Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2015 г. N 12АП-11581/14

г. Саратов

29 января 2015 г.

Дело N А12-26267/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "26" января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.01.2015.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Веряскиной С.Г., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дергачевой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФБУ подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой",

на решение арбитражного суда Волгоградской области от "23" сентября 2014 года по делу N А12-26267/2014, судья С.Г. Пильник,

по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда, (ИНН 3445052168 ОГРН 1023403843990),

к ФБУ подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой", (ОГРН1037739178366, ИНН7725075373),

о взыскании обязательных платежей,

при участии в судебном заседании представителя УПФ - Леднева О.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ворошиловском районе г.Волгограда (далее - заявитель, управление пенсионного фонда, орган контроля) с исковым заявлением к федеральному бюджетному учреждению подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой" (далее - бюджетное учреждение, ответчик) о взыскании обязательных платежей в размере 3 781 537 руб. 01 коп., из которых 2 758 137 руб. 38 коп. недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 63 959 руб. 33 коп. недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 159 682 руб. 42 коп. недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 639 386 руб. 38 коп. недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 118 338 руб. 40 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 7 957 руб. 19 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 2 150 руб. 11 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 4 898 руб. 44 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ и 27 027 руб. 36 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу управление пенсионного фонда уменьшило размер исковых требований и просило взыскать с бюджетного учреждения обязательные платежи в размере 3 487 378 руб. 01 коп., из которых 2 758 137 руб. 38 коп. недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 47 427 руб. 33 коп. недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 105 635 руб. 42 коп. недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 415 806 руб. 38 коп. недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 118 338 руб. 40 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 7 957 руб. 19 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 2 150 руб. 11 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 4 898 руб. 44 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ и 27 027 руб. 36 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены.

Полагая, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, учреждение обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда по основаниям, изложенным в ней.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено материалами дела, ответчик обязательства по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2013 года, 2013 год и 1 квартал 2014 года исполнил несвоевременно с нарушением сроков и не в полном объёме.

Бюджетным учреждением не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2014 года в размере 3 327 006 руб. 51 коп., из которых 2 758 137 руб. 38 коп. недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 47 427 руб. 33 коп. недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 105 635 руб. 42 коп. недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 415 806 руб. 38 коп. недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2013 года, 2013 год и 1 квартал 2014 года начислены суммы пеней в размере 118 338 руб. 40 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 7 957 руб. 19 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии, 2 150 руб. 11 коп. - по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ, 4 898 руб. 44 коп. - по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ и 27 027 руб. 36 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Требованием N 04404040095793 от 23.05.2014, направленным в адрес бюджетного учреждения заявитель предложил ответчику уплатить обязательные платежи в размере 3 781 537 руб. 01 коп. в срок до 14.06.2014. Вместе с тем, доказательств погашения задолженности по обязательным платежам в размере 3 487 378 руб. 01 коп., бюджетное учреждение в материалы дела не представило.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что наличие задолженности подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2013 года, 2013 год и 1 квартал 2014 года, по которым исчисленные суммы страховых взносов и неуплаченные своевременно послужили основанием для начисления взыскиваемых сумм пеней, расчётами сумм пеней, выставленным в адрес ответчика требованиями об уплате обязательных платежей.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия Двенадцатого арбитражного суда считает обоснованным по следующим основаниям.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее- Федеральный закон N 212-ФЗ) федеральное бюджетное учреждение подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Главной обязанностью всех плательщиков является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в бюджеты внебюджетных фондов (п.1 ст.18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона N 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 58.3 Закона N 12-ФЗ плательщики должны применять дополнительные тарифы страховых взносов, если физические лица заняты на работах, которые указаны в п.п. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на работах, перечисленных в п. п. 1 п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ, и выплат и иных вознаграждений лицам, занятым на работах, указанных в пп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Закона Ш73-ФЗ, предусмотрены дополнительные тарифы разной величины (ч. 1, 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ).

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч. 1, 2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ).

Требованиями ч. 3 ст. 15 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Бюджетное учреждение в лице Волгоградского филиала Подводречстрой-7 представило в орган контроля расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2014 года.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).

Согласно статье 25 Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом N 212-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

По правилам части 1 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

Давая оценку представленным в материалы дела обстоятельствам суд первой инстанции правомерно, сделал вывод о наличии задолженности по страховым взносам, в связи с чем, удовлетворил заявленные требования.

Доказательств подтверждающих исполнение обязанностей по уплате страховых взносов учреждением ни в суд первой, ни апелляционной инстанции не представлено.

Наоборот, в материалах дела представлены документы подтверждающие наличие и размер недоимки, на которую также произведено начисление пени.

В апелляционной жалобе учреждение в качестве основания для отмены принятого решения указывает на то, что суммы пени отличаются от сумм, которые указаны в таблицах начисления пени, а также что ранее уже по данному периоду взыскивались пени решением арбитражного суда Волгоградской области от 22.08.2014 по делу N А12-13357/2014.

Однако, как следует из материалов дела, что решением арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13357/2014 были взысканы пени, начисление которых произведено по 17.02.2014.

В данном случае управление обратилось с заявлением о взыскании пени по требованию от 23.05.2014 начисление пени на недоимку рассчитано с 18.02.2014, то есть от даты выставления предыдущего требования.

В связи с чем, взыскание производится не одних и тех же сумм пени, а тех сумм пени, которые возникли после срока, до которого взыскивались пени.

Довод заявителя апелляционной жалобы о нарушения своих прав и законных интересов основан на неверном толковании норм материального и процессуального права, а поэтому отклоняется судом как несостоятельный.

Таким образом, в апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Волгоградской области от "23" сентября 2014 года по делу N А12-26267/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

С.Г. Веряскина М.Г. Цуцкова