Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2014 г. N 16АП-3792/14 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - уважительная причина пропуска срока - автономные учреждения - земельные отношения - государственное имущество)

Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2014 г. N 16АП-3792/14

г. Ессентуки

16 декабря 2014 г.

Дело N А61-1517/2014

Резолютивная часть определения объявлена 09 декабря 2014 года.

Полный текст определения изготовлен 16 декабря 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Планета люкс" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.08.2014 по делу N А61-1517/2014 (судья Климатов Г.В.)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Планета люкс" (ОГРН 1081515001171, ИНН 1515915434)

к государственному автономному учреждению "Профессиональный футбольный клуб "Алания" (ОГРН 1061515002559, ИНН 1515907916)

третье лицо - Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия - Алания

о взыскании 759 500 руб.,

а также заявленное ходатайство,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Планета люкс" (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному автономному учреждению "Профессиональный футбольный клуб "Алания" (далее - ответчик, учреждение) о взыскании 759 500 руб. задолженности по договору о предоставлении услуг от 29.07.2013 б/н.

Определением суда от 03.07.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

Решением суда от 15.08.2014 в удовлетворении иска отказано ввиду отсутствия государственного контракта на оказание услуг, заключенного сторонами с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым иск удовлетворить в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что судом неполно выяснены обстоятельства дела, выводы, изложенные в определении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы процессуального права.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании 02.12.2014 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству истца объявлен перерыв до 09.12.2014. Информация размещена на официальном сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства 02.12.2014 - 09.12.2014, явку представителей не обеспечили.

Истец 09.12.2014 направил ходатайство об отложении судебного заседания на другой срок, мотивированное болезнью представителя.

В соответствии со статьями 156, 158 АПК РФ в удовлетворении повторного ходатайства истца об отложении судебного заседания на другой срок судом отказано, поскольку истец является юридическим лицом и не ограничен законом в возможности направления в судебное заседание другого лица по доверенности, апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон и третьего лица.

Изучив апелляционную жалобу, проверив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно статье 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

АПК РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков в тех или иных случаях, в связи с чем данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 36) и пунктом 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - Постановление N 99) срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

В части 4 статьи 113 АПК РФ установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 АПК РФ).

Согласно части 5 статьи 114 АПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня установленного срока.

Таким образом, в данном случае последним днем срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2014 по делу N А61-1517/2014 являлось 15.09.2014.

Как видно из материалов дела, апелляционная жалоба общества на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2014 по делу N А61-1517/2014 поступила в суд первой инстанции 23.09.2014, что подтверждается входящим штампом Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания и соответствует данным, размещенным на официальном сайте суда первой инстанции в сети "Интернет", а направлена в арбитражный суд апеллянтом через отделение почтовой связи 19.09.2014, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, в котором поступила апелляционная жалоба, то есть с пропуском установленного для обжалования срока (15.09.2014). Более того, апелляционная жалоба датирована 19.09.2014.

Апеллянтом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, мотивированное несвоевременным получением копии решения суда (19.08.2014).

В соответствии с пунктом 14 Постановления N 36 в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Согласно пункту 34 Постановления N 99 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 20.03.2013) определена правовая позиция, в соответствии с которой статья 117 АПК РФ предполагает оценку арбитражным судом при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы обоснованности доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов. Президиум указал, что, когда в ходатайстве уважительных причин пропуска срока не приведено, основания восстановления срока отсутствуют, суд не вправе входить в обсуждение законности и обоснованности судебного решения. Данное постановление содержит оговорку об обязательности применения изложенного в нем толкования норм права по делам со схожими фактическими обстоятельствами. Аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.04.2013 N ВАС-15612/12.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 30 Постановления N 99 несвоевременное размещение судом первой инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Как следует из материалов дела, апеллянт был уведомлен о времени рассмотрения дела в суде первой инстанции. Представитель общества участвовал в судебном заседании, в котором дело рассмотрено по существу и объявлена резолютивная часть решения.

Таким образом, истец был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Решение суда от 15.08.2014 опубликовано на сайте суда первой инстанции в установленный законом срок (16.08.2014).

Копия решения суда направлена в адрес истца в срок, установленный законом, а именно 18.08.2014 и получена представителем истца 20.08.2014. Таким образом, нарушения сроков отправки копии судебного акта судом не допущено.

Апелляционная жалоба подана только 19.09.2014.

Апеллянт имел достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Права лиц, участвующих в деле, на обжалование решения суда в срок установленный законом нарушены не были.

Истец, являясь лицом, участвующим в деле, в силу части 6 статьи 121 АПК РФ после получения определения о принятии заявления к производству арбитражного и назначения времени и места судебного заседания суда обязан принимать меры к получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Таким образом, заявитель, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности с учетом требований процессуального закона, имел возможность с 16.08.2014 самостоятельно получить автоматизированную копию решения суда, а также с 20.08.2014 получив копию решения суда по почте, приступить к подготовке апелляционной жалобы.

Следовательно, заявитель знал о вынесении обжалуемого судебного акта и имел реальную возможность своевременно направить жалобу в суд апелляционной инстанции.

По мнению апелляционного суда, заявитель не доказал, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению апелляционной жалобы в суд. При таких обстоятельствах восстановление срока на апелляционное обжалование нарушает принцип равноправия сторон (статья 8 АПК РФ), нарушает права иных лиц, участвующих в деле, подрывает правовое значение срока апелляционного обжалования, угрожая тем самым стабильности вступившего в законную силу судебного акта.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, приведенные апеллянтом, уважительными.

Доводы апеллянта основаны на неверном токовании норм процессуального права.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, заявитель жалобы не привел причины, по которым он не имел объективной возможности подготовить апелляционную жалобу и направить ее в арбитражный суд в установленный АПК РФ срок.

Иных обстоятельств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока на обжалование, заявителем в обоснование ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной не приведено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в настоящем случае общество пропустило срок на апелляционное обжалование без уважительных причин, поэтому оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения суда первой инстанции не имеется, в связи с чем апелляционный суд отказывает истцу в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2014 по делу N А61-1517/2014.

В соответствии с пунктом 37 Постановления N 99, если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, арбитражный суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае - прекращает производство по жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

С учетом изложенного апелляционный суд приходит к выводу, что производство по рассматриваемой апелляционной жалобе общества на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.08.2014 по делу N А61-1517/2014 подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 265 АПК РФ в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

В соответствии с положениями статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб., перечисленная представителем апеллянта Дедегкаевой Н.В. по чеку-ордеру от 20.10.2014, подлежит возврату из Федерального бюджета, также подлежат возврату из Федерального бюджета Дедегкаевой Н.В. 2 000 руб. излишне уплаченной (по неверным реквизитам) по чеку-ордеру от 18.09.2014 государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 117, 150, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Планета люкс" о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.08.2014 по делу N А61-1517/2014 отказать.

Производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Планета люкс" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.08.2014 по делу N А61-1517/2014 прекратить.

Возвратить Дедегкаевой Н.В. из Федерального бюджета 2 000 руб. излишне уплаченной (по неверным реквизитам) по чеку-ордеру от 18.09.2014 государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить Дедегкаевой Н.В. из Федерального бюджета 2 000 руб. уплаченной по чеку-ордеру от 20.10.2014 государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

И.Н. Егорченко Г.В. Казакова