Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. N 01АП-7857/14

22 декабря 2014 г.

Дело N А43-8937/2014

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышкиной Е.Л.,

судей Богуновой Е.А., Вечканова А.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

без участия представителей сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.09.2014 по делу N А43-8937/2014, принятое судьей Окороковым Д.Д.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез", г. Кстово Нижегородской области (ОГРН 1085250002111, ИНН 5250011438), к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Нижегородской области (ОГРН 102770048575, г. Нижний Новгород (ИНН 7705401340), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - 1) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, г. Нижний Новгород, 2) Правительства Нижегородской области, г. Нижний Новгород, 3) администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, 4) администрации города Кстово Нижегородской области, об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" (далее - ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефте-оргсинтез") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Нижегородской области о признании кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости согласно заключению эксперта ЗАО "Консалтинг-Спектр" N 33/2014 от 27.08.2014. С учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Правительство Нижегородской области, администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области, администрация города Кстово Нижегородской области.

Решением от 29.09.2014 Арбитражный суд Нижегородской области иск удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрации города Кстово обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель апелляционной жалобы, ссылаясь на пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" указывает, что вопрос о достоверности результатов кадастровой оценки спорных земельных участков может быть рассмотрен только в рамках дела об оспаривании Постановления Правительства Нижегородской области от 29.11.2012 N863.

Заявитель отмечает, что судом первой инстанции не указано в резолютивной части решения, с какого момента должна быть установлена рыночная стоимость спорного земельного участка.

Стороны явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Из материалов дела следует, что ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" является собственником следующих земельных участков:

1. с кадастровым номером 52:26:0150001:132, площадью 10 058 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3 км юго-западнее г.Кстово;

2. кадастровым номером 52:26:0150001:135, площадью 1105 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3,5 км по направлению на юго-запад от ориентира г.Кстово;

3. с кадастровым номером 52:26:0150001:42, площадью 1173188 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3 км на юго-запад от г.Кстово;

4. с кадастровым номером 52:26:0150001:86, площадью 4000 кв.м, по адресу: Нижегородская область, примерно в 3,0 км по направлению на юг от ориентира г.Кстово;

5. с кадастровым номером 52:26:0150002:102, площадью 559 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 2,0 км по направлению на юг от ориентира г.Кстово;

6. с кадастровым номером 52:26:0150002:143, площадью 301 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3 км юго-западнее г.Кстово;

7. с кадастровым номером 52:26:0150002:144, площадью 5918 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км юго-западнее г.Кстово;

8. с кадастровым номером 52:26:0150002:132, площадью 2274 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово;

9. с кадастровым номером 52:26:0150002:145, общей площадью 9180 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3 км юго-западнее г.Кстово;

10. с кадастровым номером 52:26:0150002:146, площадью 6853 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3,5 км по направлению на юго-запад от ориентира г.Кстово;

11. с кадастровым номером 52:26:0150002:16, площадью 1814 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, Промышленная зона;

12. с кадастровым номером 52:26:0150002:41, площадью 1684 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 2 км южнее г.Кстово;

13. с кадастровым номером 52:26:0150002:474, площадью 75619 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, Промзона;

14. с кадастровым номером 52:26:0150002:476, площадью 1360816 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, Промышленная зона;

15. с кадастровым номером 52:26:0150002:477, площадью 277 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, Промышленная зона;

16. с кадастровым номером 52:26:0150002:478, площадью 10272 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, Промышленная зона;

17. с кадастровым номером 52:26:0150002:633, площадью 4420822 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3 км по направлению на юг от г.Кстово;

18.с кадастровым номером 52:26:0150002:498, площадью 31219 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3 км по направлению на юг от г.Кстово;

19. с кадастровым номером 52:26:0150002:82, площадью 142050 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 5 км по направлению на юго-восток от ориентира г.Кстово, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Кстовский район;

