Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 г. N 09АП-6218/15

г. Москва

26 марта 2015 г.

Дело N А40-149892/14

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Свиридова В.А.,

судей:	Бекетовой И.В., Каменецкого Д.В.,
при ведении протокола	секретарём судебного заседания Сатаевым Д.Ш.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ИП КФХ Мастренко С.А. на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2014 г. по делу N А40-149892/14 (67-1127) судьи Вольской К.В.

по иску ИП КФХ Мастренко С.А. (ОГРНИП 306221032400021)

к Ассоциации агропромышленных страховщиков "Агропромстрах" (ОГРН 1037739740059)

о взыскании,

при участии:

от истца:	не явился, извещен;
от ответчика:	Шевчук Е.М. по дов. от 01.12.2014 г.; Смирнова С.В. по дов. от 16.12.2014 г.;

УСТАНОВИЛ:

ИП КФХ Мастренко Сергей Анатольевич обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Ассоциации агропромышленных страховщиков "Агропромстрах" о взыскании компенсационной выплаты в размере 3 570 864 руб. 74 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2014 г. отказано в удовлетворении заявленных требований, поскольку суд пришел к выводу о том, что истцом не доказано обязанности ответчика по выплате компенсационной выплаты вследствие наступления страхового случая по договору N СХ/Б22-475/12 от 07.06.2012 г.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований. Согласно доводам истца, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Письменный мотивированный отзыв на апелляционную жалобу не поступал.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Представитель истца в судебное заседание не явился, суд располагает доказательствами его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их взаимосвязь с учетом требований ст.71 АПК РФ, рассмотрев содержащиеся в апелляционной жалобе доводы, приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела, 07.06.2012 г. на между истцом (Страхователь) и ответчиком ООО "СО "Русский Страховой Альянс-Русиншур" (ООО "СО "РуСА-Р") (страховщик) был заключён договор страхования урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой N СХ/Б22-475/12.

Согласно пункту 2.1 указанного договора, страховщик обязуется при наступлении страхового случая произвести страховую выплату страхователю (выгодоприобретателю), в пользу которого заключён договор страхования, а страхователь (выгодоприобретатель) обязуется уплатить страховую премию в установленном объёме в установленные сроки.

Застрахованным по договору является урожай сельскохозяйственной культуры и многолетних насаждений на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения, (пункт 3.4 договора).

В соответствии с пунктами 3.5, 3.4.1 договора страхования страховая сумма определяется в размере не менее восьмидесяти процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культур, посадок многолетних насаждений. Общая страховая сумма по договору составляет 3 965 017 руб. (п.3.4. 1 договора).

Согласно п.3.5.1 договора страховой взнос в размере 50% общей страховой премии 106 356 руб. оплачивается страхователем до 11.07.2012.

Платежным поручением от 29.06.2012 г. N 233695 истец уплатил страховой взнос в размере 106 356 руб.

В соответствии с пунктом 3.7 договора страхования, пунктом 6.2 Правил страхования договор вступает в силу при оплате сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной по этому договору страховой премии. Если на дату оплаты установленной договором страхования первой части страховой премии страховая премия уплачена в меньшем размере, договор страхования считается не вступившим в силу и не влечет юридических последствий.

На основании п.4.1.1 договора страхователю выдан страховой Полис от 08.06.2012 г. страхования урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой, подтверждающий действие договора страхования в соответствующем плановом году.

Согласно Полису период страхования установлен с 07.06.2012 г. по 31.12.2012 г., место страхования: Алтайский край, г.Славгород.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

По результатам исследования имеющихся в деле доказательств, доводов апелляционной жалобы и пояснений участников процесса, коллегия приходит к выводу что, принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции законно и обоснованно исходил из имеющихся в деле доказательств, спорным отношениям дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно.

В соответствии со ст.929 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Как следует из статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации и существа заявленного требования, в предмет доказывания по делу входят:

- наличие между сторонами отношений по страхованию;

- наступление страхового случая, обусловленного соглашением сторон;

- причинение истцу убытков;

- убытки, о возмещении которых просит истец, явились следствием наступления страхового случая.

Как указывает истец, наступление опасных природных явлений (почвенной засухи, суховея) в период действия договора страхования подтверждается вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.05.2014 по делу N А33-2704022/13, справкой N 13-75/297 от 27.07.2012, согласно которой из-за аномалии тепла в марте, вегетационный период, с устойчивого перехода среднесуточной температуры, начался 2-3 апреля, что раньше среднемноголетних дат на две недели и с начала мая 2012 и практически до конца июля 2012 удерживались засушливые и крайне засушливые агрометеорологические условия создали неблагоприятные условия для появления других всходов кущения- укоренения яровых хлебов, для формирования продуктивности сельскохозяйственных культур.

