г. Москва |
|
12 декабря 2014 г. |
Дело N А41-56359/13 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Коновалова С.А., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Старатели": Щедров М.С. по доверенности N 36 от 01.01.14;
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: Хакимова Э.Д. по доверенности N 113/Д от 03.09.14;
от федерального государственного унитарного предприятия "Центральный институт авиационного моторостроения имен П.И. Баранова": Островских К.А. по доверенности N 029-11/15 от 09.01.14,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30 сентября 2014 года по делу N А41-56359/13, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Старатели" к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный институт авиационного моторостроения имен П.И. Баранова", о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Старатели" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Московской области о:
- признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения обращения ООО "Старатели" о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 128 500 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0040434:0002, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, Чулковский с/о, урочище Редькин Луг, вид разрешенного использования - для пионерского лагеря и подъездной автодороги;
- обязании устранить допущенные нарушения путем принятия в месячный срок решения о заключении договора купли-продажи земельного участка общей площадью 128 500 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0040434:0002, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, Чулковский с/о, урочище Редькин Луг, вид разрешенного использования - для пионерского лагеря и подъездной автодороги (т. 1, л.д. 4-6).
Определением Арбитражного суда Московской области от 12 декабря 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Центральный институт авиационного моторостроения имен П.И. Баранова" (т. 1, л.д. 57).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ООО "Старатели" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило:
-признать незаконным бездействие ТУ Росимущества в Московской области, а также Росимущества, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения обращения ООО "Старатели", зарегистрированного за N 129756 от 25.07.13 о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 128 500 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0040434:0002, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, Чулковский с/о, урочище Редькин Луг, вид разрешенного использования - для пионерского лагеря и подъездной автодороги;
- обязании ТУ Росимущества в Московской области, а также Росимущества в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта по делу принять решение о предоставление в собственность ООО "Старатели" земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, Чулковский с/о, урочище Редькин Луг, общей площадью 80 581 кв.м., вид разрешенного использования - для пионерского лагеря и подъездной автодороги, выделяемого путем проведения межевания из состава земельного участка общей площадью 128 500 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0040434:0002 и формируемого в следующих координатах границ участка (система координат МСК-50):
N пп |
X |
Y |
1. |
442351.189 |
2217943.814 |
2. |
442368.050 |
2217969.237 |
3. |
442452.307 |
2218104.546 |
4. |
442480.427 |
2218089.772 |
5. |
442489.0 |
2218108.318 |
6. |
442519.348 |
2218108.201 |
7. |
442561.661 |
2218071.354 |
8. |
442558.909 |
2218064.887 |
9. |
442562.739 |
2218063.294 |
10. |
442487.702 |
2217896.100 |
11. |
442471.350 |
2217902.933 |
12. |
442455.299 |
2217870.960 |
13. |
442482.439 |
2217859.429 |
14. |
442569.326 |
2218059.400 |
15. |
442583.152 |
2218053.163 |
16. |
442586.896 |
2218063.311 |
17. |
442562.555 |
2218073.771 |
18. |
442564.108 |
2218077.264 |
19. |
442528.358 |
2218095.479 |
20. |
442534.157 |
2218107.961 |
21. |
442523.011 |
2218113.885 |
22. |
442560.255 |
2218167.466 |
23. |
442561.429 |
2218166.240 |
24. |
442566.689 |
2218171.300 |
25. |
442560.849 |
2218174.490 |
26. |
442642.399 |
2218243.950 |
27. |
442638.649 |
2218249.370 |
28. |
442554.499 |
2218177.910 |
29. |
442490.925 |
2218208.586 |
30. |
442345.014 |
2218289.904 |
31. |
442323.399 |
2218301.960 |
32. |
442308.157 |
2218292.966 |
33. |
442240.159 |
2218336.1103 |
34. |
442239.329 |
2218333.650 |
35. |
442237.529 |
2218281.734 |
36. |
442230.716 |
2218104.976 |
37. |
442226.116 |
2217991.680 |
38. |
442223.659 |
2217940.140 |
39. |
442274.56 |
2217918.794 |
40. |
442262.92 |
2217922.71 |
41. |
442288.47 |
2217968.4 |
а также подготовить, подписать и направить ООО "Старатели" проект договора купли-продажи земельного участка с актом приема-передачи указанного земельного участка (т. 10, л.д. 106-108).
