город Ростов-на-Дону |
|
02 апреля 2015 г. |
дело N А32-44135/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,
при участии:
от заявителя: представитель по доверенности от 31.12.2014 - Кабачек М.И., удостоверение,
от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 01.02.2015 - Масликов В.М., паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Экспресс-К"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2015 по делу N А32-44135/2014,
принятое судьей Чесноковым А.А.,
по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу
к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс-К"
о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс-К" (далее - общество) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявленные требования мотивированы тем, что общество осуществляет деятельность по оптовой торговле пивом и пивными напитками без сопроводительных документов.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2015 ООО "Экспресс-К" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Общество с ограниченной ответственностью "Экспресс-К" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росалкогольрегулирования по ЮФО указало на законность вынесенного судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В судебном заседании участвующие в деле лица ссылались на доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее. Обществом также представлены возражения на отзыв управления.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Управлением Росалкогольрегулирования по ЮФО в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении общества установлено, что ООО "Экспресс-К" по адресу места нахождения организации: 350059, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 210, осуществляет деятельность по оптовой торговле пивом и пивными напитками без сопроводительных документов, а именно:
1) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Апельсина" с датой розлива 07.03.2014 у контрагентов ООО "Дары Кавказа" ИНН2312211145 по товаро-транспортным накладным: ДК 0010 от 13.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал), ДК 0015 от 19.03.2014 в количестве 2592 бут. (388,8 дал), ДК 0024 от 01.04.2014 в количестве 1728 бут. (259,2 дал), ДК 0030 от 18.04.2014 в количестве 4032 бут. (604,8 дал), ДК 0036 от 26.04.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал), ДК 0050 от 07.05.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), ДК 0060 от 13.05.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), ДК 0067 от 21.05.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), ДК 0077 от 28.05.20J4 в количестве 2520 бут. (378,0 дал), ДК 0088 от 10.06.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), ДК 0094 от 18.06.2014 в количестве 1728 бут. (259,2 дал), ДК 0103 от 24.06.2014 в количестве 2592 бут. (388,8 дал), ДК 0108 от 26.06.2014 в количестве 1728 бут. (259,2 дал); ООО "Фэйр Трейд" ИНН2348031072 по ТТН N БТА04160037 в количестве 432 бут. (64,8 дал).
Итого объем закупки составил 36504 бут. (5475,6 дал).
Однако ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным па закупку алкогольной продукции в объеме 36504 бут. (5475,6 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000141 от 08.03.2014, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N ЛРО00000141 от 08.03.2014 пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Апельсина" с датой розлива 07.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал), что превышает объем закупки алкогольной продукции (пивных напитков) ООО "Экспресс-К" на 24408 бут. (3661,2 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции па 24408 бут. (3661,2 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке А N АРО00000141 от 08.03.2014, что противоречит требованиям установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции - пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Апельсина" с датой розлива 07.03.2014 в объёме 24408 бут. (3661,2 дал), без документов удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
2) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Винограда" с датой розлива 09.10.2013 у контрагентов ООО "Дары Кавказа" ИНН2312211145 по товаротранспортным накладным: ДК 0010 от 13.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал), ДК 0015 от 19.03.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал), ДК 0024 от 01.04.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0026 от 15.05.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0030 от 18.04.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал); ООО "Фэир Трейд" ИНН2348031072 но товаротранспортным накладным; БТА0127003 от 27.01.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), БТА02120046 от 12.02.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), БТА02190055 от 19.02.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), БТА04160037 от 16.04.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал).
Итого объем закупки составил 18144 бут. (2721,6 дал).
ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным на закупку алкогольной продукции в объеме 18144 бут. (2721,6 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000657 от 10.10.2013, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N АРО00000657 от 10.10.2013 пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Винограда" с датой розлива 09.10.2013 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции па 6048 бут. (907,2 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке N ЛРО00000657 от 10.10.2013, что противоречит требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции - пивных напитков с наименованием "СОКТ1МЕ" крепостью 6,9% "Вкус Винограда" с датой розлива 09.10.2013 в объёме 6048 бут. (907,2 дал), без документов удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
3) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Вишни" с датой розлива 28.02.2014 года у контрагентов: ООО "Дары Кавказа" ИНН2312211145 по товарно-транспортным накладным: ДК 0015 от 19.03.2014 в количестве 432 бут. (64,8 дал), ДК 0050 от 07.05.2014 в количестве 2016 бут. (302,4 дал), ДК 0060 от 15.05.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал), ДК 0067 от 21.05.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0077 от 28.05.2014 в количестве 2016 бут. (302,4 дал), ДК 0088 от 10.06.2014 в количестве 2016 бут. (302,4 дал), ДК 0108 от 26.06.2014 в количестве 4320 бут. (648,0 дал); ООО "Фэир Трейд" ИНН2348031072 но ТТН N БТА04160037 от 16.04.2014 в количестве 1296 бут. (1814,4 дал).
Итого объем закупки составил 13608 бут. (2041,2 дал).
ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным па закупку алкогольной продукции в объеме 13608 бут. (2041,2 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000132 от 03.03.2014, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N АРО00000132 от 03.03.2014 года пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Вишни" с датой розлива 28.02.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции па 5661 бут. (449,15 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке N АРО00000132 от 03.03.2014, что противоречит требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11,1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Вишни" с датой розлива
28.02.2014 в объёме 5661 бут. (449,15 дал), без документов удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
4) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТIМE" крепостью 6,9% "Вкус Джина и Грейпфрута" с датой розлива 11.10.2013 у следующих контрагентов: ООО "Дары Кавказа" ИНН 2312211145 по ТТН N N : ДК 0010 от 13.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал), ДК 0024 от 01.04.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0026 от 10.04.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0036 от 26.04.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал); ООО "Фэир Тренд" ИНН 2348031072 по ТТН N N : БТА02120046 от 12.02.2014 в количестве 432 бут. (64,8 дал), БТА02190055 от 19.02.2014 в количестве 1728 бут. (259,2 дал), БТЛ04160037 от 16.04.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал).
Итого объем закупки составил 16776 бут. (2516,4 дал).
ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным на закупку алкогольной продукции в объеме 16776 бут. (2516,4 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000662 от 14.10.2013, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N РО00000662 от 14.10.2013 пивных напитков с наименованием "СОКТ1МЕ" крепостью 6,9% "Вкус Джина и Грейпфрута" в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции па 4680 бут. (702,0 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке А N АРО00000662 от 14.10.2013, что противоречит требованиям установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции - пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Джина и Грейпфрута" с датой розлива 11.10.2013 в объёме 4680 бут. (702,0 дал), без документов, удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
5) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТIМE" крепостью 6,9% "Вкус Джин-Тоник" с датой розлива 06.03.2014 у следующих контрагентов: ООО "Дары Кавказа" ИНЫ2312211145 по ТТН N : ДК 0010 от 13.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал), ДК 0015 от 19.03.2014 в количестве 3888 бут. (583,2 дал), ДК 0024 от 01.04.2014 в количестве 2592 бут. (388,8 дал), ДК 0026 от 10.04.2014 в количестве 3024 бут. (453,6 дал), ДК 0050 от 07.05.2014 в количестве 2016 бут. (302,4 дал), ДК 0060 от 13.05.2014 в количестве 3528 бут. (529,2 дал), ДК 0067 от 21.05.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), ДК 0078 от 28.05.2014 в количестве 6048 бут. (907,2 дал), ДК 0088 от 10.06.2014 в количестве 2592 бут. (388,8 дал), ДК 0094 от 18.06.2014 в количестве 2592 бут. (388,8 дал), ДК 0100 от 24.06.2014 в количестве 11232 бут. (1684,8 дал); ООО "ФэирТрейд" ИНН2348031072 по ТТН N БТА04160037 от 16.04.2014 в количестве 864 бут. (129,6 дал).
Итого объем закупки составил 57600 бут. (8640,0 дал).
ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным па закупку алкогольной продукции в объеме 57600 бут. (8640,0 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000136 от 07.03.2014, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N АРО00000136 от 07.03.2014 года пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Джин-Тоник" в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции на 45504 бут. (6825,6 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке A N APO00000136 от 07.03.2014, что противоречит требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11 1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции - пивных напитков с наименованием "СОКТ1МЕ" крепостью 6,9% "Вкус Джин-Тоник" с датой розлива 06.03.2014 в объёме 45504 бут. (6825,6 дал), без документов, удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
6) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Клюквы" с датой розлива 05.03.2014 года у следующих контрагентов: ООО "Дары Кавказа" ИНН2312211145 по ТТН N N : ДК 0010 от 13.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал), ДК 0015 от 19.03.2014 в количестве 2160 бут. (324,0 дал), ДК 0024 от 01.04.2014 в количестве 864 бут. (129,6 дал), ДК 0026 от 10.04.2014 в количестве 864 бут. (129,6 дал), ДК 0050 от 07.05.2014 в количестве 2160 бут. (324,0 дал), ДК 0060 от 13.05.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал), ДК 0067 от 21.05.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0077 от 28.05.2014 в количестве 2160 бут. (324,0 дал), ДК 0088 от 10.06.2014 в количестве 2160 бут. (324,0 дал), ДК 0094 от 18.06.2014 в количестве 432 бут. (64,8 дал), ДК 0113 от 27.06.2014 в количестве 3888 бут. (583,2 дал); ООО "Фэир Трейд" ИНН2348031072 по ТТН N БТА04160037 от 16.04.2014 в количестве 432 бут. (64,8 дал).
Итого объем закупки составил 28296 бут. (4244,4 дал).
ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным на закупку алкогольной продукции в объеме 28296 бут. (4244,4 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000135 от 06.03.2014, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N АРО00000135 от 06.03.2014 года пивных напитков с наименованием "СОКТ1МЕ" крепостью 6,9% "Вкус Клюквы" с датой розлива 05.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции па 16200 бут. (2430,0 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке А N AРО00000135 от 06.03.2014, что противоречит требованиям установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Клюквы" с датой розлива 05.03.2014 в объеме 16200 бут. (2430,0 дал), без документов, удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
7) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТ1МЕ" крепостью 6,9% "Вкус Лимона" с датами розлива 28.02.2014 и 29.03.2014 у контрагента ООО "Дары Кавказа" ИНН2312211145 по ТТН М": ДК 0024 от 01.04.2014 в количестве 3024 бут. (453,6 дал), ДК 0026 от 10.04.2014 в количестве 3528 бут. (529,2 дал), ДК 0030 от 18.04.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал), ДК 0036 от 26.04.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал), ДК 0050 от 07.05.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), ДК 0067 от 21.05.2014 в количестве 1008 бут. (151,2 дал), ДК 0077 от 28.05.2014 в количестве 2520 бут. (378,0 дал), ДК 0088 от 10.06.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), ДК 0094 от 18.06.2014 в количестве 1728 бут. (259,2 дал).
Итого объем закупки составил 16848 бут. (2527,2 дал). ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным па закупку алкогольной продукции в объеме 16848 бут. (2527,2 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000193 от 31.03.2014, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N АРО00000193 от 31.03.2014 пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Лимона" с датой розлива 29.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции па 4752 бут. (712,8 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке А N АРО00000193 от 31.03.2014, что противоречит требованиям установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции - пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Лимона" с датами розлива 28.03.2014 и 29.03.2014 в объёме 4752 бут. (712,8 дал), без документов, удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
8) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТIМE" крепостью 6,9% "Вкус Мохито" с датой розлива 07.03.2014 у следующих контрагентов: ООО "Дары Кавказа" ИПЫ2312211145 по ТТН N N : ДК 0010 от 13.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал), ДК 0015 от 19.03.2014 количестве 2160 бут. (324,0 дал), ДК 0024 от 01.04.2014 в количестве 864 бут. (129,6 дал), ДК 0030 от 18.04.2014 в количестве 1122 бут. (189,0 дал), ДК 0050 от 07.05.2014 в количестве 1512 бут. (226,8 дал), ДК 0060 от 13.05.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0067 от 21.05.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0077 от 28.05.2014 в количестве 2016 бут. (302,4 дал), ДК 0088 от 10.06.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0113 от 27.06.2014 в количестве 4536 бут. (680,4 дал); ООО "Фэир Трейд" ИНН2348031072 по ТТН N БТА04160037 от 16.04.2014 в количестве 432 бут. (64,8 дал).
Итого объем закупки составил 26250 бут. (3958,2 дал).
