|
22 декабря 2014 г.
|
Дело N А66-15761/2011
|
Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2014 года.
В полном объёме постановление изготовлено 22 декабря 2014 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Кутузовой И.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" и открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 08 августа 2014 года по делу N А66-15761/2011 (судья Истомина О.Л.),
установил:
открытое акционерное общество "Тверьэнергосбыт" (ОГРН 1056900000354, место нахождения: 170003, г. Тверь, Петербургское ш., д. 2; далее - ОАО "Тверьэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498, место нахождения: 127018, г. Москва, ул. 2-я Ямская, д.4; далее - ОАО "МРСК Центра") о взыскании 50 000 руб., в том числе 45 000 руб. задолженности за электрическую энергию, приобретенную для целей компенсации потерь в электрических сетях за период с 01.07.2011 по 30.09.2011 и 5000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, на основании договора от 01.07.2009 N 7-С/01-2009.
Определением суда от 15.02.2012 удовлетворено ходатайство истца об увеличении суммы иска до 127 626 015 руб. 15 коп., в том числе 124 404 458 руб. 14 коп. задолженности за период с 01.07.2011 по 30.09.2011 и 3 221 557 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением суда от 04.04.2012 удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований в части процентов до 4 590 006 руб. 15 коп. за период с 24.10.2011 по 04.04.2012.
Тем же определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания" и общество с ограниченной ответственностью "Торжокская энергосбытовая компания".
Определением суда от 26.06.2012 удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 6 927 773 руб. 26 коп. в части процентов за период с 24.10.2011 по 26.06.2012.
Тем же определением удовлетворено ходатайство истца об изменении основания иска. Согласно ходатайству истца он просит взыскать задолженность за электрическую энергию, приобретенную в целях компенсации потерь, возникшую у ответчика на основании договора купли-продажи (поставки) электроэнергии от 07.06.2012 N 7С/01-2011-КП.
Определением суда от 19.11.2012 удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 138 461 601 руб. 40 коп., в том числе 127 440 293 руб. 28 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной для целей компенсации потерь в электрических сетях за период с 01.07.2011 по 30.09.2011, а также 11 021 308 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 24.10.2011 по 19.11.2012.
Определением суда от 31.01.2013 удовлетворено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 67 150 413 руб. 70 коп., в том числе 60 784 503 руб. 32 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной для целей компенсации потерь в электрических сетях в период с 01.07.2011 по 30.09.2011, а также 6 365 910 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 24.10.2011 по 30.01.2013.
Определением суда от 04.12.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён временный управляющий ОАО "Тверьэнергосбыт" Четверкин Г. К.
В судебном заседании 28 мая 2014 года представитель истца заявил устное ходатайство о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами с 31.01.2013 по дату вынесения судом решения по делу. Данное ходатайство судом удовлетворено.
Решением суда от 08 августа 2014 года с ОАО "МРСК Центра" в пользу ОАО "Тверьэнергосбыт" взыскано 26 854 911 руб. 56 коп., в том числе 21 909 335 руб. 51 коп. задолженности, 4 945 576 руб. 05 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В остальной части в удовлетворении иска отказано. С ОАО "Тверьэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскано 118 200 руб. госпошлины. С ОАО "МРСК Центра" в доход федерального бюджета взыскано 79 800 руб. госпошлины. С ОАО "МРСК Центра" в пользу ОАО "Тверьэнергосбыт" взысканы на случай неисполнения настоящего судебного акта проценты за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 8,25 % годовых за каждый день просрочки исполнения судебного акта с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу до его фактического исполнения на всю взыскиваемую сумму.
ОАО "Тверьэнергосбыт" и ОАО "МРСК Центра" с решением не согласились и обратились с жалобами.
ОАО "МРСК Центра" просит решение суда отменить в части взыскания 21 909 335 руб. 51 коп. задолженности и 4 945 576 руб. 05 коп. процентов, а также 79 800 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в указанной части. Считает, что решение Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) от 14.09.2012 по делу N 1 10/198-12 основано на ценах, рассчитанных открытым акционерным обществом "Администратор торговой системы оптового рынка электрической энергии" (далее - ОАО "АТС") исходя из с числа часов использования мощности (далее - ЧЧИМ), которое является "модельным", то есть представленными для образца, и потому не может быть использовано в расчетах применительно к фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что в расчетах сторон подлежит применению величина ЧЧИМ свыше 7001. С учетом данной величины ЧЧИМ задолженность ответчика перед истцом отсутствует.
ОАО "Тверьэнергосбыт" просит отменить решение суда в части, в которой истцу отказано в удовлетворении исковых требований, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Считает, что выводы суда о необоснованности заявленного истцом объема потерь электрической энергии и используемой истцом для расчетов цены электрической энергии не соответствуют обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционные жалобы - не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО "Тверьэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "МРСК Центра" (покупатель) был заключен договор купли-продажи электрической энергии от 07.06.2012 N 7-С/01-2011-КП. Срок действия данного договора - с 01.01.2011 по 31.12.2011.
