Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2015 г. N 18АП-1169/15 (ключевые темы: ходатайство о восстановлении пропущенного срока - течение процессуального срока - сопроводительное письмо - буквальное толкование - окончание процессуальных сроков)

Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2015 г. N 18АП-1169/15

г. Челябинск

16 февраля 2015 г.

Дело N А76-24260/2014

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Карпачевой М.И., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы администрации Копейского городского округа Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.12.2014 по делу N А76-24260/2014 (судья Мрез И.В.),

УСТАНОВИЛ:

администрация Копейского городского округа (далее - администрация) обратилась с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.12.2014 по делу N А76-24260/2014.

Суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба с приложенными к ней документами подлежит возвращению администрации по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В силу части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. Заявления, жалобы и другие, поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого судебного акта, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

При этом в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что по смыслу части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Сам по себе факт нарушения судом первой инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

В данном случае обжалуемое решение судом первой инстанции было изготовлено в полном объеме 15.12.2014. Срок на обжалование решения в апелляционном порядке начинает течь с 16.12.2014 и истекает 15.01.2015.

Апелляционная жалоба администрацией подана в Арбитражный суд Челябинской области посредством направления заказного письма 16.01.2015, что подтверждается оттиском штампа органа связи на почтовом конверте.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 апелляционная жалоба оставлена без движения, подателю жалобы предложено в срок до 18.02.2015 представить оригинал почтовой квитанции о направлении апелляционной жалобы в суд первой инстанции.

Из представленной администрацией почтовой квитанции и списка почтовых отправлений, приложенного к ней, следует, что заказное письмо в Арбитражный суд Челябинской области направлено 16.01.2015.

Таким образом, апелляционная жалоба подана с пропуском установленного частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации месячного срока на апелляционное обжалование.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование к апелляционной жалобе не приложено.

На основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Исходя из буквального толкования изложенных выше норм, при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы вне зависимости от периода просрочки последняя подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить администрации Копейского городского округа апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.12.2014 по делу N А76-24260/2014 на двух листах и приложенные к ней документы: копию доверенности от 22.12.2014 на одном листе, копию решения Арбитражного суда Челябинской области от 15.12.2014 по делу N А76-24260/2014 на шести листах, почтовый конверт, а также дополнительно представленные документы: сопроводительное письмо от 09.02.2015 N 2044-ис на одном листе, копию доверенности от 22.12.2014 на одном листе, реестр на отправку заказной корреспонденции на одном листе, почтовую квитанцию от 16.01.2015, копию списка почтовых отправлений от 16.01.2015 на одном листе, копию апелляционной жалобы на двух листах.

2. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его вынесения через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

М.И. Карпачева