Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2015 г. N 13АП-4781/15

г. Санкт-Петербург

14 апреля 2015 г.

Дело N А56-52121/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Мищенко А.А., доверенность от 15.12.2014;

от ответчика: Ипалова Э.Ш., доверенность от 29.12.2014;

от 3-го лица: Ломакин Д.С., доверенность от 30.12.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4781/2015) общества с ограниченной ответственностью "Максидом" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2014 по делу N А56-52121/2014 (судья Бобарыкина О.А.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Максидом" (адрес: Россия 195220, Санкт-Петербург, ул. Фаворского, д. 12)

к открытому акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" (адрес: Россия, 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д.11, ОГРН: 1057812496818)

третье лицо: открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (адрес: Россия 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д.1, ОГРН: 1027809170300)

о взыскании убытков

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Максидом" (далее - ООО "Максидом") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" (далее - ОАО "Петербургская сбытовая компания") 83 884 рублей 49 копеек убытков, а также расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго".

Решением от 22.12.2014 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

В апелляционной жалобе ООО "Максидом" просит решение суда от 22.12.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и ленинградской области от 22.12.2014 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 28.11.2013 произошло отключение части оборудования на ПС 110 кВ N 29, что привело к прекращению подачи электрической энергии в магазине Общества, продолжительностью 73 минуты (с 17 час. 39 мин. До 18 час. 51 мин.).

ООО "Максидом" предъявило к гарантирующему поставщику требование о взыскании убытков, в состав которых включены 58 084 рублей 49 копеек оплаты вынужденного простоя работников магазина и 25 800 рублей стоимости ремонт оборудования (приемники видеосигнала) и обратилось с настоящим иском в суд.

Суд в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене или изменению решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2014 ввиду следующего.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Следовательно, гражданским законодательством прямо допускается аварийное отключение электрической энергии, в том числе и в отсутствие предварительного уведомления абонента, которое в силу аварийного характера отключения невозможно.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой электроэнергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 38 Закона N 35-ФЗ субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество.

Пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) предусмотрено, что в случае если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В пункте 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012N 442 (далее - Основные положения N 442), предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

В то же время в силу пункта 9 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик обязан надлежащим образом исполнять обязательства перед потребителями (покупателями), поставщиками электрической энергии (мощности) на оптовом рынке и на розничных рынках, сетевыми организациями, системным оператором и субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

На этапе технологического присоединения предприятию - потребителю электроэнергии присваивается одна из трех возможных категорий надежности в зависимости от вида осуществляемой им деятельности. Категорией надежности определяется максимально допустимое число часов ограничения режима потребления в год и срок восстановления энергоснабжения (п. 31(5), 31(6) разд. II Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. Данным документом также утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Согласно подпункту "б" пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) при исполнении договора сетевая организация обязана осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор).

Пунктом 31 (6) Правил N 861 установлено, что категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в договоре в зависимости от параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса осуществляемой потребителем услуг (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключен договор) деятельности, но не могут быть более величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в зависимости от конкретных параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса потребителя, но не могут быть более соответствующих величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Категория надежности снабжения истца электрической энергией - вторая (Акт о технологическом присоединении от 01.12.2010 N 78373). В нормальных режимах электроприемники промышленных производств должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, а в случае нарушения электроснабжения от одного из источников питания перерыв электроснабжения допускается на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады (п. п. 1.2.18, 1.2.20 Правил устройства электроустановок Утверждены Приказом Минэнерго России от 08.07.2002 N 204.

ОАО "Ленэнерго" в письме от 04.03.2014 N 11420-053 сообщило об аварийном отключении РП2880, к которой присоединено энергопринимающее устройство потребителя.

Поскольку прекращение подачи электроэнергии признано аварийным, а восстановление электроснабжения производственного объекта истца состоялось в пределах сроков установленных для истца договором (актом технологического присоединения), нарушений со стороны гарантирующего поставщика при исполнении договора от 01.01.2007 N 00620 не установлено.

Особые условия обеспечения для отдельных категорий потребителей надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества обуславливает также и обязанность самих потребителей принимать меры к созданию резервирующих источников питания.

Так, в соответствии с пунктом 1.2.20 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 N 204, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Если в ходе технологического присоединения для потребителя определена необходимость установки автономных резервных источников питания, то он обязан обеспечить их установку и поддержание в состоянии готовности к использованию. В противном случае энергоснабжающая компания не несет ответственности за последствия неисполнения данного требования. Однако если в договоре и документации, прилагаемой к нему, не определены условия, обязывающие потребителя установить резервные источники питания, ответственность возлагается на энергоснабжающую организацию (Постановления ФАС УО от 14.03.2014 N Ф09-992/14, от 11.10.2012 N Ф09-10096/12).

Отключение электроэнергии без предварительного уведомления само по себе не доказывает противоправности действий энергоснабжающей организации. Отключение произошло в результате срабатывания реле дифференциальной защиты с торможением - ДЗТ, которое применяется как основная быстродействующая защита от внутренних повреждений трансформатора (автотрансформатора) и включается на встроенные или выносные трансформаторы тока со всех сторон защищаемого трансформатора (обычно на встроенные). ДЗТ размещается между трансформатором высшего напряжения и трансформатором на низкой стороне. Реле срабатывает если токи меняют свое направление и со всех сторон текут в трансформатор, защита действует на отключение всех выключателей стороны с запретом АПВ, пуск УРОВ всех ВЛ, имеющих присоединения на шинах высокого и низкого напряжения, на которых находится трансформатор, пуск пожаротушения (если есть).

В материалах дела отсутствует сведения о причинах срабатывания реле ДЗТ, с учетом его высокой чувствительности, но не исключено, что оно произошло по причинам превышения нагрузки свыше 0,6 или короткого замыкания на низкой стороне (у потребителя). Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты, факт наличия убытков и их размера, противоправности поведения энергоснабжающей организации, наличия причинно-следственной связи между убытками предприятия и его действиями, а также вины ресурсоснабжающей компании не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2014 по делу N А56-52121/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова