Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 г. N 13АП-29653/14

г. Санкт-Петербург

28 января 2015 г.

Дело N А56-42147/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Бернат К.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Бернат К.А.,

при участии:

от истца: Шаврова О.В,, доверенность от 30.12.2014;

от ответчика: Удалова И.А., доверенность от 01.09.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29653/2014) ГБОУ школа-интернат N 357 среднего (полного) общего образования с углубленным физической культуры Приморского Санкт-Петербурга "Олимпийские надежды" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2014 по делу N А56-42147/2014 (судья Чекунов Н.А.), принятое

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" (адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д.1, ОГРН: 1027809170300, ИНН: 7803002209)

к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению школа-интернат N 357 среднего (полного) общего образования с углубленным изучением физической культуры Приморского района Санкт-Петербурга "Олимпийские надежды" (адрес: 197374, Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 134, корп. 4, лит А, ОГРН: 1037832010171, ИНН: 7814110284)

о взыскании 19 228 271 рублей 60 копеек,

установил:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с государственного бюджетного общеобразовательного учреждения школа-интернат N 357 среднего (полного) общего образования с углубленным изучением физической культуры Приморского района Санкт-Петербурга "Олимпийские надежды" (далее - Учреждение) 16 891 723 рублей 60 копеек задолженности по договору от 11.10.2010 N ОД-10710-10/24287-Э-10 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также 2 376 548 рублей неустойки за период с 01.04.2013 по 16.09.2014 (с учетом принятого судом уточнения исковых требований).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2014 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Учреждение, ссылаясь на не передачу сетевой организацией конечного результата работ и предусмотренной договором документации, просит решение суда от 27.10.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ОАО "Ленэнерго" (сетевая организация) и Учреждением (заявитель) заключен договор от 11.10.2010 N ОД-10710-10/24287-Э-10, в редакции дополнительных соглашений, об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязуется осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя к электрическим сетям по техническим условиям, а заявитель - оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

ОАО "Ленэнерго", передав заявителю только акт от 21.02.2011 о технологическом присоединении на срок до 15.12.2011, потребовало плату за оказанную услугу.

Учреждение отказалось от уплаты долга до выдачи бессрочного акта о технологическом присоединении и других документов, полагая, что временный акт не подтверждает надлежащее исполнение договора. Акт о технологическом присоединении на срок не предусмотрен условиями договора, препятствует осуществлению технологического присоединения, представляющего собой комплекс договорных мероприятий, включающий в себя, в том числе, и оформление и выдачу акта о технологическом присоединении, акта оказания услуги по присоединению к электрической сети, акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акта эксплуатационной ответственности.

Суд первой инстанции иск удовлетворил.

Оценив доводы сторон, и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к иному выводу ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

В настоящем случае технологическое присоединение энергопринимающих устройств Учреждения должно осуществиться с применением постоянной схемы электроснабжения, так как заключенный сторонами договор не является договором об осуществлении временного технологического присоединения (пункт 2 Правил N 861).

Пунктом 7 названных Правил установлена процедура технологического присоединения, одним из этапов которой является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил N 861).

В соответствии с подпунктом "г.1" пункта 7 Правил N 861 сетевая организация должна осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, то есть выполнить комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено").

Затем в силу подпункта "г.2" пункта 7 названных Правил необходимо осуществить фактический прием (подачу) напряжения и мощности, путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Лишь после выполнения указанных мероприятий сетевая организация составляет акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (подпункт "д" пункта 7 Правил N 861).

В настоящем случае истец не подтвердил факт выполнения сторонами спора комплекса мероприятий по технологическому присоединению, в частности условий, установленных подпунктами "в", "г", "г.1" и "г.2" пункта 7 Правил N 861.

Без выполнения указанных в этих положениях Правил N 861 мероприятий сетевая организация не может выдать акт о технологическом присоединении, а также акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Изложенное также следует из пункта 19 Правил N 861.

В соответствии с пунктом 4.2 договора в редакции дополнительного соглашения N 5 от 25.03.2013 заявитель оплачивает 100 % стоимости услуги по технологическому присоединению, что составляет 16 891 723 рубля 60 копеек до 01.04.2013 года при предъявлении Сетевой организацией счета, Акта об оказании услуги и счета-фактуры. Счет-фактура предъявляется Сетевой организацией Заявителю одновременно с Актом оказания услуги, но не позднее 28 числа календарного месяца, в котором произведена оплата, а по окончании года - до 15 декабря календарного года. В материалах дела отсутствуют предусмотренные пунктом 4.2 договора документы и доказательства их направления в адрес заявителя.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в суде иными доказательствами.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 19 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы:

акт об осуществлении технологического присоединения;

акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон;

акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Следовательно, технологическое присоединение может считаться выполненным, если имеются все вышепоименованные акты. Такие акты суду не представлены. Иск не доказан по праву.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2014 по делу N А56-42147/2014 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" (адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д.1, ОГРН: 1027809170300, ИНН: 7803002209, дата регистрации: 22.07.2002) в пользу Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения школа-интернат N 357 среднего (полного) общего образования с углубленным физической культуры Приморского района Санкт-Петербурга "Олимпийские надежды" (адрес: 197374, Санкт-Петербург, ул.Савушкина, д.134, корп. 4, лит А, ОГРН: 1037832010171, ИНН: 7814110284, дата регистрации: 27.01.2003) 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова