50:23:0010371:189 |
225,70 |
244 207,00 |
28.12.2011 |
151 |
50:23:0010371:190 |
225,70 |
457 720,00 |
28.12.2011 |
152 |
50:23:0010371:191 |
225,70 |
392 041,00 |
28.12.2011 |
153 |
50:23:0010371:192 |
225,70 |
34 984,00 |
28.12.2011 |
154 |
50:23:0010371:193 |
225,70 |
170 855,00 |
28.12.2011 |
155 |
50:23:0010371:194 |
225,70 |
245 562,00 |
28.12.2011 |
156 |
50:23:0010371:195 |
225,70 |
244 885,00 |
28.12.2011 |
157 |
50:23:0010371:196 |
225,70 |
86 217,00 |
28.12.2011 |
158 |
50:23:0010371:197 |
225,70 |
365 183,00 |
28.12.2011 |
159 |
50:23:0010371:198 |
225,70 |
189 814,00 |
28.12.2011 |
160 |
50:23:0010371:199 |
225,70 |
243 530,00 |
28.12.2011 |
161 |
50:23:0010371:200 |
225,70 |
219 606,00 |
28.12.2011 |
162 |
50:23:0010371:201 |
40,63 |
365 711,00 |
28.12.2011 |
163 |
50:23:0010371:202 |
225,70 |
444 629,00 |
28.12.2011 |
164 |
50:23:0010371:203 |
40,63 |
179 056,00 |
28.12.2011 |
165 |
50:23:0010371:204 |
225,70 |
455 914,00 |
28.12.2011 |
166 |
50:23:0010371:205 |
225,80 |
1 129,00 |
28.12.2011 |
167 |
50:23:0010371:206 |
225,70 |
326 362,00 |
28.12.2011 |
168 |
50:23:0010371:207 |
225,70 |
455 463,00 |
28.12.2011 |
169 |
50:23:0010371:208 |
225,70 |
378 499,00 |
28.12.2011 |
170 |
50:23:0010371:209 |
225,70 |
386 173,00 |
28.12.2011 |
171 |
50:23:0010371:210 |
225,70 |
169 501,00 |
28.12.2011 |
172 |
50:23:0010371:212 |
225,69 |
13 993,00 |
28.12.2011 |
173 |
50:23:0010371:213 |
225,80 |
1 129,00 |
28.12.2011 |
174 |
50:23:0010371:214 |
225,70 |
250 301,00 |
28.12.2011 |
175 |
50:23:0010371:215 |
225,70 |
78 318,00 |
28.12.2011 |
176 |
50:23:0010371:216 |
40,63 |
325,00 |
28.12.2011 |
177 |
50:23:0010371:217 |
225,70 |
71 773,00 |
28.12.2011 |
178 |
50:23:0010371:218 |
225,70 |
10 382,00 |
28.12.2011 |
179 |
50:23:0010371:219 |
225,71 |
3 837,00 |
28.12.2011 |
180 |
50:23:0010371:220 |
226,00 |
226,00 |
28.12.2011 |
181 |
50:23:0010371:221 |
225,70 |
410 774,00 |
28.12.2011 |
182 |
50:23:0010371:222 |
225,70 |
235 857,00 |
28.12.2011 |
183 |
50:23:0010371:223 |
225,70 |
68 161,00 |
28.12.2011 |
184 |
50:23:0010371:224 |
40,63 |
6 176,00 |
28.12.2011 |
185 |
50:23:0010371:225 |
40,63 |
94 993,00 |
28.12.2011 |
186 |
50:23:0010371:226 |
225,70 |
454 560,00 |
28.12.2011 |
187 |
50:23:0010371:227 |
225,70 |
341 033,00 |
29.12.2011 |
188 |
50:23:0010371:228 |
225,70 |
14 896,00 |
29.12.2011 |
189 |
50:23:0010371:229 |
225,69 |
8 125,00 |
29.12.2011 |
190 |
50:23:0010371:230 |
225,70 |
452 529,00 |
29.12.2011 |
191 |
50:23:0010371:231 |
225,70 |
215 769,00 |
29.12.2011 |
192 |
50:23:0010371:232 |
225,70 |
452 754,00 |
29.12.2011 |
193 |
50:23:0010371:233 |
225,70 |
204 710,00 |
29.12.2011 |
194 |
50:23:0010371:234 |
225,70 |
450 046,00 |
29.12.2011 |
195 |
50:23:0010371:235 |
225,70 |
198 165,00 |
29.12.2011 |
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Министерство экологии и природопользования Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по Московской области, Администрация Раменского муниципального района Московской области, Правительство Московской области, Администрация сельского поселения Новохаритоновское Раменского района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19 августа 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано (том 1, л.д. 107-113).
