Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2015 г. N 09АП-47084/14

город Москва

27 января 2015 г.

Дело N А40-58455/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20.01.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.01.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Кораблевой М.С., Тихонова А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полонским А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции

дело N А40-58455/2014

по иску ООО "СтройТрансГазСервис" (ИНН 5034021304, ОГРН 1055007107760) к ООО "Ситиэнерго" (ИНН 7706593549, ОГРН 1057748339791) третье лицо: ООО "Газпром межрегионгаз Москва" (ОГРН 1035002001594) о взыскании суммы неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца Орлов Д.П. по доверенности от 01.01.2015 от ответчика Запруднов А.А. по доверенности от 18.10.2012

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем Григорьевым Дмитрием Васильевичем предъявлен иск к ООО "МАКСИМУС" о взыскании неосновательного обогащения в размере 25 080 665,51 руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

На указанное Решение Ответчиком подана апелляционная жалоба, мотивированное допущенным судом первой инстанции нарушением норм процессуального права.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по основаниям, установленным ч. 6.1. ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ, объявлен переход к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, - поскольку судом первой инстанции дело было рассмотрено в отсутствие Ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец требования и доводы искового заявления поддержал; Ответчик заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Установлено, что между ООО "Газпром межрегионгаз Москва (поставщик), ГУП "МОСГАЗ" (в настоящее время ОАО "МОСГАЗ" - ГРО) и ООО "Ситиэнерго" (покупатель) заключены Договоры поставки и транспортировки газа от 20.12.2011 N 32-13-1384/12, 25.10.2012 N 32-4-1384/13, 20.12.2011 N 32-10-1384/12, 04.12.2012 N 32-10-1384/13, по условиям которых которого поставщик обязался поставлять покупателю газ, а ГРО - обеспечивать транспортировку поставляемого газа по сетям, принадлежащим ей и ОАО "Газпром газораспределение".

Условиями Договоров (п.2.5) определено, что если между сетями ГРО и сетями покупателя имеются промежуточные газовые сети иных владельцев, взаимоотношения между покупателем и такими владельцами по использованию промежуточных газовых сетей обязан урегулировать покупатель.

Согласно представленным сводным трехсторонним актам поданного-принятого и оттранспортированного газа от 31.05.2012, 30.06.2012, 31.07.2012, 31.08.2012, 30.09.2012, 31.10.2012, 30.11.2012, 31.12.2012, 31.01.2013, 28.02.2013, 31.03.2013, 30.04.2013, 31.05.2013, 30.06.2013, 31.07.2013, 31.08.2013, 30.09.2013, 31.10.2013, 30.11.2013, 31.12.2013, 31.01.2014 третьим лицом ответчику в спорный период - с 31.05.2012 по 31.01.2014 в рамках указанных договоров произведена поставка газа в объеме 708493,377 тыс.м.куб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 19.02.2013 по делу N А40-119250/2012 в иске ООО "Ситиэнерго" к ООО "Регион", ООО "СтройТрансГазСервис", ООО "РемТехЗем" об истребовании газопроводов высокого давления протяженностью 16,65 м., условный номер 77-77-22/009/2008-108, учетный номер: 77-01-04044-000-ГЗ00001169 и протяженностью 40, 65 м., условный номер 77-77-22/09/2008-107, учетный номер: 77-01-04044-000-ГЗ00001170, расположенные по адресу: г. Москва, ул. 2-ая Магистральная, д.7, стр. 1 из чужого незаконного владения ООО "Регион" и ООО "СтройТрансГазСервис", отказано.