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 сентября 2014 года было признано незаконным бездействие ТУ Росимущества в Московской области, а также Росимущества, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения обращения ООО "Старатели", зарегистрированного за N 129756 от 25.07.13, о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 128 500 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0040434:0002, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, Чулковский с/о, урочище Редькин Луг, вид разрешенного использования - для пионерского лагеря и подъездной автодороги. ТУ Росимущества в Московской области, а также Росимущество были обязаны в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта по делу повторно рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность ООО "Старатели" земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, Чулковский с/о, урочище Редькин Луг, общей площадью 80 581 кв.м., вид разрешенного использования - для пионерского лагеря и подъездной автодороги, подлежащего выделению путем проведения межевания из состава земельного участка общей площадью 128 500 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0040434:0002 и формированию в следующих координатах границ участка (система координат МСК-50):
N пп |
X |
Y |
1. |
442351.189 |
2217943.814 |
2. |
442368.050 |
2217969.237 |
3. |
442452.307 |
2218104.546 |
4. |
442480.427 |
2218089.772 |
5. |
442489.0 |
2218108.318 |
6. |
442519.348 |
2218108.201 |
7. |
442561.661 |
2218071.354 |
8. |
442558.909 |
2218064.887 |
9. |
442562.739 |
2218063.294 |
10. |
442487.702 |
2217896.100 |
11. |
442471.350 |
2217902.933 |
12. |
442455.299 |
2217870.960 |
13. |
442482.439 |
2217859.429 |
14. |
442569.326 |
2218059.400 |
15. |
442583.152 |
2218053.163 |
16. |
442586.896 |
2218063.311 |
17. |
442562.555 |
2218073.771 |
18. |
442564.108 |
2218077.264 |
19. |
442528.358 |
2218095.479 |
20. |
442534.157 |
2218107.961 |
21. |
442523.011 |
2218113.885 |
22. |
442560.255 |
2218167.466 |
23. |
442561.429 |
2218166.240 |
24. |
442566.689 |
2218171.300 |
25. |
442560.849 |
2218174.490 |
26. |
442642.399 |
2218243.950 |
27. |
442638.649 |
2218249.370 |
28. |
442554.499 |
2218177.910 |
29. |
442490.925 |
2218208.586 |
30. |
442345.014 |
2218289.904 |
31. |
442323.399 |
2218301.960 |
32. |
442308.157 |
2218292.966 |
33. |
442240.159 |
2218336.1103 |
34. |
442239.329 |
2218333.650 |
35. |
442237.529 |
2218281.734 |
36. |
442230.716 |
2218104.976 |
37. |
442226.116 |
2217991.680 |
38. |
442223.659 |
2217940.140 |
39. |
442274.56 |
2217918.794 |
40. |
442262.92 |
2217922.71 |
41. |
442288.47 |
2217968.4 |
в удовлетворении остальной части иска было отказано (т. 10, л.д. 195-200).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ТУ Росимущества в Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что заявление ООО "Старатели" в Управление не поступало (т. 11, л.д. 2-7).
В судебном заседании апелляционного суда представители ТУ Росимущества в Московской области и ФГУП "Центральный институт авиационного моторостроения имен П.И. Баранова" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Старатели" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации в отсутствие представителя Росимущества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО "Старатели" на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:
- здание-спальный корпус 2Б, 2-этажный, общая площадь 1 262,50 кв.м., инв. N 71- 36083, лит B-Bl-в, кадастровый (условный) номер 50-50-23/005/2005-359;
- здание-спальный корпус IE, 2-этажный, общая площадь 699,60 кв.м., инв. N 71-36083, лит Б-б-61, кадастровый (условный) номер 50-50-23/005/2005-360;
- здание-спальный корпус 2В, 2-этажный, общая площадь 1 257,10 кв.м., инв. N 71-36083, лит Д-Д1-Д, кадастровый (условный) номер 50-50-23/005/2005-361;
- здание насосной станции, общая площадь 63,30 кв.м., инв. N 71-36083, лит 1Б, кадастровый (условный) номер 50-50-23/005/2005-362;
- здание- ледник, общая площадь 27,60 кв.м., инв. N 71-36083, лит К, кадастровый (условный) номер 50-50-23/005/2005-363;
- здание- изолятор, общая площадь 121,60 кв.м., инв. N 71-36083, лит И, кадастровый (условный) номер 50-50-23/005/2005-364;
- здание-хозяйственный склад, общая площадь 108,10 кв.м., инв. N 71-36083, лит. Е, кадастровый (условный) номер 50-50-23/005/2005-365;
- здание-котельная для горячего водоснабжения, общая площадь 108,30 кв.м., инв. N 71-36083, лит Ж, кадастровый (условный) номер 50-50-23/005/2005-366, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0040434:0002, общей площадью 128 500 кв.м., по адресу: Московская область, Раменский район, Чулковский с/о, урочище Редькин Луг, вид разрешенного использования - для пионерского лагеря и подъездной автодороги (т. 1, л.д. 28-31).