В соответствии с пунктами 8.4, 8.5 Правил страхования страховщик в течение 7 рабочих дней после получения уведомления о страховом событии обязан осмотреть поврежденные сельскохозяйственные культуры и составить со страхователем акт с наиболее точным определением причин и размера возможного ущерба.

Согласно Акту от 14.09.2012 г. N 26, составленного совместно Страховщиком и Страхователем при обследовании состояния посевов (посадок) показало, что фаза развития к моменту страхового события погибших и поврежденных сельхозкультур: всходы, кущение, цветение; определены площадь, на которой культура погибла, в том числе частично, на посевных площадях; степень гибели в процентном состоянии.

Пункт 3.2 договора устанавливает, что по настоящему договору осуществляется страхование рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений в результате воздействия следующих событий:

3.2.1. воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпаривание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар).

По мнению истца, сельскохозяйственные культуры, являющиеся предметом страхования договора страхования, подверглись опасному природному явлению. Исходя из положений договора, страховыми случаями являются произошедшие в период действия настоящего договора события в виде воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (почвенная засуха, суховей), приведшие к утрате (гибели) сельскохозяйственных культур, утрате (гибели) посадок многолетних насаждений. Почвенная засуха отмечалась после вступления договора в силу, соответственно Страховой случай наступил после вступления договора в силу, так как Страховой случай является Событием в виде Почвенной засухи, которое (Событие) привело к утрате (гибели) урожая.

В соответствии с пунктом 5.1 договора страхования сумма страхового возмещения определяется в отдельности по каждой культуре, принятой на страхование, исходя из размера утраты (гибели), рассчитываемого согласно методике, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (приложение в приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.02.2012 г. N 124). Согласно указанной Методике расчет страховой стоимости и размер утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур производится на основании представленных в органы статистики формы N 29-СХ (сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур) и формы N 4-СХ (сведения об итогах сева под урожай). В случае отсутствия официальной статистической информации по Российской Федерации и данных бухгалтерского учета для определения урожайности сельскохозяйственной культуры за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования, сельскохозяйственные товаропроизводители определяют среднюю урожайность сельскохозяйственной культуры за период, по которому имеются данные Федеральной службы государственной статистики или данные бухгалтерского учета. Валовый сбор урожая сельскохозяйственной культуры в текущем году определяется по данным Федеральной службы государственной статистики (формы N 29-СХ, N 2-фермер).

В случае отсутствия данных Федеральной службы государственной статистики - по имеющимся данным бухгалтерского учета. Посевная (посадочная) площадь сельскохозяйственной культуры в текущем году определяется по данным Федеральной службы государственной статистики (формы N 4-СХ, N 1-фермер). В случае отсутствия данных Федеральной службы государственной статистики - по имеющимся данным бухгалтерского учета. В связи с этим, требования п.8.8 Правил страхования о том, что к заявлению о страховом случае должна прилагаться заверенная Федеральной службой государственной статистики копия сведений о сборе урожая (формы 29-СХ или 2-Ф) противоречат приведенному законодательству, поскольку указанные данные не предоставляются страхователем и формируются на основании данных бухгалтерской отчетности. Страховщик является членом Ассоциации агропромышленных страховщиков "Агропромстрах" (2-й ответчик), что подтверждается Свидетельством от 14.07.2011 г.

В настоящее время страховщик не ведет деятельность, лицензия на право осуществлять страховую деятельность отозвана, введена в отношении него процедура банкротства по делу N А33- 17040/2013 Арбитражного суда Красноярского края.

Пунктом 1.1 Правил в редакции от 30.12.11г. Ассоциации "Агропромстрах" определено, что на условиях настоящих Правил страхования (далее Правила) осуществляется страховая защита имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", Федеральным законом от 21 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", регулирующих отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, признанными на основании настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

Объедение страховщиков осуществляет компенсационные выплаты в счет возмещения ущерба, нанесенного страхователю вследствие утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, по договорам сельскохозяйственного страхования, если страховое возмещение или его часть не могут быть осуществлены страховщиком, заключившим договор сельскохозяйственного страхования, вследствие процедур, применяемых в деле о банкротстве страховщика, или применения в отношении страховщика мер по предупреждению банкротства.

Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" не предусматривает распространение Положений о компенсационных выплатах на отношения, возникшие с 1 января 2014 года, а предусматривает их распространение на компенсационные выплаты, существующие с 1 января 2014 года, которые могут быть предъявлены к объединениям страховщиков в порядке статьи 10 названного Закона.

Таким образом, требования страхователей о компенсационных выплатах, существующие на 1 января 2014 года, могут быть предъявлены к объединениям страховщиков, вне зависимости от отношений (договоров), возникших между страховщиком и страхователем до 01 января 2014 года, в том числе по договорам, заключенным до 1 января 2014 года, вне зависимости от досудебного порядка урегулирования спора, так как досудебный порядок не установлен законом. Сумма компенсационной выплаты в счет возмещения ущерба, нанесенного страхователю вследствие утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, по указанному договору страхования, заключенному в соответствии с настоящим Федеральным законом, равна сумме страхового возмещения, составляющего сумму ущерба, причиненного страхователю в результате гибели (утрате) урожая, что составляет согласно расчету истца 3 570 684 руб. 74 коп.

Согласно Устава Ассоциация "Агропромстрах" является объединением страховщиков, основанное на принципе добровольного членства страховщиков и действующее в целях обеспечения их взаимодействия и установления правил деятельности при осуществлении сельскохозяйственного страхования в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Пункт 3 статьи 9 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" определяет, что "Объединение страховщиков формирует фонд компенсационных выплат и осуществляет компенсационные выплаты, предусмотренные указанным Федеральным законом, в соответствии с учредительными документами объединения страховщиков и требованиями указанного Федерального закона." Положения статьи 10 ФЗ N 260 устанавливают:

1. Если страховое возмещение или его часть не могут быть осуществлены страховщиком, заключившим договор сельскохозяйственного страхования, вследствие процедур, применяемых в деле о банкротстве страховщика, или применения в отношении страховщика мер по предупреждению банкротства, объединением страховщиков осуществляются компенсационные выплаты в счет возмещения ущерба, нанесенного страхователю вследствие утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Требования о компенсационных выплатах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, удовлетворяются объединением страховщиков за счет средств фонда компенсационных выплат.

3. Фонд компенсационных выплат формируется за счет отчислений страховщиками части полученных страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования. Размер таких отчислений устанавливается объединением страховщиков на соответствующий год, но не может быть менее чем пять процентов от полученных страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.

4. Учредительными документами объединения страховщиков должна устанавливаться его обязанность по осуществлению предусмотренных частью 1 настоящей статьи компенсационных выплат, а в отношении членов объединения страховщиков - их субсидиарная ответственность по соответствующим обязательствам объединения страховщиков в размере фонда компенсационных выплат.

5. Компенсационные выплаты осуществляются объединением страховщиков по требованиям страхователей или выгодоприобретателей.

6. К отношениям между страхователем или выгодоприобретателем по договору сельскохозяйственного страхования и объединением страховщиков по поводу осуществления компенсационных выплат применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между страхователем и страховщиком."

Отношения между страховщиком и страхователем устанавливаются договором страхования, основывающимися на Правилах страхования, разработанных и утвержденных объединением страховщиков, иных нормативных правовых актах Российской Федерации относительно сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. Таким образом, отношения между страхователем и объединением страховщиков также устанавливаются на условиях конкретного договора страхования, заключенного между страхователем и страховщиком и возникающие при заключении этого договора страхования.

Пункт 3 статьи 12 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" устанавливает, что "Положения Федерального закона М260-ФЗ об осуществлении объединением страховщиков компенсационных выплат применяются с 01 января 2014 года"

Пункт 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что: Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из вышеизложенного следует, что:

- какие-либо отношения между страхователем и объединением страховщиков относительно осуществления компенсационных выплат по договору сельскохозяйственного страхования, по законодательным нормам аналогичные отношениям между страхователем и страховщиком по этому же договору, могут возникнуть только после 01 января 2014 года ( п.бст.10, п.3 ст.12 ФЗ N 260 и п.1 ст. 4ГКРФ ).

- Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" прямо не предусмотрено распространение обязательств объединения страховщиков на отношения (договор страхования) между страхователем и страховщиком, возникшими до 01 января 2014 года,

- требования страхователей к объединению страховщиков могут применяться к отношениям, возникшим после введения в действие п.3. ст.12 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", а именно только к договорам страхования, заключенным после 01 января 2014 года, (п.1 ст.4 ГК РФ)

Необходимым условием возникновения у страхователя (выгодоприобретателя) права требования компенсационных выплат и возникновения обязательств по осуществлению компенсационных выплат у объединения страховщиков исходя из требований ФЗ N 260 является условие, чтобы все отношения: заключение договора страхования, возникновение ущерба (убытка), банкротство страховщика, предъявление требования к объединению страховщиков о компенсационной выплате и осуществление компенсационной выплаты - происходили после 01 января 2014 г.

Суд первой инстанции правомерно счел, что требование истца об осуществлении компенсационной выплаты Ассоциацией "Агропромстрах" по задолженности ООО "Страховое общество "Русский Страховой Альянс-Русиншур" по договору страхования урожая сельскохозяйственных культур N СХ/Б22-475/12 от 07.06.2012 г. в силу п.3 ст.12 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" и п.1 ст.4 ГК РФ неправомерны.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, в том числе связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм права, чем у суда первой инстанции, не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

В связи с изложенным, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств дела. Принимая во внимание относимость и допустимость имеющихся в нем доказательств, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2014 г. по делу N А40-149892/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

И.В. Бекетова Д.В. Каменецкий