Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2014 г. N 09АП-51502/14

г. Москва

05 декабря 2014 г.

Дело N А40-45293/14

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Овчинникова С.Н.,

Судей: Гончарова В.Я., Гармаева.Б.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Триносом И.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2014 г. по делу N А40-45293/14, принятое судьей Никоновой О.И. (шифр судьи 105-380)

по иску ООО "Мирстройтрейд" (ИНН 7701226320, ОГРН 1027739249768, 101000, г Москва, Архангельский пер,5,стр. 4)

к Правительству Москвы (ИНН 7710489036, ОГРН 1027739813507, 125032, г.Москва, Тверская ул.,13)

3-и лица -Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Департамент городского имущества г.Москвы, Префектура ЦАО г.Москвы. Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Управление Рострестра по Москве

об обязании подписать акт о результатах реализации инвестиционных контрактов.

При участии в судебном заседании:

От истца: Никиткин Р.М. по доверенности от 25.06.2014 г.

От ответчика: Солодов Е.В. по доверенности от 09.01.2014 г.

От третьего лица Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы: не явился, извещен.

От третьего лица Департамент городского имущества г.Москвы: не явился, извещен.

От третьего лица Префектура ЦАО г.Москвы: не явился, извещен.

От третьего лица Департамент экономической политики и развития г.Москвы: не явился, извещен.

От третьего лица Управление Рострестра по Москве: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Мирстройтрейд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Правительству Москвы об обязании подписать акт о результатах реализации инвестиционных контрактов N I-1/44-1 от 07.04.1993 г., N 1-182/р-1 от 20.07.1994 г. в представленной редакции.

Решением суда от 30.09.2014 г. по делу N А40-45293/14 исковые требования удовлетворены. Суд обязал Правительство Москвы подписать акт о результатах реализации инвестиционных контрактов N1-1/44-1 от 07.04.1993 и N1-182/р-1 от 20.07.1994 г. на реализацию инвестиционного проекта на территории управления "Басманное" Центрального административного округа г.Москвы.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить., в иске отказать. Указал, на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а именно не принял во внимание, что обязательства Правительства Москвы были прекращены после исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 08.09.2006 г. по делу N А40-24038/06-43-187 и мирового соглашения, утвержденного Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2012 г. по делу N А40-87871/12, в том числе и обязанность по подписанию акта о результатах реализации инвестиционного контракта.

В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

В судебном заседании представитель истца с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласен. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители третьих лиц, не явились, надлежаще извещены о месте и времени его проведения. Дело рассматривается в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ, выслушав мнение явившихся сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 07.04.1993 г. между Правительством г. Москвы (ответчик) и акционерным обществом "МИРСТРОЙТРЕЙД" (истец) был заключен контракт N 1-1/44-1 на реализацию инвестиционного проекта на территории управления "Басманное" Центрального административного округа г. Москвы.

Пунктом 2.1. инвестиционного контракта установлено, что предметом контракта является реализация инвестиционного проекта в целях создания жилого фонда и реализации программы комплексной реконструкции центральной части г. Москвы.

Согласно п.2.2. инвестиционного контракта, инвестор (ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД") обязуется за свой счет произвести проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы по следующим объектам:

ОБЪЕКТ N 1: реконструкция жилого здания по адресу: ул. Бауманская, д. 33/2, стр. 1.

В соответствии с п. 3.2. инвестиционного контракта, после выполнения сторонами обязательств по контракту производится раздел общей долевой собственности в натуре, в соответствии с которым:

ОБЪЕКТ N 1 становится долевой собственностью инвестора (ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД") и администрации (Правительство г. Москвы) и распределяется между сторонами следующим образом:

- администрации (Правительство г. Москвы) - 50 % жилой площади;

- инвестору (ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД") - 50 % жилой площади и вся нежилая площадь.

20.07.1994 г. между Правительством г. Москвы и акционерным обществом "МИРСТРОЙТРЕЙД" был заключен контракт N l-182/p-l на реализацию инвестиционного проекта на территории управления "Басманное" Центрального административного округа г. Москвы.

Согласно п. 2.1. инвестиционного контракта, предметом контракта является реализация инвестиционного проекта в целях создания жилого фонда и реализации программы комплексной реконструкции центральной части г. Москвы.

Пунктом 2.2. инвестиционного контракта. определено, что в рамках реализации инвестиционного проекта инвестор (ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД") обязуется за свой счет произвести проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы по следующим объектам:

ОБЪЕКТ N 1: реконструкция жилого здания по адресу: ул. Бауманская, д. 33/2, стр. 1.

В соответствии с п. 3.2. инвестиционного контракта, после выполнения сторонами обязательств по контракту производится раздел общей долевой собственности в натуре, в соответствии с которым:

ОБЪЕКТ N 1 становится долевой собственностью инвестора (ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД") и администрации (Правительство г. Москвы) и распределяется между сторонами следующим образом:

- администрации (Правительство г. Москвы) - 50 % жилой площади (раздел в части жилых площадей);

- инвестору (ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД") - 50 % жилой площади (раздел в части жилых площадей).

27.04.2002 г. между Правительством г. Москвы и ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД" подписано дополнительное соглашение N 1-182/р-1-1917 к инвестиционному контракту N l-182/p-l от 20.07.1994 г.

31.03.2005 г. подписан акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией N 10071.

Распоряжением префекта ЦАО г. Москвы N 4155-р от 29.09.2005 г. введен в эксплуатацию законченный реконструкцией жилой дом по адресу: ул. Бауманская, д. 33/2, стр. 1.

