Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2015 г. N 13АП-2547/15

г. Санкт-Петербург

24 марта 2015 г.

Дело N А56-39164/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Алчубаевой Т.Е.

при участии:

от истца (заявителя): Зарбеев Р.А. по доверенности от 10.01.2013; Зарбеев Р.А. на основании протокола N 1 от 15.03.2014

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2547/2015) ТСЖ "Рябовское шоссе 121/2" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2014 по делу N А56-39164/2014 (судья Герасимова Е.А.), принятое

по иску (заявлению) Товарищества собственников жилья "Рябовское шоссе 121/2"

к СПб ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга"

о взыскании задолженности

установил:

Товарищество собственников жилья "Рябовское шоссе, 121/2" (далее - ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красногвардейского района" о взыскании 3422 руб. 89 коп. руб. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за январь 2012 года.

Решением суда от 05.12.2014 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ТСЖ "Рябовское шоссе 121/2" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

В суд поступил отзыв ответчика на апелляционную жалобу истца.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме по адресу: Рябовское ш., д. 121, корп. 2, управление которым осуществляет ТСЖ, имеются жилые помещения, собственником которых является Санкт-Петербург.

Истец ссылается на то, что в январе 2012 года ТСЖ оказало жилищно-коммунальные услуги, о чем свидетельствуют акты выполненных работ, счета-фактуры поставщиков коммунальных ресурсов и обслуживающих организаций.

Согласно расчету истца задолженность за спорный период составляет 3422 руб. 89 коп.

Полагая, что данные услуги должны быть оплачены Учреждением (как собственником жилых помещений), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Судом установлено, что жилые помещения в доме, расположенном по указанному выше адресу, переданы во владение и пользование физическим лицам (нанимателям) по договорам социального найма (данное обстоятельство стороны не оспаривают). Данный факт также подтверждается письмом Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 17.04.2014 N 06. Доказательств того, что спорные квартиры являются пустующими, в материалах дела не имеется.

В силу части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ГК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч.1, 5 ст. 135 Жилищного кодекса РФ Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Товариществом собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

ТСЖ является исполнителем коммунальных услуг для тех граждан, которые проживают в данном доме, а граждане, в свою очередь, являются потребителями коммунальных услуг.

Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.

Истец не представил доказательств невозможности взыскания в соответствии с ч.4 ст. 155 ЖК РФ, пп. а, е) п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), пп. а) п.50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и действовавшие до 01.09.2012, кроме пп. 15-28, (далее - Правила N 307) с нанимателей платежей за указанный период за жилищно-коммунальные услуги по тарифам, утвержденным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

Членом ТСЖ "Рябовское шоссе, д.121, корп.2" является Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга, как исполнительный орган власти Санкт-Петербурга, на основании п.1.1 и п.2.8.1. Положения N 1078 об администрациях района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078, согласно которым Администрация управляет и распоряжается государственной собственностью Санкт-Петербурга, находящейся на территории района.

Согласно ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2.1, 2.1.1, 2.1.2 Устава Учреждения, утвержденного Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 28.11.2011 N 3100-рз, создано Собственником (Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга, Жилищным комитетом Санкт-Петербурга, Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга) для достижения следующих целей: материально-техническое обеспечение деятельности Администрации, осуществление от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

Учреждение выполняет одно из полномочий Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга - функцию наймодателя, при этом Учреждение не является собственником жилых помещений.

Договор, который обязывал бы ответчика возместить управляющей компании расходы, связанные с содержанием, обслуживанием и текущим ремонтом жилого комплекса, сторонами не заключен.

Требование о взыскании спорных расходов с ответчика фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Поскольку у ответчика отсутствует установленная законом или договором обязанность перед управляющей компанией по внесению платы на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого комплекса в связи с наличием такой обязанности у нанимателей квартир, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2014 по делу N А56-39164/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

Н.А. Мельникова Е.В. Савина