Кроме того, в справке по форме Б к ТТН N ДК 0030 от 18.04.2014 неверно указан объем закупки алкогольной продукции в даллах: согласно справки по форме Б обществом закуплено 1122 бутылки емкостью 1,5 л, т.е. 168,3 дал, однако в справке по форме Б указан объем закупаемой алкогольной продукции 189,0 дал. При этом ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным на закупку алкогольной продукции в объеме 26250 бут. (3958,2 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН NАРО00000193 от 31.03.2014 года, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН NАРО00000142 от 08.03.2014 пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Вкус Лимона" с датой розлива 07.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции па 14154 бут. (2143,8 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке А N АРО00000193 от 31.03.2014, что противоречит требованиям установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции - пивных напитков с наименованием "СОКТ1МЕ" крепостью 6,9% "Вкус Лимона" с датой розлива 07.03.2014 в объёме 14154 бут. (2143,8 дал), без документов, удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
9) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИПН2348020120, с наименованием "СОКТ1МЕ" крепостью 6,9% "Энергия Дня" с датой розлива 25.02.2014 года у контрагента ООО "Дары Кавказа" ИНН2312211145 по ТТН N N : ДК 0001 от 01.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал), ДК 0036 от 26.04.2014 в количестве 6480 бут. (972,0 дал), ДК 0050 от 07.05.2014 в количестве 1728 бут. (259,2 дал), ДК 0067 от 21.05.2014 в количестве 4536 бут. (680,4 дал), ДК 0078 от 28.05.2014 в количестве 2520 бут. (378,0 дал), ДК 0088 от 10.06.2014 в количестве 1512 бут. (226,6 дал), ДК 0094 от 18.06.2014 в количестве 3024 бут. (453,6 дал), ДК 0103 от 24.06.2014 в количестве 7776 бут. (1166,4 дал).
Итого объем закупки составил 39672 бут. (5950,8 дал).
ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным па закупку алкогольной продукции в объеме 39672 бут. (5950,8 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000131 от 26.02.2014, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N АРО00000131 от 26.02.2014 пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Энергия Дня" с датой розлива 25.02.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции на 27576 бут. (4136,4 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке А N АРО00000131 от 26.02.2014, что противоречит требованиям установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Указанное свидетельствует об обороте ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции - пивных напитков с наименованием "СОКТ1МЕ" крепостью 6,9% "Энергия Дня" с датой розлива 25.02.2014 в объёме 27576 бут. (4136,4 дал), без документов, удостоверяющих легальность производства и оборота вышеуказанной продукции.
10) согласно представленным копиям первичных документов ООО "Экспресс-К" во 2 квартале 2014 года осуществлена закупка пивных напитков, производителем которых является ООО "Артисан" ИНН2348020120, с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Энергия Ночи" с датой розлива 23.03.2014 года у контрагента ООО "Дары Кавказа" ИНН2312211145 по ТТН N N : ДК 0030 от 18.04.2014 в количестве 4536 бут. (680,4 дал), ДК 0060 от 13.05.2014 в количестве 3528 бут. (529,2 дал), ДК 0078 от 28.05.2014 в количестве 2016 бут. (302,4 дал), ДК 0088 от 10.06.2014 в количестве 504 бут. (75,6 дал), ДК 0094 от 18.06.2014 в количестве 864 бут. (129,6 дал), ДК 0100 от 24.06.2014 в количестве 864 бут. (129,6 дал), ДК 0103 от 24.06.2014 в количестве 1728 бут. (259,2 дал).
Итого объем закупки составил 14040 бут. (2106,0 дал).
ООО "Экспресс-К" ко всем вышеуказанным товарно-транспортным накладным па закупку алкогольной продукции в объеме 14040 бут. (2106,0 дал) приложена одна справка по форме А к ТТН N АРО00000161 от 24.03.2014, согласно которой ООО "Артисан" осуществлена поставка по ТТН N АРО00000161 от 24.03.2014 пивных напитков с наименованием "СОКТIМЕ" крепостью 6,9% "Энергия Ночи" с датой розлива 23.03.2014 в количестве 12096 бут. (1814,4 дал).
