Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2014 г. N 13АП-20298/14

г. Санкт-Петербург

02 декабря 2014 г.

Дело N А56-9667/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: до перерыва: Колокольцевой О.С., после перерыва: Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от истца: Ершов И.Б. (доверенность от 03.03.2014)

от ответчика: до перерыва: Осипова д.М. (доверенность от 23.06.2014), после перерыва: Янгирова А.А. (доверенность от 30.10.2013)

от 3-их лиц: 1. Не явился, извещен, 2. Барабанов С.В. (доверенность от 25.06.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20298/2014) ОАО "Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом)" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2014 по делу N А56-9667/2014(судья Балакир М.В.), принятое

по иску ОАО "Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом)"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге

3-е лицо: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, 2) Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу

о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом)" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - Управление) о признании права собственности на объект недвижимости - убежище, кадастровый номер 78:11:6126В:8:52, общей площадью 284,9 кв.м., находящееся по адресу: Санкт-Петербург, ул.Химиков, д.28, лит.АП.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестра), Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу (далее - ГУ МЧС).

Решением от 08.07.2014 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить, иск удовлетворить, указывая, что спорный объект недвижимости исключен из объектов гражданской обороны, в соответствии с планом приватизации ГП "НИИ "Химвлокно" приватизирован Обществом, находится в пользовании Общества, расположен на арендуемом Обществом земельном участке, а регистрация права собственности РФ произведена ошибочно.

Управление возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Росреестр, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом)" создано в 1992 году путем реорганизации (акционирования) государственного предприятия "НИИ "Химволокно" (далее- ГП "НИИ "Химволокно") по первому варианту льгот в соответствии с Планом приватизации, утвержденным Комитетом по управлению городским имуществом Мэрии Санкт-Петербурга 25.12.1992 г.

Согласно Приложению N 1 к Плану приватизации в состав недвижимого имущества, подлежащего приватизации и передаче на баланс ОАО "НИИ "Химволокно", под инвентарным номером 91 (порядковый номер 42) указан объект недвижимости - убежище ГО N 6 по адресу: Санкт-Петербург, Красногвардейский район, ул.Химиков, дом 28.

Как указывает истец, из писем от 10.08.2011 г. N 4997-11 и от 28.06.2012 г. N 4534-12 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге Обществу стало известно, что объект по адресу: Санкт-Петербург, ул.Химиков, д.28, лит АП учтен в реестре государственной собственности Российской Федерации, ведение которого осуществляет ответчик.

По сведениям ЕГРП на основании постановления Верховного Совета N 3020-1 от 27.12.1991 (далее - Постановление N3020-1) зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект - убежище, площадью 284 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул.Химиков, д. 28, лит. АП, КН 78:611:0612603:1114.

Ссылаясь на то, что право собственности Российской Федерации зарегистрировано на объект, который вошел в план приватизации ГП "НИИ "Химволокно" и является собственностью Общества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано неправомерно исходя из следующего.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В пунктах 58, 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) указано, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил в том числе из того, что из представленных документов не следует, что спорный объект является защитным сооружением ГО N 6, вошедшим в План приватизации Общества как объект, подлежащий приватизации.

Между тем, как следует из материалов дела, до приватизации ГП "НИИ "Химволокно" на его балансе находилось 2 убежища гражданской обороны: N 1580 и N 1615. В ГП "НИИ "Химволокно" убежище ГО N 1580 числилось по внутреннему учету как "объект вспомогател. назначения (ГО) N 6" с инвентарным номером 91 и годом ввода в эксплуатацию - 1974, что подтверждается копией инвентарной карточки убежища ГО N 1580.

Согласно пункту 32 Приложения N 1 акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 к плану приватизации от 25.12.1999 убежище ГО N 6, 1974 года ввода в эксплуатацию, первоначальной (балансовой) стоимостью 127 000 руб. и остаточной стоимостью 99 000 руб., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Химиков, 28 включено в план приватизации, как объект, подлежащий приватизации.

