Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2014 г. N 05АП-14320/14

г. Владивосток

08 декабря 2014 г.

Дело N А24-1271/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 01 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой,

судей Н.Н. Анисимовой, С.В. Гуцалюк,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича,

апелляционное производство N 05АП-14320/2014

на определение от 03.10.2014

судьи Д.Н. Довгалюк

по делу N А24-1271/2013 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича (ИНН 410100106544, ОГРНИП 305410109000036, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 31.03.2005)

к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края (ИНН 4101121312, ОГРН 1084101000147, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.01.2008)

третье лицо: департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа,

о признании незаконным решения, оформленного письмом от 19.03.2013,

при участии в заседании: стороны не явились, уведомлены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Восканян Мгер Жораевич (далее по тексту - "заявитель", "предприниматель") обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее по тексту - "Министерство") о признании незаконным решения об отказе в согласовании места размещения объекта - торгового магазина по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, пр.Победы, 17, оформленного письмом от 19.03.2013, а также об обязании Министерства принять решение о предварительном согласовании места размещения магазина по заявлениям от 18.08.2011 и 17.10.2011 и повторно рассмотреть заявления о выборе земельных участков от 18.08.2011, 17.10.2011, 24.10.2011 и от 14.03.2012.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 14.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - "департамент").

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 24.06.2013 заявленные требования удовлетворены, в целях восстановления нарушенных прав заявителя суд обязал Министерство повторно рассмотреть заявления предпринимателя от 18.08.2011 N 2616, от 17.10.2011 N 4399, от 24.10.2011 N 4627, от 14.03.2012 N 2476 о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства в соответствии с требованиями статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

24.06.2013 заявителю выдан исполнительный лист на исполнение решения в части возложения на Министерство обязанности по восстановлению нарушенного права заявителя, на основании которого 02.07.2013 судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 4 возбуждено исполнительное производство N 23307/13/23/41.

16.10.2013 Министерство обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением об отсрочке исполнения решения от 24.06.2013 по делу N А24-1271/2013 на два месяца.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 15.11.2013 в удовлетворении заявления Министерства отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2014 указанное определение оставлено без изменений и вступило в законную силу. Кроме того, с Министерства в пользу предпринимателя взыскано 5 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Постановлением ФАС ДВО от 06.05.2014 N Ф03-1339/2014 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменений, кассационные жалобы Министерства и предпринимателя - без удовлетворения. Кроме того, кассационная инстанция отказала в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в сумме 10 000 руб. на оплату услуг представителя, понесенных предпринимателем в связи с рассмотрением дела в кассационной инстанции.

27.08.2014 предприниматель обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с Министерства 10 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя за составление отзыва на кассационную жалобу.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 03.10.2014 в удовлетворении заявления отказано.

Обжалуя в апелляционном порядке определение от 03.10.2014, предприниматель настаивает на том, что ФАС ДВО в постановлении от 06.05.2014 N Ф03-1339/2014 его ходатайство о взыскании судебных расходов в связи с подготовкой отзыва на кассационную жалобу Министерства не рассматривалось. Полагает, что в связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы Министерства является лицом, в пользу которого подлежат взысканию понесенные в связи с рассмотрением такой жалобы судебные расходы. Пояснил, что был вынужден направить отзыв на кассационную жалобу в суд, в связи с чем избежать понесенных расходов без ущерба для своих экономических интересов не мог.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежаще. На основании статей 156, 266 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным ввиду следующего.

По правилам части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, предприниматель просит взыскать с Министерства 10 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя, связанных с подготовкой отзыва на кассационную жалобу Министерства. В обоснование понесенных расходов заявитель ссылается на ранее представленный в материалы дела договор об оказании юридических услуг N 37, заключенный с Сапожниковым С.Д.

Между тем вопрос о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела кассационной инстанций, уже рассматривался соответствующим судом.

Так, 23.04.2014 предприниматель обратился в ФАС ДВО с заявлением о взыскании с Министерства 10 000 руб. судебных расходов, связанных с рассмотрением кассационной жалобы Министерства, к которому был приложен договор на оказание юридических услуг от 27.03.2014 N 37, заключенный с Сапожниковым С.Д.

В соответствии с частью 3 статьи 289 АПК РФ вопрос о распределении между сторонами судебных расходов в связи с подачей кассационной жалобы решается в постановлении арбитражного суда кассационной инстанции.

Постановлением ФАС ДВО от 06.05.2014 N Ф03-1339/2014 подтверждается, что заявление предпринимателя о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, связанных с подготовкой отзыва на кассационную жалобу Министерства, было рассмотрено по существу и оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что обязательность судебных актов не лишает лиц, не участвовавших в деле, возможности обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных этими актами их прав и законных интересов путем обжалования указанных актов.

Из изложенного следует, что оценка законности постановление ФАС ДВО от 06.05.2014 N Ф03-1339/2014 в части отказа в удовлетворении заявления предпринимателя возможна только при его обжаловании в вышестоящую инстанцию. Основания для повторного рассмотрения заявления предпринимателя и переоценки выводов ФАС ДВО, на чем фактически настаивает апеллянт, у суда первой инстанции отсутствовали.

Выводы суда сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, с правильным применением норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 03.10.2014 по делу N А24-1271/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.Н. Анисимова С.В. Гуцалюк