Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2015 г. N 07АП-319/15

г. Томск

1 апреля 2015 г.

Дело N А67-4288/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2015 года.

Постановления в полном объеме изготовлено 01 апреля 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е. И. Захарчука

судей: И.И. Терехина

О.Б. Нагишевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.В. Унжаковой

при участии в судебном заседании:

от истца: Козырева К.П., по доверенности от 03.06.2014 N 25; Журова Д.А., по доверенности от 01.10.2014 N 38

от ответчика: Лейба В.П., по доверенности от 16.10.2014

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования "Город Томск" в лице Де-партамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (07АП-319/2015) на решение Арбитражного суда Томской области от 01 декабря 2014 года по делу N А67-4288/2014

(судья А. В. Хлебников)

по иску Муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления му-ниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211)

к индивидуальному предпринимателю Маршевой Елене Геннадьевне (ИНН 702100493352, ОГРН 308701734300224)

об обязании создать или приобрести и передать в муниципальную собственность жилые по-мещения, уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в размере 3 697 169 руб., взыскании 3 217 760 руб. неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее - Департамент недвижимости) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю Маршевой Елене Геннадьевне со следующими исковыми и требованиями:

1) обязать ответчика приобрести и передать в муниципальную собственность жилые помещения в границах населенного пункта г. Томск, необходимые для предоставления гражданам, выселяемым из следующих жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма:

1) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 1 - Малыш Марине Гавриловне, состав семьи - 2 человека;

2) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 1а - Дорониной Ольге Викторовне, состав семьи - 4 человека;

3) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 2 - Филатову Сергею Федоровичу, состав семьи - 2 человека;

4) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 3 - Сергеевой Нине Порфирьевне, состав семьи - 4 человека;

5) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 4 - Пуцык Зое Константиновне, состав семьи - 5 человек;

6) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 5 - Лахиной Ларисе Федоровне, состав семьи - 5 человек;

7) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 6 - Бондареву Алексею Владимировичу, состав семьи - 1 человек;

8) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 7 - Мясниковой Александре Александровне, состав семьи - 1 человек;

9) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 8 - Ивановой Татьяне Григорьевне, состав семьи - 7 человек;

10) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 9 - Шестаковой Елене Владимировне, состав семьи - 4 человека;

11) г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 12 - Подлесной Ольге Гаврииловне, состав семьи - 2 человека;

12) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 1 - Карбышеву Александру Дмитриевичу, состав семьи - 4 человека;

13) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 1 - Карбышевой Лидии Андреевне, состав семьи - 4 человека;

14) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 2 - Анищенко Анатолию Николаевичу, состав семьи - 2 человека;

15) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 3 - Журкиной Марине Александровне, состав семьи - 3 человека; 16) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 5а - Кузнецову Юрию Анатольевичу, состав семьи - 3 человека;

17) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 7 - Анищенко Ольге Петровне, состав семьи - 3 человека;

18) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 8 - Чесноковой Людмиле Григорьевне, состав семьи - 2 человека;

19) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 10 - Иванову Вячеславу Михайловичу, состав семьи - 1 человек;

20) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 10 - Шмыцер Татьяне Юрьевне, состав семьи - 2 человека.

2) обязать ответчика уплатить выкупную цену за изымаемые на основании постановлений администрации города Томска жилые помещения по адресам:

1) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 3. Рыночная стоимость помещения определена на основании отчета ООО "Агентство Экспресс-оценка", г. Новосибирск, от 23.09.2011 г. N 1758/ГК/Р и составляет 1 191 437 руб.;

2) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 4. Рыночная стоимость помещения определена на основании отчета ООО "Агентство Экспресс-оценка", г. Новосибирск, от 23.09.2011 г. N 1759/ГК/Р и составляет 1 351 438 руб.;

3) г. Томск, пр. Кирова, 9а, кв. 5. Рыночная стоимость помещения определена на основании отчета ООО "Агентство Экспресс-оценка", г. Новосибирск, от 23.09.2011 г. N 1760/ГК/Р и составляет 1 154 294 руб. Всего 3 697 169 руб.

3) Взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" неустойку за период с 31.12.2012 г. по 27.06.2014 г. в размере 3 217 760 руб.

Решением Арбитражного суда Томской области от 01 декабря 2014 года по делу N А67-4288/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент недвижимости обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы, с учетом объяснения от 18.03.2015 г. указывает на то, что при вынесении судебного акта суд первой инстанции не установил факт незаключенности или недействительности совершенной между сторонами спора сделки - договора о развитии застроенной территории (ст.стю 46.1, 46.2 ГРК РФ). Судом договор не был признан незаключенным, однако сделан вывод об отсутствии у ответчика обязанности по исполнению обязательств по договору.

