Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2015 г. N 09АП-10686/15

г. Москва

20 апреля 2015 г.

Дело N А40-128328/14

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Попова В.И., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Берхамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "АРТ-ПАК-М"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.01.2015 по делу N А40-128328/14, принятое судьей Ласкиной С.О. (шифр судьи 33-1120)

по заявлению ООО "АРТ-ПАК-М" (117534, г. Москва, ул. Чертановская, 51-3-9)

к Московской областной таможне

об оспаривании решения о корректировке таможенной стоимости от 12.05.2014 по ДТ N 10130120/060214/0000695 и формами КТС-1, КТС

при участии:

от заявителя:	Толстопят В.А. по доверенности от 10.08.2014; Блинов И.Ф. по доверенности от 12.08.2014;
от ответчика:	Волкова Е.И. по доверенности от 13.01.2015;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АРТ-ПАК-М" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - ответчик) об оспаривании решения о корректировке таможенной стоимости от 12.05.2014 по ДТN 10130120/060214/0000695 и формами КТС-1, КТС- 2 и ДТС-2 к ДТ N 10130120/060214/0000695.

Решением суда от 21.01.2015 в удовлетворении заявленных требований - отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального права, не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика возражал против изложенных в жалобе доводов, представил письменные пояснения на жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда, принятого в соответствии с законодательством РФ и установленными фактическими обстоятельствами, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, декларантом ввезен и задекларирован товар - "изделия из стальной проволоки-крючки и пружины - скобы для одежных вешалок-плечиков", в рамках внешнеторгового контракта от 11.04.2013 N С-АР/1, заключенного с компанией "CEGALINS.R.L." (Продавец). Условия поставки EXW (Франко-Завод) - Gambugliano (Инкотермс - 2010). Указанный товар, был задекларирован на Львовском таможенном посту по декларациям N 10130120/060214/0000695.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренному статьей 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение).

В целях подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости товаров по ДТN 10130120/060214/0000695 Обществом представлены следующие документы: контракт от 11.04.2013 N С-АР/1, инвойс от 16.12.2013 N 325 договор с компанией ООО "Тиол" от 10.01.2014 N 11/01,CMR6AZ N1776903, TIRN MX75337036.

Согласно п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется произвести, продать и передать в собственность Покупателя товар - изделия из стальной проволоки-крючки и пружины - скобы для одежных вешалок-плечиков.

Пунктом 1.2 Контракта наименования, артикулы, ассортимент, количества, сроки поставки партий Товара утверждаются Сторонами в спецификациях, являющейся неотъемлемым приложениями к настоящему Контракту.

Пунктом 2.2 Контракта установлено что под ценой Товара понимается цена на условиях поставки, указанных в пункте 4.3 Контракта.

Пунктом 4.3 контракта установлено, что поставка Товара осуществляется на условиях EXW- Gambugliano (Инкотермс- 2010) при этом в цену Товара включена стоимость его упаковки, маркировки и погрузки в транспортное средство.

Инкотермс 2010 закрепил условия поставки EXW- Gambugliano"OpaHKO завод" означает, что продавец осуществляет поставку, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя в своих помещениях или в ином согласованном месте (т.е. на предприятии, складе и т.д.). Продавцу необязательно осуществлять погрузку товара на какое-либо транспортное средство, он также не обязан выполнять формальности, необходимые для вывоза, если таковые применяются.

Таким образом, по условиям контракта погрузив товар в Gambugliano продавец выполнил свои обязательства перед Обществом.

Пунктом 3.3 Контракта установлено, что Покупатель оплачивает полную стоимость каждой партии товара, указанную в Инвойсе Продавца, авансовым платежом.

Таким образом, товар оплачивается авансом - сумму указанную только в Инвойсе еще до передачи товара Обществу.

В соответствии с п. 4 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Решение N 376) контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в рамках проведения таможенного контроля.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом требований, установленных таможенным законодательством, в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров (п.5 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением N 376).

В результате таможенного контроля заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товаров было установлено, что данные сведения должным образом не подтверждены декларантом, а именно выявлено существенное отличие заявленной стоимости сделки от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации по стоимости сделок с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса и ли вида.

В ходе контроля таможенной стоимости товара было установлено несоблюдение указанных требований, необходимых для применения метода по стоимости сделки.

Московской областной таможней во исполнение п. 11 Порядка проведения дополнительной проверки, утвержденного Решение N 376 были приняты решения о проведении дополнительной проверки по ДТ N 10130120/060214/0000695 от 07.02.2014.

В соответствии с п. 14 Порядка контроля таможенной стоимости товаров утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, 07.02.2014 у декларанта в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара дополнительно были запрошены документы и сведения, а именно:

-Прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров, выставленный на условиях публичной оферты (в терминах ГК РФ).

