Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. N 06АП-6521/14

г. Хабаровск

22 декабря 2014 г.

А73-10656/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2014 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

от открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре Центральный универмаг": представитель не явился;

от управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре Центральный универмаг"

на решение от 13.10.2014

по делу N А73-10656/2014

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Копыловой Н.Л.

по заявлению открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре Центральный универмаг"

к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края

об оспаривании решения управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 29.07.2014 N 58/037 008 14 РВ 0000125 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Комсомольский-на-Амуре Центральный универмаг" (ОГРН 1072703004604, ИНН 2703041879, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (далее - уполномоченный орган) с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 29.07.2014 N 58/037 008 14 РВ 0000125 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2014 по делу N А73-10656/2014 заявленные обществом требования удовлетворены частично. Судом снижен размер штрафа до 10 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 13.10.2014 по делу N А73-10656/2014 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Общество и уполномоченный орган в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили, заявили ходатайства о рассмотрении жалобы в их отсутствие. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ. С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, уполномоченным органом в отношении общества была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования; своевременности, достоверности и полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

В ходе проверки уполномоченным органом установлены факты не включения обществом в 2011 и 2012 годах в объект обложения страховыми взносами выплаченных работникам премий в суммах, соответственно: 540 750,71 руб. (87 работников) и 538 200,00 руб. (79 работников).

По результатам проверки составлен акт от 27.06.2014 N 58дсп/037 008 14 АВ 0000262 и принято решение от 29.07.2014 N 58/037 008 14 РВ 0000125, которым за неуплату, неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для их начисления общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде штрафа в сумме 62 101,45 руб., обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 310 507,27 руб., пеню в сумме 6 198,76 руб.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда от 29.07.2014 N 58/037 008 14 РВ 0000125, общество обратилось в арбитражный суд, который частично удовлетворил требование, снизив размер штрафа. Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы исходя из следующего.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) общество как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, является плательщиком страховых взносов и обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Положениями части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных часть 1 статьи 7 Закона N 212, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 135 ТК РФ система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положениями статьи 191 ТК РФ определено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Как подтверждается материалами дела, обществом на основании пункта 7.1 коллективного договора от 13.01.2010 (л.д.28), по согласованию с профсоюзным комитетом, выплачивались денежные (разовые) премии работникам, состоящим в трудовых отношениях с обществом, к праздничным дням: "День защитника Отечества", "8 марта", "День работника торговли", "Новый год", "Юбилей г.Комсомольска-на-Амуре" (приказы о выплате денежных премий от 21.02.2011 N 15, от 02.03.2011 N 21, от 20.07.2011 N 61, от 26.12.2011 N 94), а также премии выплачивались за долголетний труд и к юбилейным датам (приказы от 26.12.2011 NN 92, 93), за экономию от нормируемых потерь (приказы от 08.04.2011 N 38, от 26.10.2011 N 79), в связи с присуждением общества премии по итогам санитарно-экологического конкурса среди предприятий торговли и общественного питания (приказ от 26.12.2011 N 97).

В 2011 году сумма выплаченных премий составила 540 750,71 руб., в 2012 году - 538 200,00 руб. Указанные суммы обществом не оспаривались.

Общество не согласно с выводом о занижении базы для начисления страховых взносов на суммы выплаченных премий, ссылается на то, что данные премии не относятся к системе оплаты за труд, они не включены в условия трудовых договоров с работниками, не зависели от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы. По мнению общества, разовые премии следует квалифицировать как выплаты социального характера, поскольку они основаны на коллективном договоре, регулирующем социально-трудовые отношения.

Между тем, апелляционным судом из приказов общества (л.д.103, 107, 118, 124, 129, 132, 133, 134, 139, 144), имеющиеся в материалах дела, установлено, что награждение работников имеет стимулирующий характер, связано с выполнением ими трудовой деятельности в обществе, периодом работы. Данные выплаты не являются социальными или компенсационными. В связи с этим правомерен вывод суда первой инстанции о том, что выплаты разовых премий должны облагаться страховыми взносами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая конкретные обстоятельства по настоящему делу, апелляционный суд считает решение уполномоченного органа правомерным.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ не уплаченная в установленный срок сумма страховых взносов признается недоимкой.

Частями 1, 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрена возможность смягчения ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 39, 40, 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, конституционными принципами справедливости, юридического равенства, пропорциональности и соразмерности ответственности конституционно значимым целям, признал в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность общества за совершенное правонарушение: общество ранее к аналогичной ответственности не привлекалось, является добросовестным плательщиком страховых взносов, своевременно представляет отчетность, не имеет текущей задолженности по взносам. Сумма штрафа, начисленного в связи с привлечением общества к ответственности по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ снижена до 10 000 руб., в связи с чем, решение уполномоченного органа от 29.07.2014 N 58/037 008 14 РВ 0000125 в этой части признано недействительным в сумме, превышающей 10 000 руб. Судом второй инстанции правового основания для отмены данного вывода суда не установлено.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2014 по делу N А73-10656/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Вертопрахова Е.А. Швец