Согласно п. 3.9. и п. 5.2.2. инвестиционного контракта N l-182/p-l от 20.07.1994 г. во избежание осложнений в управлении и эксплуатации Объекта N 1, являющегося долевой собственностью, инвестор (ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД") получает право в срок не позднее 6 месяцев до завершения строительства предоставить равноценные по площади и потребительской стоимости квартиры в порядке обмена доли администрации (Правительство г. Москвы) в реконструируемом Объекте N 1, либо по договоренности с жителями, проживающими в аварийных и ветхих домах, расположенных на территории ТУ "Басманное", и за свой счет произвести их отселение. При этом жилая площадь, предоставленная инвестором (ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД") в порядке обмена доли администрации (Правительство г. Москвы), принимается в зачет в пределах норм из расчета не более 25 кв.м. общей площади на 1 жителя. Обмен долями между сторонами оформляется соответствующим протоколом, который становиться неотъемлемой частью контрактов.

В соответствии с выпиской из протокола общественной жилищной комиссии N 39 от 19.10.2005 г. (далее - выписка из протокола общественной жилищной комиссии N 39 от 19.10.2005 г.) рекомендовано согласовать акт о результатах расселения жилого дома 33/2, стр. 1 по Бауманской ул. По 35 семьям (70 человек).

22.12.2005 г. подписан акт о результатах расселения жилого дома N 33/2, стр. 1 по Бауманской ул. г. Москва.

Указанный акт констатирует факт отселения 35 семей (70 человек), а также предоставление 1 771,63 кв.м., в т.ч. жилой 1 113,82 кв.м.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.09.2006 г. (полный текст изготовлен 15.09.2006 г.) по делу N А40-24038/06-43-187 (далее - решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.09.2006 г.) за ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД" признано право собственности на долю Правительства г. Москвы в жилых помещениях по адресу: г. Москва, Бауманская ул., д. 33/2, стр. 1(кв.NN 1,2,3,4,5, 14, 16, 17).

12.11.2012 г. между Правительством г. Москвы и ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД" подписано мировое соглашение (далее - мировое соглашение от 12.11.2012 г.) в рамках арбитражного разбирательства по делу N А40-87871/12-53-823. Указанным мировым соглашением за ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД" признано право собственности на все нежилые площади в Объекте N 1 по адресу: г. Москва, Бауманская ул., д. 33/2, стр. 1, кроме площади общественного туалета (55,1 кв.м., помещение IV, ком. 1-5, первый этаж).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2012 г. по делу N А40-87871/12-53-823 (далее - определение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2012 г.) утверждено мировое соглашение от 12.11.2012 г.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2012 г. по делу N А40-87871/12-53-823 (далее - определение Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2012 г.) исправлены опечатки, допущенные в определении Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2012 г.

Письмом от 04.12.2013 г. N 357 ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД" направило в адрес Правительства г. Москвы на согласование и подписание акт реализации инвестиционных контрактов N 1-1/44-1 от 07.04.1993 г. и N l-182/p-l от 20.07.1994 г. и документы, предусмотренные для указанного оформления.

Письмом от 27.12.2013 г. N ДПР-14-185/13 Департамент экономической политики и развития г. Москвы ответил на письмо ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД" N 357 от 04.12.2013 г., сообщив, что по вопросу оформления актов реализации инвестиционных контрактов N 1-1/44-1 от 07.04.1993 г. и N l-182/p-l от 20.07.1994 г. следует обращаться в префектуру соответствующего округа г. Москвы.

Письмом от 13.01.2014 г. N 03 ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД" направило в адрес префектуры ЦАО г. Москвы на согласование и подписание акт реализации инвестиционных контрактов N I-1/44-1 от 07.04.1993 г. и N l-182/p-l от 20.07.1994 г. и документы, предусмотренные для указанного оформления.

Письмом от 11.02.2014 г. N ЦАО-07-16-30214 префектура ЦАО г. Москвы ответила на письмо ООО "МИРСТРОЙТРЕЙД" отказом мотивировав его тем, что инвестиционные контракты N1-1/44-1 от 07.04.1993 г. и N l-182/p-l от 20.07.1994 г. завершены.

Как правильно указал суд первой инстанции, целью подписания акта является подтверждение исполнения всеми сторонами своих обязательств, вытекающих из инвестиционного контракта, а также получение необходимого документа для обращения в регистрирующий орган для регистрации своего права, поскольку Федеральным законом от 12.12.2011 N 427-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 427-ФЗ) были установлены дополнительные требования в отношении регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с публично-правовым образованием либо унитарным предприятием до 01.01.2011

Положения статьи 24.2 Закона о регистрации (в редакции Закона N 427-ФЗ) распространяются на договоры, которые заключены и обязательства сторон по которым исполнены до дня вступления в силу Закона N 427-ФЗ, но при этом права собственности на созданные в рамках исполнения названных договоров объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Таким образом, в силу регулирования инвестиционно-строительных отношений, в которых участвует публично-правовое образование, неподписание любой из сторон инвестиционного контракта акта о реализации инвестиционного проекта не позволяет никому из участников этих отношений в установленном порядке обратиться за регистрацией своего права.

Суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования правомерно исходил из того, что у сторон не имелось возражений относительно распределения площадей в построенном объекте.

В своей апелляционной жалобе ответчик не привел доводов, которые не были бы исследованы судом первой инстанции и которым не была бы дана оценка.

Оснований для переоценки обстоятельств у апелляционного суда не имеется.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2014 г. по делу N А40-45293/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течении двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Н. Овчинникова

Судьи

Б.П. Гармаев В.Я. Гончаров