Так же податель жалобы считает, что установив факт отсутствия на стороне обязательства, предусмотренных в п.2.5.1,2.5.2. и п.5.2. Договора по причине не определения объема таких обязательств, а так же в связи с исполнением указанных обязательств истцом самостоятельно до заключения договора, и не дав при этом оценку заключенности либо недействительности договора, исходя из его правовой природы и целей, которые преследовали стороны, судом первой инстанции также нарушины нормы п.2 ст. 170, п.1 ст. 432 ГК РФ, ч.3 ст. 46.2 ГрКРФ.

Более подробно доводы изложены непосредственно в апелляционной жалобе.

Ответчик в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает, что независимо от того, требует истец взыскания денежной суммы либо предоставления жилых помещений и уплаты выкупной цены его требования носят компенсационный характер, так как направлены на получение компенсации за понесенные ранее расходы, которые данным договором не урегулированы, соглашение по этому вопросу не достигнуто.

Условие о предоставление компенсации не является существенным условием договора о развитии застроенной территории и не достижение сторонами соглашения о компенсации не может является основанием для признания договора незаключенным.

В рассматриваемой случае имеет место невозможность выполнения обязательства Маршевой Е.Г. в связи с тем, что выполнять нечего, и это невозможность не зависит от воли сторон договора на основании ст. 416 ГК РФ.

Полагает, что исполнение договора сторонами и принятия такого исполнения от другой стороны свидетельствует о наличии общей воли сторон на возникновение гражданских прав и обязанностей, а следовательно о наличии сделки.

Более подробно доводы изложены в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом,

Постановлением администрации Города Томска от 04.06.2012 г. N 577 принято решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории площадью 2379,82 кв.м, местоположение которой: г. Томск, пр. Кирова, 9, 9а, расположенной в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (л. д. 14 т. 1).

Протоколом N 3 от 10.07.2012 г. аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в нем менее двух участников, единственным участником выступила индивидуальный предприниматель Маршева Елена Геннадьевна (л. д. 17 т. 1).

Между муниципальным образованием "Город Томск", от имени и в интересах которого действует Департамент недвижимости, и индивидуальным предпринимателем Маршевой Еленой Геннадьевной (предпринимателем) был заключен договор о развитии застроенной территории, местоположение которой: г. Томск, пр. Кирова, 9, 9а, от 02.08.2012 г. (л. д. 10-13 т. 1).

Предметом указанного договора являются обязательства и действия предпринимателя, направленные на развитие застроенной территории общей площадью 2379,82 кв.м, местоположение которой: г. Томск, пр. Кирова, 9, 9а (далее - территория), с расселением жилых домов, расположенных на территории, признанных постановлением Мэра города Томска от 29.12.2007 г. N 884 аварийными, подлежащими сносу с последующим предоставлением земельного участка без проведения торгов: для строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, учетом обязательств, которые предприниматель обязуется выполнить в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц, а также обязательства и действия муниципального образования "Город Томск" по созданию необходимых условий для выполнения вышеуказанных обязательств предпринимателем (п. 1.2. договора).

Согласно условиям договора, общая площадь застроенной территории составляет 2379,82 кв.м (п. 2.2.); здания, подлежащие сносу (реконструкции): жилые дома по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, 9а (п. 2.3.); цена права на заключение договора 5 915 000 руб. (цена в соответствии с протоколом аукциона от 10.07.2012 г. N 3) (п. 2.4.).

В соответствии с п. 2.5.1. договора предприниматель обязан в срок до 30.12.2012 г. создать либо приобрести и передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в границах населенного пункта г. Томск, необходимые для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, расположенных в жилых домах по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, 9а.

Согласно п. 2.5.2. договора предприниматель обязан в срок до 30.12.2012 г. уплатить выкупную цену за изымаемые на основании постановления администрации г. Томска жилые помещения в многоквартирных домах по адресам: г. Томск, пр. Кирова, 9, 9а, за исключением жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Томска.

В срок до 30.01.2013 г. предприниматель обязан разработать и представить к утверждению в установленном порядке проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (п. п. 2.5.3. договора); в течение двух месяцев с момента утверждения проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, обратиться в Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска с заявлением о предоставлении земельного участка в границах застроенной территории для строительства объекта - согласно утвержденного проекта планировки (п. 2.5.4. договора); в срок до 30.06.2015 г. осуществить строительство объекта, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории (п. 2.5.5. договора); в срок до 30.11.2014 г. осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в соответствии с действующими требованиями и нормативами. По окончанию строительства все объекты инженерной инфраструктуры, возведенные в рамках выполнения обязательств, возникших из договора о развитии застроенной территории, должны быть безвозмездно переданы в муниципальную собственность города Томска, в течение 6 месяцев со дня ввода объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию (п. 2.5.6. договора); в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предпринимателем обязательств, возникших из договора о развитии застроенной территории, выплачивать неустойку в размере 0,1% от цены за право на заключение договора о развитии застроенной территории за каждый день просрочки (п. 2.5.7. договора).