Согласно акту о списании защитного сооружения от 17.10.1991 указанные характеристики соответствуют убежищу за N 1580 по учету МЧС.

Кроме того, данный объект расположен на арендуемом Обществом земельном участке, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером 78:11:6126В:8 от 25.07.2008 г. N 5951.

Убежище N 1615 по учету МЧС вошло в состав объектов, не подлежащих приватизации. Данный объект согласно приложению N 9 к плану приватизации находится за пределами земельного участка, отведенного приватизированному предприятию - ОАО "Химволокно" в соответствии с заключением Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга (далее - КГА) N 96-8276 от 08.06.2007 г., а также Распоряжением КГА N 3673 от 19.11.2007 г.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу, что истцом доказан факт регистрации за Российской Федерацией права собственности на объект недвижимости, идентифицируемый как объект вспомогательного назначения (ГО) N 6 инвентарный N 91, который вошел в состав приватизированного Обществом имущества ГП "НИИ "Химволокно" как объект, указанный в пункте 32 Приложения N 1 к плану приватизации.

Согласно пункту 11 Постановления N 10/22 акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в ЕГРЮЛ становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. Если реорганизованному юридическому лицу принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к правопреемнику с момента завершения реорганизации юридического лица.

Таким образом, Общество стало собственником спорного объекта в результате приватизации имущества ГП "НИИ "Химволокно".

Довод суда первой инстанции о том, что спорный объект является объектом гражданской обороны, в связи с чем в силу п. 3 Постановления N 3020-1 является федеральной собственностью, решение о передаче которой в собственность субъекта федерации не принималось, также подлежит отклонению апелляционным судом.

17.10.1991 комиссией в составе в том числе представителей ГП "НИИ "Химволокно", Штаба по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга и Ленобласти составлен акт о списании защитного сооружений ГО НИИ "Химволокно" N 1580 в связи с негодностью вследствие физического износа.

Ответчиком, МЧС не доказано, что данный акт составлен неуполномоченными лицами и не является допустимым доказательством по делу.

Как пояснил в судебном заседании представитель МЧС, паспорт защитного сооружения в отношении спорного объекта отсутствует, в реестре защитных сооружений объект не значится.

Апелляционный суд также полагает неправомерным применение судом первой инстанции исковой давности по заявлению ответчика.

Согласно части первой статьи 196 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

В соответствии с частью первой статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как указано истцом и не опровергнуто ответчиком, Обществу стало известно о том, что на спорный объект недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации из писем ответчика N 4997-11 от 10.08.2011 г. и N 4534-12 от 28.06.2012 г.

Исковое заявление ОАО "Химволокно" поступило в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 20.02.2014 г. Таким образом, исковое заявление ОАО "Химволокно" подано с соблюдением срока исковой давности, предусмотренного законом. Вывод суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности не содержит обоснования того обстоятельства, что ОАО "Химволокно" знало и должно было знать о регистрации права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимости 28.08.2008, учитывая, что спорный объект находится в пользовании Общества, доказательства обратного в деле отсутствуют.

Исходя из изложенного, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене, требование истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2014 по делу N А56-9667/2014 отменить.

Признать право собственности Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом)" (адрес: 195030, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, ул Химиков 28, ОГРН: 1027804189820) на объект недвижимости - убежище, кадастровый номер 78:11:6126В:8:52, общей площадью 284,9 кв.м., находящееся по адресу: Санкт-Петербург, ул.Химиков, д.28, лит.АП.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (адрес: 191186, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, ул Гороховая 2/6/лит. А, ОГРН: 1097847130886) в пользу открытого акционерного общества "Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом)" (адрес: 195030, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, ул Химиков 28, ОГРН: 1027804189820) 4000 рублей расходов по уплате госпошлины по иску, 2000 рублей расходов по уплате госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Е.В. Жиляева Н.С. Полубехина