Согласно выписке из ЕГРП N 53/001/2012-256 от 21.05.12 названный земельный участок находится в собственности Российской Федерации (т. 1, л.д. 32).
Постановлением Главы Раменского муниципального района Московской области N 3060 от 20.10.08 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040434:0002 был предоставлен в собственность ООО "Старатели".
Решением Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2009 года по делу N А41-20467/09 названное постановление было отменено со ссылкой на отсутствие у Главы Раменского муниципального района Московской области права распоряжения муниципальной собственностью (т. 1, л.д. 40-46).
С 13.12.11 ООО "Старатели" неоднократно обращалось к ТУ Росимущества в Московской области с заявлениями о выкупе названного земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040434:0002 (т. 1, л.д. 26-27).
Последнее заявление было подано ООО "Старатели" в ТУ Росимущества в Московской области 25.07.13 за вх. N 19756 (т. 1, л.д. 25).
Поскольку обращения ООО "Старатели" были оставлены без ответа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции указал, что оснований для отказа в приватизации испрашиваемого земельного участка не имеется.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 10.02.09 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, ООО "Старатели" указало, что ТУ Росимущества в Московской области и Росимущество допустили незаконное бездействие при рассмотрении вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0040434:0002 зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности ООО "Старатели", подтвержден материалами дела и никем не оспаривается.
Таким образом, заявитель в силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеет право выкупа вышеназванного земельного участка.
Пунктом 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предельные размеры площади земельного участка, занятого зданием и необходимого для его использования, определяются в соответствии с частью 3 статьи 33 Кодекса исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
Размер земельного участка, предоставляемого собственнику объекта недвижимости, расположенного на нем, непосредственно связан с функциональным назначением объекта недвижимости и использованием объекта по его прямому назначению.
Первоначально ООО "Старатели" заявляло о выкупе всего земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040434:0002.
Между тем, на основании заключения ООО "Судебные экспертизы и исследования" N 03.09.14/1-СТЭ от 09.09.14, подготовленного в рамках проведенной по настоящему делу дополнительной судебной экспертизы, ООО "Старатели" уточнило необходимую для эксплуатации принадлежащих ему объектов недвижимости площадь земельного участка, обозначив ее в размере 80 581 кв.м. согласно приведенным координатам.
Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Из пунктов 2 статей 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации - земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а органы местного самоуправления - земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Как указывалось выше, спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации (т. 1, л.д. 32).
Таким образом, ТУ Росимущества в Московской области является компетентным органом, осуществляющим функции собственника по распоряжению спорным земельным участком.
В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.05 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.
Как указывалось выше, с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040434:0002 в долгосрочную собственность ООО "Старатели" обратилось в ТУ Росимущества в Московской области 25.07.13 (т. 1, л.д. 25).
Таким образом, установленный законом срок для рассмотрения обращения ООО "Старатели" истек 26.08.13.
В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В нарушение указанной нормы права заинтересованными лицами не представлено доказательств рассмотрения заявления ООО "Старатели" и принятия по нему какого-либо решения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что со стороны заинтересованных лиц было допущено бездействие, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя.
Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ).
Учитывая изложенное, факт наличия неопределенности с границами и площадью испрашиваемого земельного участка, суд первой инстанции правомерно возложил на заинтересованных лиц обязанность по рассмотрению заявления ООО "Старатели" о предоставления спорного земельного участка в собственность.
Следует отметить, что обязание уполномоченных органов рассмотреть заявление ООО "Старатели" не накладывает на них обязанности по принятию решения о предоставлении спорного земельного участка в собственность общества.
Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств обращения ООО "Старатели" с заявлением о выкупе спорного земельного участка подлежит отклонению, как противоречащий материалам дела.
Согласно штампу, проставленному на копии заявления ООО "Старатели" от 25.07.13, оно было принято ТУ Росимущества в Московской области за N вх. 19756 (т. 1, л.д. 25).
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 30 сентября 2014 года по делу N А41-56359/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий |
Н.Н. Катькина |
Судьи |
С.А. Коновалов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-56359/2013
Истец: ООО "Старатели"
Ответчик: Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральное агенство по управлению государственным имуществом
Третье лицо: ФГУП "Центральный институт авиационного моторостроения имени П. И. Баранова", ФГУП "ЦИАМ им. П. И. Баранова", ФГУП "Центральный институт авиационного моторостроения имени П. И.Баранова", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Экспернтной организации - Общество с ограниченной ответственностью " Судебные Экспертизы и Иследования"