20. с кадастровым номером 52:26:0070055:9, площадью 30952 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 2 км южнее г.Кстово;

21. с кадастровым номером 52:26:0150001:137, площадью 556 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.1;

22. с кадастровым номером 52:26:0150001:138, площадью 678 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.5;

23. с кадастровым номером 52:26:0150001:139, площадью 4464 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.2;

24. с кадастровым номером 52:26:0150002:133, площадью 97 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово;

25. с кадастровым номером 52:26:0150002:134, площадью 137 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово;

26. с кадастровым номером 52:26:0150002:135, площадью 19 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово;

27. с кадастровым номером 52:26:0150002:136, площадью 2714 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово;

28. с кадастровым номером 52:26:0150002:153, площадью 366 кв.м, по адресу: участок находится примерно в 2,0 км от с. Шелокша по направлению на северо-запад;

29. с кадастровым номером 52:26:0150002:156, площадью 2018 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 0,1 км юго-западнее основной площадки НПЗ;

30. с кадастровым номером 52:26:0150002:157, площадью 3415 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, 01 км юго-западнее основной площадки НПЗ;

31. с кадастровым номером 52:26:0150002:159, площадью 9175 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.4;

32. с кадастровым номером 52:26:0150002:160, площадью 6617 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.3 (свидетельства о государственной регистрации права собственности в дело представлены).

Кроме того, истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат следующие земельные участки:

1. с кадастровым номером 52:26:0150002:158, площадью 55667 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, в 1,6 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово, участок N 4;

2. с кадастровым номером 52:26:0150002:587, площадью 8825 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 3;

3. с кадастровым номером 52:26:0150002:588, площадью 4829 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 1. Участок находится примерно в 5,5 км от ориентира по направлению на юг;

4. с кадастровым номером 52:26:0150002:589, площадью 9297 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г. Кстово, участок N 2, участок находится примерно в 5.2 км от ориентира по направлению на юг;

5. с кадастровым номером 52:26:0070055:72, площадью 65734 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, в 0,8 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г. Кстово, участок N 3;

6. с кадастровым номером 52:26:0070055:73, площадью 30965 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, в 0,4 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово, участок N 2;

7. с кадастровым номером 52:26:0070055:74, площадью 15080 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, в 0,4 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово, участок N 1;

8. с кадастровым номером 52:26:0070055:80, площадью 9632 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 5;

9. с кадастровым номером 52:26:0070055:81, площадью 36723 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 7, участок находится примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-восток;

10. с кадастровым номером 52:26:0070055:82, площадью 15883 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 6, участок находится примерно в 4,0 км от ориентира по направлению на юго-восток;

11. с кадастровым номером 52:26:0070061:25, площадью 93971 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, в 1,6 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово;

12. с кадастровым номером 52:26:0080003:1, площадью 30173 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, 1,7 км по направлению на восток от центра г.Кстово, участок N 9;

13. с кадастровым номером 52:26:0070037:28, площадью 24670 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, 2,2 км по направлению на юго-восток от центра г.Кстово, участок N 8 (акты передачи земли в постоянное (бессрочное) пользование N 23 от 24.10.1958 г. и N 31 от 02.02.1960 г.).

Постановлением Правительства Нижегородской области N 863 от 29.11.2012 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенного пункта города Кстово Кстовского района Нижегородской области" были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенного пункта города Кстово Кстовского района Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.08.2012.

Согласно кадастровым справкам от 19.02.2014 и 20.02.2014 кадастровая стоимость вышеназванных участков составляет, соответственно, 12290876 руб., 1436832 руб., 1525496356 руб., 4888000 руб., 710433 руб. руб., 367822 руб., 7231796 руб., 11217960 руб., 8374366 руб., 2216708 руб., 2057848 руб., 96104187 руб., 1729461054 руб., 352039 руб., 13054685 руб., 5618422680 руб., 39676227 руб., 180531345 руб., 41500442 руб., 679432 руб., 828516 руб., 5455008 руб., 2778828 руб., 118534 руб., 167414 руб., 23218 руб., 3316508 руб., 447252 руб., 2465996 руб., 4173130 руб., 68025074 руб., 11211850 руб., 8085974 руб., 10784150 руб., 5901038 руб., 11360934 руб., 88136147 руб., 41517872 руб., 20219264 руб., 11770304 руб., 44875506 руб., 19409026 руб., 114832562 руб., 36871406 руб., 30146740 руб.

