Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2014 г. N 09АП-53135/14

г. Москва

27 ноября 2014 г.

Дело N А40-113628/14

Судья П.В. Румянцев,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Прокуратуры Северного административного округа города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.09.2014 по делу N А40-113628/14, принятое судьей Дранко Л.А.,

по иску (заявлению) ООО "Строительно-эксплуатационное управление "Фундаментстрой-6"

к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в САО

о признании незаконным и отмене постановления от 08.07.2014 г. N 26-00917

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрев поступившую апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает, что она подлежит возврату согласно п.п.1, 2 ч. 1 ст. 264 АПК РФ, поскольку жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства, кроме того, жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства. Согласно ч. 5 ст. 211 и ч.1 ст.257 АПК РФ решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Как видно из материалов дела, решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.09.2014 по делу N А40-113628/14, вступило в законную силу 24.09.2014.

Согласно ст. 24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

В соответствии с ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе: возбуждать производство по делу об административном правонарушении; участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В соответствии с ч.5 ст.52 АПК РФ прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

В соответствии с ст. 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В настоящем случае, обжалуемый судебный акт о правах и обязанностях Прокуратуры Северного административного округа города Москвы не выносился.

При этом составление прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не свидетельствует о том, что прокурор является участником дела. Таким образом, апелляционная жалоба Прокуратуры Северного административного округа города Москвы подана на решение суда, вступившее в законную силу, которое не обжалуется в порядке апелляционного производства, лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства, в связи с чем подлежит возвращению. Руководствуясь ч. 5 ст. 211, ст.184, ст.185, ч.1 ст.257, п.п.1, 2 ч.1 ст.264 и ст. 266 АПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Прокуратуры Северного административного округа города Москвы и приложенные к ней документы возвратить заявителю жалобы.

2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок.

Приложение: апелляционная жалоба на 4-х листах и приложенные к ней документы на 41 л.

Судья

П.В. Румянцев