В соответствии с данным договором истец обязался поставлять ответчику электроэнергию для компенсации потерь в сетях ответчика согласно приложению N 1 к данному договору, а покупатель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях заключенного сторонами договора.
Также в приложении N 1 к договору по договору от 07.06.2012 N 7-С/01-2011-КП сторонами был определен порядок расчета фактического объема потерь электроэнергии и порядок определения цены потерь электроэнергии, порядок расчета стоимости потерь электроэнергии.
Порядок оплаты электроэнергии ответчиком предусмотрен пунктом (разделом) 6 договора Расчетным периодом для оплаты электроэнергии является по настоящему договору календарный месяц (пункт 6.1).
Пунктом 6.8 договора предусмотрено следующее: покупатель, на основании выданного гарантирующим поставщиком акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры, производит оплату (окончательный расчет) до 20 числа месяца, следующего за расчетным.
В период с 01.07.2011 по 30.09.2011 истец продавал ответчику электрическую энергию для компенсации фактических потерь, возникших на объектах электросетевого хозяйства ответчика (сетевой организации) в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно данным истца, стоимость электрической энергии, приобретенной в период с 01.07.2011 по 30.09.2011 в целях компенсации потерь в электрических сетях ответчика, в соответствии с договором от 07.06.2012 N 7-С/01-2011-КП составила сумму 250 260 808 руб. 52 коп. С учетом произведенных ответчиком платежей задолженность ответчика составляет 60 784 503 руб. 32 коп.
При этом направленные истцом ответчику акты об оказании услуг по закупке электрической энергии, необходимой для обеспечения технологической передачи по сетям ответчика, были подписаны последним с особым мнением по количеству потерь и с учетом корректировок.
На оплату истцом были выставлены ответчику счета-фактуры и корректировочные счета-фактуры.
Истец считает, что в нарушение договорных обязательств по договору от 07.06.2012 N 7-С/01-2011-КП и положений пунктов 50 - 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), ответчик не оплатил в полном объеме электрическую энергию, для компенсации фактических потерь, возникших на объектах электросетевого хозяйства ответчика, поставленную в спорный период, в результате чего за ним образовалась задолженность по ее оплате в сумме 60 784 503 руб. 32 коп.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал требования истца о взыскании задолженности обоснованными по праву, а по размеру в сумме 21 909 335 руб. 51 коп.
Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции согласна.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Спора в отношении объема оказанных услуг по энергоснабжению между сторонами нет.
В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Тарифы на электрическую энергию подлежат регулированию на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
Согласно статьям 2 и 6 данного Закона государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
С 01 января 2011 года согласно пункту 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике и пункту 106 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения) продажа электрической энергии осуществляется по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, которые должны были рассчитываться в соответствии с пунктами 108(1), 108 (2), 110, 111, 111(2) и 111(3) Основных положений.
В соответствии с пунктом 108(1) Основных положений предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих: средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 названного документа; величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 111(3) названного документа; плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.
Согласно пункту 110 Основных положений значения предельных уровней нерегулируемых цен публикуются гарантирующим поставщиком в течение 6 дней по окончании расчетного периода на его официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Расчет средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) (пункт 111 Основных положений) производится организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка дифференцированно по диапазонам числа часов использования мощности с применением коэффициентов оплаты мощности, которые определены в приложении 7, или исходя из среднего числа часов использования мощности, определенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Решением комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства от 14.09.2012 N 1 10/19-12 и решением Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2013 по делу N А40-158969/2012 установлено, что действия ОАО "Тверьэнергосбыт" и Региональной энергетической комиссии Тверской области при исполнении пункта 111 Основных положений привели к установлению в 2010 и 2011 годах завышенных средневзвешенных цен на электрическую энергию для одноставочных потребителей истца в связи с использованием в 2010 и 2011 годах неверного (заниженного) значения среднего ЧЧИМ в размере 4500 при транслировании средневзвешенных нерегулируемых цен на потребителей розничного рынка Тверской области, применяющих во взаиморасчетах одноставочный тариф.
Вместе с тем, как указано на странице 40 решения комиссии ФАС России, последнее, используя данные о величине ЧЧИМ в соответствии с Приложением 7, рассчитало величину среднего ЧЧИМ потребителей ОАО "Тверьэнергосбыт".
В результате указанных расчетов величина среднего ЧЧИМ в 2011 году по одноставочному тарифу составила 5099.
ОАО "АТС" письмом от 15.02.2012 N 01-02/12-3698 представило затребованный ФАС России расчет средневзвешенных нерегулируемых цен для ОАО "Тверьэнергосбыт" с величиной ЧЧИМ 5099 (в виде аналит