Судебным актом по делу N А40-84206/2012 установлено, что ООО "Регион" в период с 01 января 2012 года по 30 апреля 2012 года (спорный период) являлся собственником единственных линейных объектов недвижимого имущества снабжающих теплоэлектростанцию ММДЦ "Москва-Сити" (объект Ответчика) газом, а именно: газопровода высокого давления протяженностью 16,65 м., учетный номер: 77-01-04044-000-Г300001169 (свидетельство о государственной регистрации права серии 77АЖ N 737962, выданное 19.11.2008); газопровода высокого давления протяженностью 40,65 м., учетный номер 77-01-04044-000-Г300001170 (свидетельство о государственной регистрации права серии 77АЖ N 737963, выданное 19.11.2008); газопровод среднего давления протяженностью 723,08 м., учетный номер 77-01-04044-000-Г20000П67 (свидетельство о государственной регистрации права серии 77АЖ N 737964, выданное 19 ноября 2008 года).

Также, указанным постановлением судебным актом установлено, что в соответствии с пунктом 1.1 Постановления Правительства Москвы от 19.01.1999 N 24 "О внедрении единой государственной картографической основы г. Москвы для решения задач управления городским хозяйством с использованием автоматизированных технологий" Мосгоргеотрест Москомархитектуры являющийся единственной уполномоченной Правительством Москвы организацией по созданию и ведению Единой государственной картографической основы г. Москвы выданы планы подземных инженерных коммуникаций, с уточненными данными по протяженности: газопровод высокого давления, длиной трассы 16,65-м и 40,65-м (приложение 2); газопровод среднего давления, длиной трассы 723,08-м, из которых следует, что газопроводы отводы, принадлежащие ООО "СтройТрансГазСервис", проходят от сетей принадлежащих ГУП "МОСГАЗ" до границ здания теплоэлектростанции ООО "Ситиэнерго". Каких либо иных газопроводов, находящихся по адресу: г. Москва, 2-я Магистральная ул., вл. 7А, принадлежащих третьим лицам, включая ООО "Ситиэнерго", Мосгоргеотрест Москомархитектуры при съемке подземных коммуникаций не выявил.

Установлено, что 01.01.2012 между ООО "Регион" и ООО "СтройТрансГазСервис" был заключен договор аренды N 01/12, согласно условиям которого ООО "Регион" как арендодатель передает в аренду ООО "СтройТрансГазСервис" как арендатору газопроводы, находящиеся у ООО "Регион" в собственности. В соответствии с п. 1.1 вышеуказанных договоров аренды, ООО "Регион" передал в аренду ООО "СтройТрансГазСервис" следующие объекты, расположенные по адресу: город Москва, 2-я Магистральная улица, дом 7. стр. 1 и вл. 7А:

- газопровод высокого давления протяженностью 16,65 м., учетный номер: 77-01 -04044- 000-Г300001 169, условный номер 77-77-22/009/2008-108;

- газопровод высокого давления протяженностью 40,65 м., учетный номер 77-01 -04044- 000-Г300001 170, условный номер 77-77-22/009/2008-107;

- газопровод среднего давления протяженностью 723,08 м., учетный номер 77-01 -04044- 000-Г200001167, условный номер 77-77-22/026/2007-458.

На основании договоров купли-продажи имущества N N 35, 36, заключенных 30.07.2012 г. ООО "РемТехЗем" с ООО "Регион", право собственности на газопроводы высокого давления по адресу: г. Москва, 2-ая Магистральная ул., д.7 стр. 1, учетные номера 77-01-04044-000-Г300001169 и 77-01-04044-000-Г300001170, условные номера 77-77-22/009/2008-108 и 77-77-22/009/2008-107 длиной соответственно 16,65-м и 40,65-м зарегистрировано в ЕГРП за ООО "РемТехЗем", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.09.2012 на бланке серии 77-АО N N 276478 и 276480.

Между ООО "РемТехЗем" (арендодатель) и ООО "СтройТрансГазСервис" (арендатор) заключен договор аренды от 14.09.2012 N 1/Ар, согласно условиям п.1.1, 1.3 которого, арендодатель обязался передать, а арендатор - принять во временное владение и пользование для транспортировки газа объекты:

- газопровод среднего давления протяженностью 723,08 м., учетный номер 77-01-04044- 000-Г200001167, условный номер 77-77-22/026/2007-458;

- газопровод высокого давления протяженностью 16,65 м., учетный номер: 77-01-04044- 000-Г300001 169, условный номер 77-77-22/009/2008-108;

- газопровода высокого давления протяженностью 40,65 м., учетный номер 77-01-04044- 000-Г300001 170, условный номер 77-77-22/009/2008-107.

Согласно п.6.1 договор заключен сроком на 11 месяцев - до 14.08.2013.

На аналогичных условиях, 15.08.2013 между ООО "РемТехЗем" и ООО "СтройТрансГазСервис" заключен договор аренды N 2/Ар в отношении указанных выше объектов, срок до 15.07.2014 г.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу, что после передачи последовательно ООО "Регион", ООО "РемТехЗем" газопроводов во владение Истца, у последнего, как единственного титульного владельца данных инженерных сетей, имеется техническая возможность оказывать услуги транспортировки газа единственному потребителю - ответчику.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Постановления Госгортехнадзора РФ от 18 марта 2003 г. N 9 об утверждении "Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления", эксплуатируемые истцом газопроводы, образующие Сеть газоснабжения N 1 ТЭС ММДЦ "Москва-Сити" (газопровод высокого давления) и Сеть газоснабжения N 2 ТЭС ММДЦ "Москва-Сити" (газопровод среднего давления), относятся к опасным производственным объектам, в связи с чем данные объекты были зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается Свидетельством о регистрации N АО 1-09709 от 12.08.2008, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

24.12.2008 для осуществления истцом деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (газопроводов высокого и среднего давления), Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдана Лицензия N ВП-01-003355.

11 февраля 2009 года истец в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам", согласно приказу Федеральной службы по тарифам N 24-э, включен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел II "Транспортировка газа по трубопроводам", под регистрационным N 77.2.11.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу N А40-119250/2012 также установлено обстоятельство того, что Ответчик никогда не приобретал, не строил подводящих к теплоэлектростанции ММДЦ "Москва-Сити" газопроводы. Иных подводящих к станции газопроводов, кроме газопроводов принадлежащих истцу, не имеется.

Т.о., Истец, владея на законных основаниях газопроводами высокого и среднего давления, а также, как специализированная организация, имеет все соответствующие лицензии и свидетельства, в силу подпункта "б" пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317, является газораспределительной организацией.

Единственной деятельностью истца, как специализированной газораспределительной организации, является осуществление транспортировки газа ответчику по собственным сетям.

В соответствии с п. 29 Правил поставки газа в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N162) - цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Условия оплаты транспортировки газа, согласно п. 31 Правил поставки газа в РФ, определяется договором транспортировки на основании тарифов, устанавливаемых в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти. Анализ положений вышеуказанных нормативных документов приводит к выводу о применении при расчетах за транспортировку газа по газораспределительным сетям тарифов, устанавливаемых уполномоченным на то органом государственной власти в соответствии с предусмотренной процедурой и невозможность произвольного установления сторонами иных видов и размеров оплаты. В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2000 N1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (с изменениями от 22.05.2002) государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Согласно пункту 5.2.1. Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам" Федеральная служба по тарифам осуществляет методические указания по расчету тарифа на транспортировку газа, размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа. Приказом Федеральной службы по тарифам от 24.04.2009 N 82-э/2 утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Истца на территории г.Москвы, для II группы конечных потребителей. Приказом Федеральной службы по тарифам от 29.07.2010 N 169-э/З с 01.08.2010 утверждены новые тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям истца на территории г.Москвы, для II группы конечных потребителей с объемом потребления газа от 100 млн. м до 500 млн. м в год включительно в размере 30,00 руб./1000 куб.м газа (без НДС). Тем самым, уполномоченным органом - Федеральной службы по тарифам, для истца установлены тарифы для оказания услуг по транспортировке газа именно ответчику, так как иных потребителей присоединенных к сетям Истца, кроме как энергопринимающих устройств Ответчика, не имеется.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ отношения по договору газоснабжения, не урегулированные Гражданским кодексом Российской Федерации, могут регулироваться законами и иными правовыми актами. К числу таких законов и актов относятся Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации", Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 162 от 05.02.1998, и Положение об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370. Согласно ст. 27 ФЗ РФ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории РФ к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных сетей. В соответствии с Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N1370) транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа, заключаемого в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением. Положением предусмотрено заключение договора транспортировки газа, процедура его заключения и необходимые документы, представляемые для заключения договора (п. 5). В силу п. 20 Правил поставки газа в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162) при отсутствии у поставщика возможности непосредственной поставки газа покупателю договором поставки определяется сторона, заключающая договор транспортировки газа с газотранспортной (газотранспортными) и (или) газораспределительной организациями.

В силу ст.454 ГК РФ обязанность покупателя передать товар в собственность. По условиям заключенных договоров поставки право собственности на газ возникает у ответчика в месте подключения газопроводов истца к принимающим устройствам ответчика. Таким образом, именно истец должен обеспечить передачу газа в собственность ответчика, а соответственно доставить газ до принимающих устройств ответчика как "конечного потребителя".

Таким образом, определение стороны, которая заключает договор с Истцом на транспортировку газа, зависит от условий договора поставки природного газа.

В связи с тем, что п. 11 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, предусмотрено продолжение отбора газа как акцепт условий сетевой организации только в случае, если между этими сторонами ранее уже существовали договорные отношения по транспортировке газа либо потребитель не находился в договорных отношениях с поставщиком газа, то отсутствие договорных отношений, не позволяет истцу обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика стоимости оказанных услуг, так как основанием для возникновения обязательства по оплате оказанных услуг в силу п. 31 Правил поставки газа является договор.

Отсутствие договорных отношений означает отсутствие обязательства, возникшего из договора, что препятствует взысканию с ответчика долга за оказанные услуги, но не препятствует Истцу обратиться в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения по основаниям, предусмотренным ст. 1102 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

В силу статьи 1105 ГК РФ обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Поскольку Истец является участником системы газоснабжения, его доход от использования газопровода определен исходя из регулируемого тарифа утвержденного Приказом ФСТ от 29 июля 2010 года N 169-э/З в сумме 30,00 руб./1000 куб.м газа (без НДС).

Получение газа ответчиком в результате оказания услуг Истцом по транспортировке газа по его сетям должно осуществляться исключительно на платной основе.

Установлено, что в период с 01.05.2012 по 31.01.2014 истец осуществил транспортировку газа до принимающих устройств объекта Ответчика в объеме 708493,377 куб.м.

Обстоятельство потребления природного газа Ответчиком подтверждается сводными актами поданного-принятого и оттранспортированного газа от 31.05.2012, 30.06.2012, 31.07.2012, 31.08.2012, 30.09.2012, 31.10.2012, 30.11.2012, 31.12.2012, 31.01.2013, 28.02.2013, 31.03.2013, 30.04.2013, 31.05.2013, 30.06.2013, 31.07.2013, 31.08.2013, 30.09.2013, 31.10.2013, 30.11.2013, 31.12.2013, 31.01.2014, журналами ежедневного учета газа, подписанными начальником ПТО Ответчика на основании контрольно-измерительных приборов ответчика.

При таких обстоятельствах у ООО "СтройТрансГазСервис" возникло право требовать взыскания с ООО "Ситиэнерго" в силу ст. 1102 ГК РФ 25 080 665,51 руб. неосновательного обогащения.

Руководствуясь ч. 6.1. ст. 268, ч. 2 ст. 269, ч. 4 ст. 270, ст. 271 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29 августа 2014 года по делу N А40-58455/2014 отменить.

Взыскать с ООО "Ситиэнерго" (ИНН 7706593549, ОГРН 1057748339791) в пользу ООО "СтройТрансГазСервис" (ИНН 5034021304, ОГРН 1055007107760) неосновательного обогащения в размере 25 080 665,51 руб., расходов по государственной пошлине в размере 148 403,33 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

М.С. Кораблева А.П. Тихонов