Таким образом, объем закупленной ООО "Экспресс-К" алкогольной продукции на 1944 бут. (291,6 дал), превышает объем алкогольной продукции, указанной в справке А N АРО00000161 от 24.03.2014, что противоречит требованиям установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
ООО "Экспресс-К" в ходе производства по делу об административном правонарушении не представило документы, сопровождающие оборот вышеуказанной алкогольной продукции в соответствии с требованиями ст. 10.2, ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, а именно: справки, прилагаемые к товарно-транспортным накладным - справки А.
28.10.2014 по факту реализации обществом алкогольной продукции без сопроводительных документов, должностным лицом административного органа в присутствии законного представителя ООО "Экспресс-К", составлен протокол N 07-10/359 об административном правонарушении в отношении общества по признакам ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
На момент составления протокола об административном правонарушении обществом документы, сопровождающие оборот вышеуказанной алкогольной продукции, а именно: справки А на пивные напитки "COKTIME" крепостью 6,9% "Вкус Апельсина" дата розлива 07.03.2014 на объём 24408 бут. (3661,2 дал), "Вкус Винограда" дата розлива 09.10.2013 на объём 6048 бут. (907,2 дал), "Вкус Вишни" дата розлива 28.02.2014 на объём 5661 бут. (449,15 дал), "Вкус Джина и Грейпфрута" дата розлива 11.10.2013 на объём 4680 бут. (702,0 дал), "Вкус Джин-Тоник" дата розлива 06.03.2014 на объём 45504 бут. (6825,6 дал), "Вкус Клюквы" дата розлива 05.03.2014 на объём 16200 бут. (2430,0 дал), "Вкус Лимона" дата розлива 28.03.2014 и 29.03.2014 на объём 4752 бут. (712,8 дал), "Вкус Лимона" дата розлива 07.03.2014 на объём 14154 бут. (2143,8 дал), "Энергия Дня" дата розлива 25.02.2014 в объёме 27576 бут. (4136,4 дал), "Энергия Ночи" дата розлива 23.03.2014 в объёме 1944 бут. (291,6 дал) не представлены.
В соответствии со статьей 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ), материалы дела об административном правонарушении были направлены в Арбитражный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В силу пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона. Таким образом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ за реализацию спиртосодержащей продукции без необходимых сопроводительных документов лишь при условии, что содержание этилового спирта в такой продукции превышает 1,5 процента от общего объема.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, его вина. Указанные обстоятельства подлежат доказыванию в порядке определенном главой 26 КоАП РФ.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
Из материалов дела усматривается, что согласно товарно-транспортным накладным за 2 квартал 2014 года, ООО "Экспресс-К" осуществлена закупка пивных напитков, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
07.10.2014 был проведен осмотр с применением фотосъемки, по результатам которого составлен протокол.
Так, по результатам проведенного осмотра, административным органом установлено отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ко всем ТТН на закупку алкогольной продукции представлены справки, свидетельствующие о меньшем объеме закупки алкогольной продукции).
Отсутствие при обороте алкогольной продукции необходимых сопроводительных документов, указывает на нарушение обществом пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 и ст. 10.2 ст. 16, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Определением от 07.10.2014 N 07-10/345, направленным ООО "Экспресс-К" 08.10.2014, административный орган обязал общество представить необходимые документы (том 1, л.д. 55-59).
Факт правонарушения установлен административным органом и судом, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом осмотра от 07.10.2014, составленного в присутствии двух понятых и генерального директора ООО "Экспресс-К", фотоматериалами. В ходе рассмотрения административного дела запрошенные административным органом определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.10.2014 сопроводительные документы на реализуемую алкогольную продукцию, представлены не были.
Таким образом, ООО "Экспресс-К" осуществляло оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, что является объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Пункт 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10) разъясняет, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении.
Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Общество, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должно быть осведомлено о том, что несоблюдение ограничений в сфере оборота алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Экспресс-К" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Изложенные в апелляционной жалобе общества доводы судом апелляционной инстанции отклоняются в полном объеме, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены лишь на переоценку установленных судом обстоятельств и противоречат представленным в материалы дела доказательствам. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не судебная коллегия не усматривает.
Существенных нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2015 по делу N А32-44135/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
О.А. Сулименко |
Судьи |
Т.Г. Гуденица |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-44135/2014
Истец: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу
Ответчик: ООО "ЭКСПРЕСС-К"
Третье лицо: ООО "Экспресс-К"