В силу п. 2.7.3. после выполнения предпринимателем обязательств, предусмотренных п. п. 2.5.1.-2.5.4., муниципальное образование "Город Томск" обязано предоставить без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством земельный участок для строительства в границах застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Департамент недвижимости в адрес индивидуального предпринимателя направил письмо от 21.04.2014 г. N 3194, в котором указал на неисполнение по состоянию на 21.04.2014 г. обязательств, предусмотренных п. п. 2.5.1., 2.5.2. договора. Муниципальным образованием "Город Томск" произведено расселение 23 квартир в жилых домах по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, 9а. При этом сумма затрат, понесенных бюджетом муниципального образования, составила 36 319 395 руб. 11 коп. В связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств произведено начисление неустойки (л. д. 20 т. 1).

В подтверждение расселения жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма Департамент недвижимости в материалы дела представил распоряжения администрации Кировского района г. Томска: N 415 от 20.12.2011 г., N 430 от 27.12.2011 г., N 4 от 16.01.2012 г., N 404 от 20.12.2011 г., N 428 от 27.12.2011 г., N 410 от 20.12.2011 г. N 414 от 20.12.2011 г., N 337 от 23.12.2010 г., N р378 от 08.14.2010 г., N 240 от 13.09.2010 г., N 412 от 20.12.2011 г., N 146 от 28.04.2002 г., N 402 от 20.12.2011 г. (л. д. 61-67, 69-71, 76, 79, 81 т.1); постановления администрации Кировского района г. Томска N 322 от 27.10.2011 г., N 187 от 20.07.2010 г., N 930 от 26.12.2009 г., N 530 от 13.07.2009 г., N 933 от 26.12.2009 г., N 493 от 15.09.2008 г., N 616 от 27.11.2008 г., N 509 от 07.07.2009 г. (л. д. 68, 72-75, 77-78, 80 т. 1); договоры социального найма от 03.02.2010 г., от 30.01.2012 г., от 09.11.2011 г., от 21.05.2012 г., от 29.12.2011 г., от 19.01.2012 г., от 10.01.2012 г., от 12.01.2012 г., от 26.12.2011 г., от 31.01.2012 г., от 29.12.2011 г., от 28.09.2010 г., от 09.03.2010 г., от 27.03.2009 г., от 28.05.2009 г., от 17.09.2008 г., от 08.11.2008 г., 27.12.2010 г. (л. д. 83, 88-101, 105-113, 116, 119-124 т. 1); решения Советского районного суда г. Томска от 17.09.2009 г. по делу N 2-2678/09 о выселении граждан из квартиры по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 4, и обязании предоставить по договору социального найма другое благоустроенное жилье; от 18.09.2009 г. о выселении граждан из квартиры по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 2, и обязании предоставить по договору социального найма другое благоустроенное жилье; от 08.04.2008 г. по делу N 2-927/08 о выселении граждан из квартир по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. N N 1, 9, 6, и обязании предоставить по договорам социального найма другое благоустроенное жилье; кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 30.05.2008 г. по делу N 33-1019/08; от 08.07.2008 г. по делу N 2-2318/08 о выселении граждан из квартир по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. N N 1, 9, и обязании предоставить по договору социального найма другое благоустроенное жилье; от 05.06.2008 г. по делу N 2-2143/08 о выселении граждан из квартиры по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 7, и обязании предоставить по договору социального найма другое благоустроенное жилье; от 12.02.2009 г. по делу N 2-478/09 о выселении граждан из квартиры по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 3, и обязании предоставить по договору социального найма другое благоустроенное жилье; от 22.12.2009 г. о выселении граждан из квартиры по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 9, кв. 1а, и обязании предоставить по договору социального найма другое благоустроенное жилье (л. д. 132-149 т. 1)

В материалы дела также представлены соглашения о выкупе жилых помещений для муниципальных нужд от 02.05.2012 г., 21.05.2012 г., от 17.05.2012 г. (л. д. 86-87, 91-93, 102-104 т. 1).

В подтверждение размера расходов на расселение жилых помещений, находящихся в собственности граждан в материалы дела представлены выкопировки из отчетов об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества для муниципальных нужд (л. д. 22-27 т. 2).