-Перевод экспортной декларации, выполненный в установленном порядке уполномоченным лицом.

-Пояснения по физическим и техническим характеристикам товара и их влиянию на ценообразование.

-Бухгалтерские документы по оприходованию товара, позволяющие сопоставить ввозимый товар и его постановку на налоговый учет.

-Документы и сведения по реализации товара. Срок представления документов и сведений установлен до 07.04.2014.

Запрошенные таможенным органом сведения были представлены декларантом 07.04.2014 (Вх.N 427).

В ходе анализа представленных документов и сведений было установлено следующее.

1. Документ, представленный в качестве перевода экспортной ДТ фактически представляет собой перевод транзитной декларации, а также не содержит сведений о вывозимых товарах позволяющих соотнести их с товарами, ввозимыми по ДТ 10130120/060214/0000695.

Экспортная декларация, как документ, выданный и имеющий юридическую силу на территории иностранного государства может быть использован на территории РФ только после его соответствующего удостоверения. Способом такого удостоверения может являться консульская легализация.

2. Документы, представленные в качестве бухгалтерских документов, отражающих постановку на налоговый учет выполнены не по установленной форме и не содержат сведений, позволяющих идентифицировать товар, а также установить, производилась ли его постановка на налоговый учет.

3. Представленный Контракт N 2/03 ОТ 27.02.2014 по реализации товара, заключен генеральным директором ООО "Арт-Пак-М" Гришиным Е.В.с самим собой (ООО "АртПак, Гришин Е.В.), реквизиты контрагентов идентичны, что указывает на фиктивный характер данной сделки, равно как и дата заключения данного контракта и товар, описание которого повторяет ассортимент ввозимого товара, но не содержит его конкретного описания. В качестве документов подтверждающих реализацию товара представлен договор 11/1 от 10.01.2014 заключенный между неким ООО "АртПак" и ООО "Тиол", который не мог быть принятым таможней поскольку указанные организации не являются не получателем товара.

4. Документ подтверждающий оплату товара, так же таможне в рамках декларирования товара не представлен.

Таким образом, анализ представленных документов выявил несоблюдение Обществом документального подтверждения и количественной определенности таможенной стоимости товара по ст. 4 Соглашения, что противоречит п.З ст. 65 ТКТС.

Представленные Обществом документы не позволяют достоверно определить цену товара. Контракт является основным документом подтверждающим стоимость ввозимого товара. Однако с учетом фиктивного характера данной сделки, контракт не может рассматриваться как документ, подтверждающий таможенную стоимость товара.

Московской областной таможней 12.05.2014 было вынесено решение по корректировке таможенной стоимости товаров.

Таможней принято решение о самостоятельном определении таможенной стоимости товаров, формализованное в поле "для отметок таможенного органа" формы ДТС-2 ДТ N 10130120/060214/0000695, в соответствии со статьей 10 Соглашения.

Таможенная стоимость товаров по ДТ N 10130120/060214/0000695 была определена по 6 методу на базе метода 3 т.е. по резервному методу на базе однородных товаров.

Согласно Соглашению об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25.01.2008 "однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

В основу таможенной стоимости товара N 1 по спорной ДТ была положена ДТ N10109040/031213/0009453, а товар N 2 по спорной ДТ была положена ДТ N10130132/161213/0010401.

По ДТ N 10109040/031213/0009453 страной происхождения товара является Италия (гр. 16), условия поставки FCA-Бентивольо (гр. 20), код товара

7326208009 (гр. 33) за единицу товара (кг) - 3, 04 доллара США.

По ДТ N 10130132/161213/0010401 страной происхождения товара является разные (гр. 16), условия поставки EXW- ST. Marys (гр. 20), код товара -7326909309 (гр. 33), за единицу товара (кг) - 5, 96 долларов США.

По спорной ДТ (страной происхождения товара является Италия, условия поставки - EXW (Франко-Завод) - Gambugliano, код товара 7326208009 (товар N 1) и 7326909309 (товар N 2)) стоимость товара N 1 за единицу составляет 2,08 доллара США, а товар N 2 составляет 4, 10 доллара США. Таким образом, цена товара ввезенного Обществом по спорной ДТ значительно ниже однородных товаров, ввезенных в тот же период, что свидетельствует о невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, как видно из документов представленных таможней за основу брался товар однородный страной происхождения товара является Италия, код товара по ТН ВЭД абсолютно идентичен со спорным товаром, условия поставки также идентичны. Разница описания товаров в гр. 31 не является существенным условием, предусмотренным Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25.01.2008.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы заявитель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.01.2015 по делу N А40-128328/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

В.И. Попов Д.Е. Лепихин