Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2014 г. N 18АП-15784/14

г. Челябинск

30 декабря 2014 г.

Дело N А07-7653/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Соколовой И.Ю., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Герасина Александра Александровича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.07.2008 по делу N А07-7653/2008 (судья Сафиуллина Р.Н.),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.07.2008 по делу N А07-7653/2008 признано недействительным постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.02.2007 N 1019 "О предоставлении потребительскому кооперативу по содействию в проектировании и строительстве недвижимости "УГНТУ" земельных участков, находящихся по ул. Сагита Агиша в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан для проведения работ по проектированию многоэтажных жилых домов". На Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность принять решение о предоставлении потребительскому кооперативу по содействию в проектировании и строительстве недвижимости "УГНТУ" земельных участков общей площадью 85295 кв.м., относящиеся к категории земель поселений, находящихся по ул. Сагита Агиша в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, для строительства (т. 2 л.д. 46-52).

Герасин Александр Александрович (далее - Герасин А.А.), не привлеченный к участию в рассмотрении настоящего дела, 16.12.2014 обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.07.2008 по делу N А07-7653/2008.

Обратившись с апелляционной жалобой, ее податель одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы со ссылкой на то, что о вынесенном решении ему стало известно от соседей, привлеченных к участию в деле N А07-22387/2014 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Рассмотрев ходатайство Герасина А.А., суд апелляционной инстанции считает, что в его удовлетворении следует отказать, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В силу части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого судебного акта, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

В данном случае обжалуемое решение судом было вынесено 22.07.2008. Срок на обжалование решения в апелляционном порядке начал течь с 23.07.2008 и истек 22.08.2008.

Апелляционная жалоба Герасиным А.А. была подана в Арбитражный суд Республики Башкортостан 16.12.2014, что подтверждается регистрационным штампом канцелярии суда на апелляционной жалобе, то есть по прошествии шести лет со дня вынесения обжалуемого решения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.03.2010 N 6-П, законодательное регулирование восстановления срока должно обеспечивать надлежащий баланс между вытекающим из Конституции Российской Федерации принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права в рамках установленного процессуального срока.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лица, не участвующие в деле, вправе обжаловать судебный акт в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Из текста ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы, доводов апелляционной жалобы и приложенных к ней документов следует, что Герасин А.А. является собственником квартиры N 3 в жилом доме, расположенном по адресу: г. Уфа, ул. Сагита Агиша, д. 29 (свидетельство о государственной регистрации права от 19.03.2008 серии 04 АБ 351298). Нарушение прав вынесенным судебным актом о предоставлении земельного участка потребительскому кооперативу по содействию в проектировании и строительстве недвижимости "УГНТУ" мотивировано Герасиным А.А. наложением предоставленного земельного участка с земельным участком, необходимым для эксплуатации жилого дома.

Осуществляя полномочия собственника на квартиры в жилом доме начиная с 2008 года, Герасин А.А., имел возможность убедиться в том, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, свободен от прав третьих лиц и фактически свободен.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что Герасин А.А., разумно и добросовестно осуществляя права собственника имущества, мог узнать о нарушении его прав и законных интересов как в ходе рассмотрения дела N А07-7653/2008, так и непосредственно после вынесения обжалуемого решения.

Утверждение заявителя, что об обжалуемом судебном акте ему стало известно от соседей, привлеченных к участию в деле N А07-22387/2014, судом апелляционной инстанции не принимается. Данное утверждение документально не подтверждено, в силу чего не представляется возможным определить дату, когда заявителю стало известно о принятии обжалуемого решения. Отсутствие такой информации исключает объективное разрешение вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Гарантированное государством право на судебную защиту не может превалировать над принципом правовой определенности как одним из основополагающих аспектов требования верховенства права, вытекающего из принципа правового государства (статья 1 Конституции Российской Федерации). Вместе с тем, восстановление срока подачи апелляционной жалобы при отсутствии объективных на то обстоятельств ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения не подлежит удовлетворению.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что заявитель вправе обратиться с самостоятельными требованиями в суд для защиты нарушенных, по его мнению, прав предусмотренными действующим законодательством способами. При этом, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные судебным актом, не имеют преюдициального значения для лиц, не участвовавших в рассмотрении дела.

На основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Герасину Александру Александровичу в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

2. Возвратить Герасину Александру Александровичу апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.07.2008 по делу N А07-7653/2008 на одном трех листах и приложенные к ней копии документов: заключение специалиста от 26.11.2014 N 81 на трех листах, квалификационный аттестат кадастрового инженера от 17.05.2013 на одном листе, схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории на одном листе, свидетельство о государственной регистрации права от 19.03.2008 серии 04 АБ 351298 на одном листе, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.12.2014 по делу N А07-22387/2014 на одиннадцати листах, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.07.2008 по делу N А07-7653/2008 на семи листах, доверенность от 12.12.2014, 12.12.2014 на двух листах, почтовые квитанции от 16.12.2014 N 87217, N 87218, N 87219, чек-ордер от 16.12.2014.

3. Возвратить Герасину Александру Александровичу из федерального бюджета 2000 руб. уплаченную государственную пошлину по чеку-ордеру от 16.12.2014.

4. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его вынесения через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

И.Ю. Соколова