Ссылаясь на уклонение индивидуального предпринимателя Маршевой Е.Г. от исполнения обязательств по созданию или приобретению и передаче в муниципальную собственность жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, по уплате выкупной цены за изымаемые на основании постановлений администрации города Томска жилые помещения в сумме 3 697 169 руб., а также неуплате неустойки в размере 3 217 760 руб., Департамент недвижимости обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев указанное заявление истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии обязательств по созданию или приобретению и передаче в муниципальную собственность жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и уплате выкупной цены за изымаемые на основании постановлений администрации города Томска жилые помещения в рамках договора о развитии застроенной территории от 02.08.2012 г., поскольку спорные жилые помещения были расселены/изъяты до заключения договора, расселялись/изымались в рамках обязательств муниципального образования, не связанных с договором о развитии застроенной территории от 02.08.2012 г., обязательств ответчика по компенсации за ранее приобретенные истцом квартиры договор не содержит, в связи с чем объем обязательств застройщика в п. п. 2.5.1., п. 2.5.2. сторонами не определялся. Доказательств принятия в установленном порядке решения об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в материалы дела не представлено (п. 8 ч. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ).

Так же суд первой инстанции указал, что требование об обязании ответчика создать или приобрести и передать в муниципальную собственность жилые помещения в границах населенного пункта г. Томск, не подлежит удовлетворению и в связи с тем, что из материалов дела и объяснений сторон следует, что указанные в исковом заявлении граждане на момент рассмотрения спора выселены из спорных жилых помещений, заселены в другие предоставленные муниципалитетом жилые помещения по договорам социального найма, что также свидетельствует об отсутствии соответствующей обязанности ответчика по приобретению/созданию жилых помещений для граждан, которые выселяются из жилых помещений в связи с развитием застроенной территории. Кроме того, доказательств нуждаемости граждан, выселенных из жилых помещений, в предоставлении им жилых помещений, истцом не представлено.

Между тем, суд первой инстанции не принял во внимание следующее.

В соответствии с пунктами 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств", суды при рассмотрении требований сторон, вытекающих из договорных отношений, в любом случае проверяют договор или его отдельные положения на предмет его заключенности и действительности (недействительности).

В соответствии с п.1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенными условиями договора о развитии застроенной территории, среди прочего, являются: обязательство органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3-5 настоящей части, предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам, а также максимальные сроки выполнения указанного обязательства (пункт 9 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При отсутствии между сторонами соглашения по всем существенным условиям договора договор не считается заключенным (статья 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2.7.3 договора от 02.08.2012 предусмотрено следующее обязательство Администрации: предоставить Обществу после выполнения им обязательств, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.4 настоящего договора, предоставить без проведения торнгов в соотве5тсвии с земельным законодательством, земельный участок для строительства в границах застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом планировки территории. (т. 1, л.д. 11-12).

Текст договора о развитии застроенной территории от 02.08.2012 не содержит регламентированных пунктом 9 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации максимальных (предельных) сроков исполнения органом местного самоуправления обязательств по предоставлению земельного участка индивидуальному предпринимателю Маршевой Елене Геннадьевне для строительства в границах застроенной территории.

Тем самым сторонами не было согласовано установленное нормой федерального закона существенное для данного вида договоров условие.

Данное требование является императивной и установлено Градостроительным кодексом Российской Федерации

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о включении в текст договора о развитии застроенной территории условия о максимальных сроках предоставления земельных участков является обязательным, вне зависимости от наличия (отсутствия) соответствующего правового регулирования.

Более того, вопреки позиции ответчика ни Земельным кодексом Российской Федерации, ни Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрены сроки предоставления (рассмотрения соответствующего заявления заинтересованного лица) органом местного самоуправления земельных участков в границах осваиваемой застроенной территории, вновь поставленных на государственный кадастровый учет по результатам утверждения проектов планировки и межевания данной территории.

Статья 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, регламентирующая существенные условия договора о развитии застроенной территории, введена в действие Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Федеральный закон от 18.12.2006 N 232-ФЗ был опубликован в следующих источниках: "Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006; "Российская газета", N 290, 23.12.2006; "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498.

Следовательно, на момент подписания договора (02.08.2012) индивидуальный предприниматель Маршева Елена Геннадьевна, являясь профессиональным застройщиком, должна было знать о требованиях, предъявляемых федеральным законом к договорам такого вида (о развитии застроенной территории), и имело объективную возможность проверить соблюдение действовавших требований.

Принимая во внимание, что незаключенный договор от 02.08.2012 не порождают каких-либо прав и обязанностей у сторон, основании для удовлетворения заявленных требований истца, коллегия судей так же не находит.

Вместе с тем ошибочные выводы суда первой инстанции о заключенности выше названного договора от 02.08.2012 не привели к принятию неправильного судебного акта.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде-рации государственная пошлина относится на истца, который в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 01 декабря 2014 года по делу N А67-4288/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

председательствующий судья

Е. И. Захарчук

судьи

О.Б. Нагишева И.И.Терехина