Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 г. N 09АП-53320/14

г. Москва

25 декабря 2014 г.

Дело N А40-59096/14

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Юрковой Н.В.,

Судей: Банина И.Н., Сазоновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мосесовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Открытого акционерного общества "Мосэнерго"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2014 г.

по делу N А40-59096/14, принятое судьей Яниной Е.Н. (шифр судьи 28-490),

по иску Государственного казенного учреждения г. Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Западного административного округа города Москвы" (ОГРН 1087746085712, ИНН 7733639640)

к Открытому акционерному обществу "Мосэнерго" (ОГРН 1027700302420, ИНН 7705035012)

о взыскании 26.570.562 руб. 88 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Апухтина Е.В. по доверенности N 05 от 06.08.2014;

от ответчика: Хамидуллина Н.Р. по доверенности от N ДG100-14-469,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ г. Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Западного административного округа города Москвы" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "Мосэнерго" о взыскании 26.570.562 руб. 88 коп.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 10.10.2014 г. по делу N А40-59096/14 иск удовлетворен.

ОАО "Мосэнерго" не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2012 года N 602-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке товаров (оказании услуг) населению" на ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО" возложены функции получателя бюджетных средств по статье бюджета города Москвы "Возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с применением государственных цен (тарифов) при поставке товаров (оказании услуг) населению в целях отопления". "Возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с применением государственных цен (тарифов) при поставке горячей воды для бытовых нужд населения", направляемых ресурсоснабжающим организациям на покрытие межтарифной разницы.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением предоставление бюджетных субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении бюджетных субсидий, заключаемого между ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО" и ресурсоснабжающей организацией в порядке и на условиях, установленных Правительством города Москвы.

Между ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО" и ОАО "Мосэнерго" был заключен договор N 08/13-Т от 25.06.2013 года "О предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую для бытовых нужд населения".

Истцом во исполнение условий договора ответчику было перечислено бюджетных субсидий на возмещение разницы в тарифах за период с января по август 2013 г. в сумме 26.570.562,88 руб.

Письмом от 14.01.2014 г. N 16-02-037/4ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО" просило возвратить излишне полученные бюджетные субсидии.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оплаченные Дирекцией в адрес ОАО "Мосэнерго" денежные средства, подлежат возврату в связи с нецелевым перечислением, так как в самом договоре и представленных ОАО "Мосэнерго" актах сдачи-приемки тепловой энергии отсутствует указание, что тепловая энергия поставляется для бытовых нужд населения в целях отопления.

В соответствии с договорами теплоснабжения, заключенными с управляющими организациями, ОАО "Мосэнерго" продает им тепловую энергию, но не участвует в производстве и поставке коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению. Такая схема договорных отношений обусловлена тем, что тепловые пункты для производства указанных коммунальных услуг находятся в ведении управляющих организаций.

В связи с данными обстоятельствами не представляется возможным произвести раздельный учет и актировать тепловую энергию, которая используется для приготовления горячей воды и отопления.

ОАО "Мосэнерго" лишено возможности компенсации выпадающих доходов при применении льготных тарифов на тепловую энергию и несет потери, вызванные межтарифной разницей.

Обязанность по возмещению межтарифной разницы за тепловую энергию за спорный период лежит на субъекте РФ городе Москвой, уполномоченным органом которого установлен льготный тариф, но не установлен порядок его компенсации при схеме теплоснабжения, когда тепловые пункты не находятся в ведении теплоснабжающей организации, а приготовление коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления осуществляется управляющими компаниями.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.10.2014 г. по делу N А40-59096/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Мосэнерго" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

И.Н. Банин Е.А. Сазонова