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, ООО "АгроИнвест" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права (том 2, л.д. 5-14).
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ООО "АгроИнвест" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель Министерства имущественных отношений Московской области возражал против доводов представителя заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "АгроИнвест" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0010371:38 - 50:23:0010371:69, 50:23:0010371:71 - 50:23:0010371:92, 50:23:0010371:94 - 50:23:0010371:162, 50:23:0010370:150, 50:23:0010371:163 - 50:23:0010371:210, 50:23:0010371:212 - 50:23:0010371:226 - 50:23:0010371:235, категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования: "для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем", расположенных по адресу: Московская область, Раменский р-н, с.п. Новохаритоновское.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области (приложение N 1) и средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м. земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам (приложение N 2).
В соответствии с указанным распоряжением среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в Раменском муниципальном районе Московской области составляет 2179, 11 руб./кв.м.
Ссылаясь на то обстоятельство, что полученная с учетом данного среднего значения удельного показателя кадастровая стоимость спорных земельных участков многократно превышает их рыночную стоимость, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом доводов заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований законными и обоснованными по следующим основаниям.
Как уже было указано, Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области (приложение N 1) и средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м. земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам (приложение N 2).
В соответствии с указанным распоряжением в отношении спорных земельных участков в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2179, 11 руб./кв.м.
Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
При этом в пункте 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года N 913/11 по делу N А27-4849/2010 определена правовая позиция, в соответствии с которой споры, связанные с установлением кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота. Поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.
Рассмотрение по общим правилам искового производства, предполагает применение правил о бремени доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка и в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011 также разъяснено, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении, предметом оспаривания в этом случае не являются.
В рассматриваемом случае заявленные требования истца имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости спорных земельных участков на их рыночную стоимость.
Между тем, на момент обращения ООО "АгроИнвест" в арбитражный суд с настоящим иском в соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области N 564-РМ от 26.11.2013, вступившим в силу с 01.01.2014, была утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков в составе земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области, на основании которой установлена новая кадастровая стоимость спорных земельных участков, внесенная в Государственный кадастр недвижимости, что лицами, участвующими в деле не оспаривается.
В силу статьи 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.98 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Как указывалось выше, по правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта, то есть только на будущий период.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку при наличии новой кадастровой стоимости, изменения сведений о ней за прошедшие периоды незаконно.
Данный вывод соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 15 апреля 2014 года N ВАС-4160/14 по делу N А11-1051/2013, от 10 февраля 2014 года N ВАС-135/14 по делу N А57-1910/2012, от 09 октября 2013 года N ВАС-8076/13 по делу N А27-16264/2012.
Ссылка истца на необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости спорных земельных участков, с учетом невозможности установления кадастровой стоимости в размере рыночной на предшествовавший период времени, несостоятельна.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе на решение, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 19 августа 2014 года по делу N А41-21046/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.Ю. Епифанцева |
Судьи |
В.Ю. Бархатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-21046/2014
Истец: ООО "АгроИнвест"
Ответчик: ФБГУ " Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по МО, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области
Третье лицо: Администрация Раменского муниципального района, Администрация Рамеского муниципального района, Администрация сельского поселения Новохаритоновское, ИФНС N 1 по Московской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N1 по МО, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство имущественных отрошений Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство экологиии иприродопользования Московской области, Правительство Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области