Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 г. N 15АП-17580/14

город Ростов-на-Дону

25 декабря 2014 г.

Дело N А32-12501/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Сурмаляна Г.А., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 30.07.2014 по делу N А32-12501/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мастер-сервис"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

принятое в составе судьи Белова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мастер-Сервис" (далее - общество, ООО "Мастер-Сервис") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможня) процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 82 618,51 рублей по ДТ N N 10317090/290611/0006635, 10317090/010711/0006869, 10317090/010711/0006880, 10317090/040711/0006932, 10317110/260811/0012736, 10317090/021111/0012467 (далее - спорные ДТ).

Решением суда от 30.07.2014 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин по спорным ДТ.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ. В составе суда на основании статьи 18 АПК РФ определением председателя четвертого судебного состава административной коллегии от 17.12.2014 произведена замена судьи Филимоновой С.С. в связи с уходом в отпуск на судью Соловьеву М.В.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без их участия.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках внешнеторговых контрактов от 01.03.2010 N 07/MS/OMX/10, от 15.09.2010 N 09/MS-SM/2010, от 17.08.2011 N 10/MS-SM/2011, заключенных с фирмами "OMAX INC" и "SUM-MOON INDUSTRIAL CO., LTD", в адрес общества осуществлялись поставки крепежных изделий и электроинструментов.

Данный товар был оформлен по ДТ N N 10317090/290611/0006635, 10317090/010711/0006869, 10317090/010711/0006880, 10317090/040711/0006932, 10317110/260811/0012736, 10317090/021111/0012467.

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости сделки) таможенную стоимость ввозимого товара, таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО "Мастер-Сервис" по N N 10317090/290611/0006635, 10317090/010711/0006869, 10317090/010711/0006880, 10317090/040711/0006932, 10317110/260811/0012736, 10317090/021111/0012467, и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 1 609 451,58 рублей.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N N 10317090/290611/0006635, 10317090/010711/0006869, 10317090/010711/0006880, 10317090/040711/0006932, 10317110/260811/0012736, 10317090/021111/0012467, ООО "Мастер-Сервис" обратилось в таможню с заявлением от 20.09.2012 N 006/2012 о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 1 609 451,58 рублей. Заявление было получено заинтересованным лицом 28.09.2012 (л.д. 22-23).

Письмом таможни от 09.10.2012 N 13-13/40168 (л.д. 24) заявление общества о возврате денежных средств оставлено без удовлетворения. Таможенный орган указал на отсутствие в представленном пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты. В установленный законом срок денежные средства таможней заявителю возвращены не были.

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни ООО "Мастер-Сервис" обратилось в арбитражный суд.

Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2013 по делу N А32-32919/2012 признано незаконным бездействие таможни по возврату излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10317090/290611/0006635, 10317090/010711/0006869, 10317090/010711/0006880, 10317090/040711/0006932, 10317110/260811/0012736, 10317090/021111/0012467, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза. Суд обязал таможню возвратить ООО "Мастер-сервис" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 609 451,58 рублей.

10.06.2013 на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края таможня вернула ООО "Мастер-Сервис" денежные средства в общей сумме 1 609 451,58 рублей путем их безналичного перечисления на расчетный счет, о чем свидетельствуют платежные поручения от 10.06.2013 N N 610,733.

В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей в общей сумме 82 618,51 рублей.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что в установленный месячный срок таможенным органом не были возвращены обществу излишне взысканные таможенные платежи, доначисленные в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ДТ.

Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2013 по делу N А32-32919/2012.

Таким образом, требования общества о взыскании с таможенного органа процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей подлежали удовлетворению.

Как правильно указал суд первой инстанции, право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.

Суд апелляционной инстанции проверил расчет суммы подлежащей уплате процентов и установил, что суд первой инстанции правильно исходил из 224 дней просрочки, однако допустил опечатку при указании количества дней в году, ошибочно приняв количество дней равным 360 вместо 366 (в 2012 году) и 365 (в 2013 году).

Указанная опечатка повлекла неверный расчет суммы подлежащих уплате процентов, которая составляет 81 423,15 рублей с учетом просроченной уплаты суммы 1 609 451,58 рублей, процентной ставки 8,25 %, количества дней просрочки 224 (64 - в 2012 году, 160 - в 2013 году) и количества дней в году 366 (в 2012 году) и 365 (в 2013 году).

Расчет суммы процентов должен был выглядеть следующим образом:

1 609 451,58 Х 8,25 Х 64/36600 = 23 218,32 рублей.

1 609 451,58 Х 8,25 Х 160/36500 = 58 204,83 рублей.

23 218,32 + 58 204,83 = 81 423,15 рублей.

Суд апелляционной инстанции полагает, что указанная ошибка, допущенная судом первой инстанции, не влечет незаконность принятого им решения и подлежит исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, требования общества подлежат удовлетворению в размере 81 423,15 рублей.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 101, 110 АПК РФ и разъяснений Президиума ВАС РФ, изложенных в письме от 13.03.2007 N 117, с таможенного органа в пользу общества подлежат взысканию судебные расходы по уплаченной в бюджет государственной пошлине в размере 3 256,93 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2014 по делу N А32-12501/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

М.В. Соловьева Г.А. Сурмалян