Ссылаясь на несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости, следствием чего нарушаются права общества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции при вынесении решения руководствовался положением статей 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рамках настоящего дела по инициативе Администрации города Кстово производилась экспертиза с целью определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 01.08.2012.

Согласно экспертному заключению ЗАО "Консалтинг-Спектр" N 33/2014 от 27.08.2014, рыночная стоимость на дату оценки - 01.08.2012 земельных участков составила:

1. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150001:132, общей площадью 10058 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3 км юго-западнее г.Кстово, - 5572132 руб.;

2. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150001:135, общей площадью 1105 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3,5 км по направлению на юго-запад от ориентира г.Кстово, - 777920 руб.;

3. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150001:42, общей площадью 1173188 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3 км на юго-запад от г.Кстово, - 482180268 руб.;

4. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150001:86, общей площадью 4000 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, примерно в 3,0 км по направлению на юг от ориентира г.Кстово, - 2816000 руб.;

5. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:102, общей площадью 559 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 2,0 км по направлению на юг от ориентира г.Кстово, - 393536 руб.;

6. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:143, общей площадью 301 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3 км юго-западнее г.Кстово, - 211904 руб.;

7. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:144, общей площадью 5918 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км юго-западнее г.Кстово, - 3864454 руб.;

8. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:132, общей площадью 2274 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово, - 1600896 руб.;

9. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:145, общей площадью 9180 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3 км юго-западнее г.Кстово, - 5994540 руб.;

10. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:146, общей площадью 6853 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3,5 км по направлению на юго-запад от ориентира г.Кстово, - 4475009 руб.;

11. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:16, общей площадью 1814 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, Промышленная зона, - 1277056 руб.;

12. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:41, общей площадью 1684 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 2 км южнее г.Кстово, - 1185536 руб.;

13. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:474, общей площадью 75619 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, Промзона, - 49379207 руб.;

14. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:476, общей площадью 1360816 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, Промышленная зона, - 559295376 руб.;

15. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:477, общей площадью 277 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, Промышленная зона, - 195008 руб.;

16. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:478, общей площадью 10272 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, Промышленная зона, - 5690688 руб.;

17. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:633, общей площадью 4420822 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3 км по направлению на юг от г.Кстово, - 1728541402 руб.;

18. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:498, общей площадью 31219 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 3 км по направлению на юг от г.Кстово, - 17295326 руб.;

19. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:82, общей площадью 142050 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 5 км по направлению на юго-восток от ориентира г.Кстово, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Кстовский район, - 69178350 руб.;

20. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070055:9, общей площадью 30952 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 2 км южнее г.Кстово, - 17147408 руб.;

21. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150001:137, общей площадью 556 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.1, - 391424 руб.;

22. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150001:138, общей площадью 678 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.5, - 477312 руб.;

23. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150001:139, общей площадью 4464 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.2, - 3142656 руб.;

24. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:133, общей площадью 97 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово, - 68288 руб.;

25. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:134, общей площадью 137 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово, - 96448 руб.;

26. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:135, общей площадью 19 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово, 13376 руб.;

27. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:136, общей площадью 2714 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 3,0 км южнее г.Кстово, - 1910656 руб.;

28. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:153, общей площадью 366 кв.м, расположенного по адресу: участок находится примерно в 2,0 км от с.Шелокша по направлению на северо-запад, - 257664 руб.;

29. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:156, общей площадью 2018 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, 0,1 км юго-западнее основной площадки НПЗ, - 1420672 руб.;

30. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:157, общей площадью 3415 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, 0,1 км юго-западнее основной площадки НПЗ, - 2404160 руб.;

31. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:158, общей площадью 55667 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, в 1,6 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово, участок N 4, - 29002507 руб.;

32. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:159, общей площадью 9175 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.4, -5991275 руб.;

33. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:160, общей площадью 6617 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, северо-западнее основной площадки НПЗ, уч.3, - 4320901 руб.;

34. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:587, общей площадью 8825 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 3, участок находится примерно в 5,2 км от ориентира по направлению на юг, - 5762725 руб.;

35. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:588, общей площадью 4829 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 1, участок находится примерно в 5,5 км от ориентира по направлению на юг, - 3399616 руб.;

36. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0150002:589, общей площадью 9297 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 2, участок находится примерно в 5,2 км от ориентира по направлению на юг, - 6070941 руб.;

37. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070055:72, общей площадью 65734 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, в 0,8 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово, участок N 3, - 34247414 руб.;

38. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070055:73, общей площадью 30965 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, в 0,4 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово, участок N 2, - 17154 610 руб.;

39. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070055:74, общей площадью 15080 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, в 0,4 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово, участок N 1, - 8354320 руб.;

40. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070055:80, общей площадью 9632 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 5, - 6289696 руб.;

41. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070055:81, общей площадью 36723 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 7, участок находится примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-восток, - 20344542 руб.;

42. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070055:82, общей площадью 15883 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, участок N 6, участок находится примерно в 4,0 км от ориентира по направлению на юго-восток, - 8799182 руб.;

43. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070061:25, общей площадью 93971 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, г.Кстово, в 1,6 км по направлению на юго-запад от ВОС N 1 г.Кстово, - 48958891 руб.;

44. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0080003:1, общей площадью 30173 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, 1.7 км по направлению на восток от центра г.Кстово, участок N 9, - 16715842 руб.;

45. земельного участка с кадастровым номером 52:26:0070037:28, общей площадью 24670 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, 2,2 км по направлению на юго-восток от центра г.Кстово, участок N 8, - 13667180 руб.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленное заключение эксперта, пришел к выводу о том, что последнее может служить основанием для определения рыночной стоимости рассматриваемых земельных участков, в связи с чем правомерно удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции и изложенные в нем выводы основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат им и соответствуют практике применения норм права, установленной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Судом апелляционной инстанции учитывается, что ответчик и третьи лица в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили в материалы дела доказательства того, что результаты экспертного заключения N 33/2014 от 27.08.2014, не соответствуют требованиям действующего законодательства и являются недостоверными.

Кроме того, ни ответчик, ни третьи лица не возразили относительно законности и правомерности установленной в заключение рыночной цены земельных участков.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости рассмотрении вопроса достоверности результатов кадастровой оценки спорных земельных участков в раках дела об оспаривании постановления Правительства Нижегородской области от 29.11.2012 N 863 подлежит отклонению, как противоречащий правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11.

По доводу жалобы о том, что судом первой инстанции не указано в резолютивной части решения, с какого момента должна быть установлена рыночная стоимость спорного земельного участка, суд апелляционной инстанции полагает необходимым указать следующее.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении N 913/11, установление рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для понуждения органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. Поэтому суд первой инстанции, установив рыночную стоимость спорных земельных участков в резолютивной части решения не указал на обязанность внесения этих сведений в государственной кадастр недвижимости именно с этой даты.

В силу требований Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета обязан вносить изменения сведений в государственный кадастр недвижимости, в том числе и о кадастровой стоимости земельного участка, при наличии соответствующего решения суда. Решение суда, подлежит исполнению не ранее вступления в силу судебного акта.

Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.09.2014 по делу N А43-8937/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Кстова Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.Л. Малышкина

Судьи

Е.А. Богунова А.И. Вечканов