|
01 апреля 2015 г.
|
Дело N А05-9796/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 01 апреля 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,
при участии от индивидуального предпринимателя Ракушина Дмитрия Юрьевича Усова Е.А. по доверенности от 30.04.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Каргопольского лесничества на решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 декабря 2014 года по делу N А05-9796/2014 (судья Бабичев О.П.),
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Кргопольское лесничество (место нахождения: 164110, Архангельская обл., г. Каргополь, ул. Онежская, д. 35; ОГРН 1072918001056, ИНН 2911005695; далее -Каргопольское лесничество) обратился в арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ракушину Дмитрию Юрьевичу (место жительства: 164110, Архангельская обл., Каргопольский р-н, п. Пригородный, ул. Школьная, д. 2, кв. 1; ОГРНИП 304291806400021, ИНН 291100885680; далее - Предприниматель) с требованием о взыскании 2 853 673 руб. 18 коп. вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03.12.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Каргопольское лесничество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Податель жалобы ссылается на то что, ответчиком допущено нарушение при заготовке древесины, а именно незаконная рубка за пределами заявленной в лесной декларации площади делянки.
Представитель Предпринимателя в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании заключенного с агентством лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области договора аренды лесного участка от 24.09.2010 N 982 (далее - договор N 982) ответчик получил право на заготовку древесины на лесных участках, указанных в названном договоре.
В 2010 году ответчик осуществлял заготовку древесины на основании лесной декларации от 27.12.2010 N 41, в том числе в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества.
После завершения рубки на лесных участках, указанных в названной декларации Лесничеством составлен акт о лесонарушении от 16.06.2012 N 8а (далее - акт о лесонарушении N 8а), в котором отражен факт незаконной рубки ответчиком древесины в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества в объеме 168 куб.м.
Истец посчитал, что самовольной рубкой деревьев в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества ответчик причинил вред лесам, в общей сумме 2 853 673 руб. 18 коп. и предложил ответчику возместить ущерб в заявленной сумме.
Поскольку ответчик не возместил ущерб в добровольном порядке, Лесничество обратилось в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.
Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для применения такой ответственности истцу необходимо доказать в совокупности: наличие убытков в заявленном к возмещению размере; вину ответчика в возникновении данных убытков; а также причинную связь между понесенными истцом убытками и виновными действиями ответчика.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследовал представленные сторонами доказательства и считает, что истцом не представлено достаточных доказательств совокупности обстоятельств для привлечения Предпринимателя к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда лесному фонду.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337 утверждены Правила заготовки древесины (далее - Правила).
Согласно Правилам заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам. На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, разрешается заготовка древесины в объеме, не совпадающем с допустимым объемом изъятия древесины по лесному участку, при условии, если суммарный объем древесины, заготовленной за последние 3 года, не превышает установленной расчетной лесосеки по лесничеству.
Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений (пункт 12).
В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке (пункт 18).
При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных выборочных рубках - с учетом по площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. В случаях, когда не представляется возможным определить запас подлежащей заготовке древесины до рубки, учет древесины производится по количеству заготовленной древесины. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек. При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины выборочными рубками по договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев, назначаемых в рубку, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 15 настоящих Правил (пункт 27).
Организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте разработки лесосек указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики. Осуществление работ по заготовке древесины без разработки технологической карты разработк
